季新濤

[摘要]目前，高校的公共體育課在安全保障方面存在很多的問題，對大學生的人身安全造成了很大的威脅，本文通過采用研究法，訪談法，問卷調(diào)查等方式對高校公共教學改革與大學生安全保障的問題進行研究，分析教學課程改革的內(nèi)容和學生自主選擇的課程內(nèi)容對大學生安全保障造成的影響，對當前的高校公共體育教學與大學生安全保障的現(xiàn)狀進行分析，結合實際的情況對高校體育教學改革和大學生安全保障提出相關合理的建議，制定出對應的方案。

[關鍵詞]高校公共體育 教學改革 安全保障

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）22-0186-02

高校公共體育課是大學的一門重要課程，是中國高等教學的重要組成部分，在培養(yǎng)全面型人才方面起著重要的作用。而在教學的過程中，大學生的安全受到了各種各樣的威脅，這些威脅具有隱秘性。比如，在開展高難度的體育活動時，學生沒有按照老師的動作規(guī)范要求來做，容易發(fā)生肌肉拉傷，骨折等意外事故，這些事故的發(fā)生往往是無法避免的，而提前對高校公共體育教學課程的內(nèi)容進行調(diào)整，在可行的情況下減少危險性的項目，是一種可行的方法。對安全保障問題持積極的態(tài)度，加大對這些問題的關注度，讓大學生在學到自已喜愛的項目時增加技能，同時心理，身體安全都能健康的發(fā)展，讓學生能夠保持一個熱愛生活，積極面對生活態(tài)度。

一、高校公共體育教學改革與大學生安全保障問題的現(xiàn)狀

（一