戴清清+甄智舒+周秋月+劉菲晗+王馨遙+汝秀梅

摘 要：對孤殘幼兒這一弱勢群體進(jìn)行社會救助所持有的理念和救助方式，是衡量一個國家和社會進(jìn)步的尺度。文章通過對目前實行的社會救助方式的審視，肯定取得的成績，明確其存在的不足。在此基礎(chǔ)上，對家庭助養(yǎng)這一新的“類家庭”模式的可行性進(jìn)行分析，以期實現(xiàn)與機構(gòu)養(yǎng)育、家庭收養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等救助方式的融合互補，促進(jìn)幼兒早期社會化的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：孤殘幼兒；社會救助；家庭助養(yǎng)；可行性

中圖分類號：C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）03-0094-02

孤殘幼兒作為社會中最弱小、最困難的群體，是最需要人們的關(guān)注和保護(hù)的。2013年民政部門兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育的孤兒有10.9萬名。①民政部2014年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，截至2014年年底，全國共有孤兒52.5萬人，其中集中供養(yǎng)孤兒9.4萬人，社會散居孤兒43.2萬人。家庭兒童收養(yǎng)登記總數(shù)為22 772件，年增長率-6.5%。②兒童承載著一個國家和民族未來的希望，面對一直以來居高不下的孤殘幼兒數(shù)量，如何從有益于幼兒的身心健康和未來發(fā)展的角度對其實施救助，是我們當(dāng)前面臨的一項不可回避的嚴(yán)峻課題。

一、孤殘幼兒社會救助方式審視

縱觀國內(nèi)外有關(guān)孤殘兒童社會福利的文獻(xiàn)和實證研究，我們不難發(fā)現(xiàn)，對孤殘兒童社會救助的方式是從最初的機構(gòu)養(yǎng)育到最終的回歸家庭這一路徑進(jìn)行的。孤殘幼兒的社會救助方式，傳統(tǒng)上主要是機構(gòu)養(yǎng)育為主，家庭收養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等形式并存的照顧模式。

1.機構(gòu)養(yǎng)育

機構(gòu)養(yǎng)育，顧名思義是指由福利機構(gòu)負(fù)責(zé)將孤殘兒童集中在由政府出資為其所建造的生活場所內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)育，從而保證孤殘兒童的基本生存和安全需求的救助模式。這是最初的兒童救助方式。機構(gòu)養(yǎng)育關(guān)注的是孤殘兒童當(dāng)下的生存狀態(tài)。作為傳統(tǒng)養(yǎng)育方式之一的機構(gòu)養(yǎng)育，目前仍是我國孤殘幼兒福利服務(wù)的主要方式，一直以來在孤殘兒童社會救助上起著舉足輕重的作用。傳統(tǒng)的機構(gòu)照顧體現(xiàn)的是解決社會問題、實現(xiàn)社會控制的政策目標(biāo)，兒童照顧的質(zhì)量和多樣化需求方面無法滿足。隨著時代的變遷和人們以“兒童發(fā)展”為核心的福利理念的轉(zhuǎn)變，機構(gòu)養(yǎng)育模式的弊端也日漸凸顯出來。

2.家庭收養(yǎng)

家庭收養(yǎng)是指符合收養(yǎng)條件的家庭在政府機構(gòu)和福利院的共同審核下，獲得孤殘兒童的監(jiān)護(hù)權(quán)并將幼兒接回家中共同生活。家庭收養(yǎng)產(chǎn)生父母子女關(guān)系變更，按法律效力來說，收養(yǎng)人就是兒童監(jiān)護(hù)人，并且產(chǎn)生父母子女的法律關(guān)系。由于收養(yǎng)的門檻較高，需要滿足家庭經(jīng)濟(jì)、年齡、子女，家庭關(guān)系等各種條件，以保證孤殘兒童接受收養(yǎng)后的生活環(huán)境。因此，政策條件客觀上限制了收養(yǎng)家庭的數(shù)量，另一方面由于符合收養(yǎng)條件的家庭只愿意收養(yǎng)健康的孩子，導(dǎo)致能獲得收養(yǎng)的孤殘兒童數(shù)量較少。家庭收養(yǎng)在我國兒童救助方式中處于相對尷尬的境地。

3.家庭寄養(yǎng)

家庭寄養(yǎng)是指由政府出資，由福利機構(gòu)為孤殘兒童選擇合適的家庭，家庭為兒童提供所需的生活照料和服務(wù)，使兒童能夠在家庭環(huán)境中得到細(xì)致的照顧和關(guān)愛[1]。家庭寄養(yǎng)是現(xiàn)代社會的一種“類家庭”模式的探索，“類家庭”，又稱“模擬家庭”，其雛形可以追溯到20世紀(jì)50年代西方兒童福利機構(gòu)大調(diào)整，即把“集體供養(yǎng)”拆分為小范圍的“家庭式護(hù)養(yǎng)”[2]。國外對于孤殘兒童的重視程度相對要比國內(nèi)高，早在20世紀(jì)50年代，西方一些國家就開始興起“非院舍化”運動，強調(diào)對孤殘兒童的利益保護(hù)。美國學(xué)者Diane Paniflis（2003）在《兒童保護(hù)服務(wù)：個案工作者指南》一書中，對美國兒童寄養(yǎng)體系和運行機制進(jìn)行了說明，表明政府在家庭寄養(yǎng)中政策規(guī)則制定的角色對于兒童利益起到保護(hù)作用。

我國兒童救助“類家庭”模式的探索得益于1984年民政部召開的“全國城市社會福利事業(yè)單位改革整頓工作會議”。按照會議精神，對孤殘兒童的撫育方式開始由單一的福利機構(gòu)養(yǎng)育逐漸轉(zhuǎn)變向家庭收養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)相結(jié)合的多元化救助方式。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，這種非集中式的養(yǎng)育模式，在孤殘兒童生理心理康復(fù)中取得了很大的效果，有利于兒童的身心健康發(fā)展。在家庭寄養(yǎng)模式中，政府或福利機構(gòu)是兒童監(jiān)護(hù)人，委托家庭養(yǎng)育，向家庭提供資助。但是，政府作為單一投資主體，加之社會支持資源有限，所以對家庭的經(jīng)濟(jì)補償并不高。目前我國家庭寄養(yǎng)大多集中在農(nóng)村，城市中的家庭寄養(yǎng)發(fā)展相對較慢，但是由于部分農(nóng)村寄養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)不理想，參與寄養(yǎng)偏重于經(jīng)濟(jì)動機（武俊萍2014）。此外，家長的文化程度及地區(qū)資源等問題，農(nóng)村家庭寄養(yǎng)在一定程度上會限制幼兒的社會性發(fā)展，并不利于兒童的可持續(xù)發(fā)展。

二、孤殘幼兒家庭助養(yǎng)模式可行性分析

1.家庭助養(yǎng)：“類家庭”模式的又一新嘗試

國內(nèi)外孤殘幼兒養(yǎng)育經(jīng)驗表明，福利機構(gòu)由于較為封閉的環(huán)境、整齊劃一的管理方式及工作人員的數(shù)量、性別、年齡等諸多因素交互作用，對孤殘幼兒的社會化發(fā)展可能會產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。家庭收養(yǎng)和家庭寄養(yǎng)由于受生育、收入、年齡、婚姻狀況等諸多因素的限制，在一定程度上限制了孤殘幼兒進(jìn)入家庭。實踐證實，在孤殘幼兒的養(yǎng)育照顧中，家庭及父母角色的缺失是影響孤殘幼兒成長的重要因素，因而，“類家庭”模式的又一新嘗試——家庭助養(yǎng)走入兒童福利事業(yè)的語境中。

家庭助養(yǎng)作為“類家庭”模式的又一新嘗試，是指福利機構(gòu)按照一定的要求和相應(yīng)的程序，為孤殘幼兒選擇合適的家庭，在閑暇時間將幼兒帶入助養(yǎng)家庭中共同生活，使其感受家庭的溫暖，培養(yǎng)家庭團(tuán)體的社會初級群體觀念。家庭助養(yǎng)是出于社會責(zé)任和人文關(guān)懷對孤殘兒童進(jìn)行助養(yǎng)，不更改兒童的戶口和撫養(yǎng)權(quán)，兒童的戶口和監(jiān)護(hù)權(quán)依然在福利院。助養(yǎng)兒童大多數(shù)時間還是在福利院生活，只是在節(jié)假日的時間回到助養(yǎng)“家庭”中。家庭能夠滿足孤殘幼兒心理關(guān)愛的需要。發(fā)展心理學(xué)相關(guān)研究表明，積極的親子關(guān)系有助于兒童社會性行為的發(fā)展，消極、冷漠和對抗性的親子關(guān)系則會促使兒童的攻擊性和破壞性行為的出現(xiàn)。因此，為孤殘幼兒提供一個溫馨的助養(yǎng)家庭，可以使幼兒與助養(yǎng)父母之間建立起親密的依戀關(guān)系，感知和體驗對家庭的真實認(rèn)知，獲得更多的接觸社會的機會，促進(jìn)幼兒社交能力和個性的發(fā)展。

2.家庭助養(yǎng)模式可行性分析

首先，家庭助養(yǎng)為幼兒初級社會化提供了場所。

從經(jīng)濟(jì)層面上看，家庭助養(yǎng)能夠保證孤殘幼兒的基本生存能力。從歸屬層面上看，家庭助養(yǎng)能夠給予孤殘幼兒最基本的情感表達(dá)與體驗的支持和接納，為其提供一個關(guān)懷和溫暖的場所。在家庭環(huán)境系統(tǒng)中，通過家庭成員間尤其是特定的爸爸媽媽的相互關(guān)懷和支持，不僅可以使孤殘幼兒獲得精神上的安慰與歸屬感，家庭環(huán)境還為幼兒提供了角色模型，賦予了幼兒在社會中的最初地位，使其在成長中逐漸明確自己在社會結(jié)構(gòu)中的位置。從社會化層面上看，家庭助養(yǎng)可以為孤殘幼兒社會認(rèn)知的發(fā)展、社會情感的培育以及社會行為的形成提供良好的環(huán)境。3-6歲正是幼兒走入或者開始走入學(xué)校的時期，也是幼兒從與成年人交往到逐漸更多地接觸到同齡群體的過渡時期。在家庭中對幼兒進(jìn)行初社會化學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)社會規(guī)范，獲得規(guī)則意識，為將來的人際交往奠定基礎(chǔ)。

其次，家庭助養(yǎng)能夠滿足孤殘幼兒的心理需求。

孤殘幼兒這一群體由于自身特殊的經(jīng)歷，與正常幼兒相比，在其成長過程中將會面臨更多更為復(fù)雜的問題。孤殘幼兒（3-6歲）的生理心理發(fā)育處于初始階段，也是人生發(fā)展的基礎(chǔ)階段，此時個體身心發(fā)展受外在環(huán)境因素的影響較大，這一關(guān)鍵階段如果及時彌補家庭缺失的關(guān)愛，可以使幼兒生理心理方面都能夠得到較好的恢復(fù)。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，在滿足幼兒生理上的基本需要外，更要考慮到幼兒的心理需求。心理學(xué)的相關(guān)研究證實，幼兒具有親和動機、成就動機和權(quán)力動機等心理性動機。幼兒希望被人重視，被人關(guān)愛，喜歡與人交往，有強烈的好奇心。孤殘幼兒較之同齡正常家庭中的幼兒而言，有更為強烈的安全感、歸屬感和成就感的心理需求。家庭助養(yǎng)中爸爸媽媽可以給助養(yǎng)幼兒更多的關(guān)注和重視，彌補幼兒的心理創(chuàng)傷，讓他們獲得安全感和歸屬感，從而滿足其心理需求。

最后，家庭助養(yǎng)能夠提高家庭的社會責(zé)任感。

幼兒進(jìn)入助養(yǎng)家庭，可以增進(jìn)家庭成員之間的情感溝通和交流，彼此間增進(jìn)理解，給助養(yǎng)家庭的生活帶來了歡樂，不同程度上滿足了助養(yǎng)家庭自身的心理需要。同時，有助于助養(yǎng)家庭中獨生子女良好性格的培養(yǎng)，從而摒棄自私、任性，養(yǎng)成獨立、樂觀、開朗、懂得感恩、樂于助人的性格特征。另外，通過家庭助養(yǎng)，家庭成員的自我認(rèn)同感和成就感得以提高，他們體驗到人生的樂趣和價值，并在此過程中不斷培養(yǎng)和提高家庭成員的社會責(zé)任感。此外，對于福利機構(gòu)而言，家庭助養(yǎng)為其提供了強大的社會支持，緩解了機構(gòu)人力物力的壓力。孤殘幼兒家庭助養(yǎng)既減輕了政府的壓力，又滿足了社會的需要。

不可否認(rèn)，機構(gòu)養(yǎng)育、家庭收養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)在兒童福利事業(yè)發(fā)展中所起的作用不容忽視，這些救助模式有著各自的優(yōu)勢與不足，且不可將它們完全割裂開來。因此，科學(xué)地評估孤殘幼兒的需求和特點，對養(yǎng)育方式進(jìn)行科學(xué)合理的區(qū)分和選擇，在現(xiàn)有救助模式的基礎(chǔ)上，將家庭助養(yǎng)這一新的“類家庭”模式融合其中，使其相互促進(jìn)，共同推進(jìn)兒童福利社會化的發(fā)展是全體社會成員的責(zé)任。

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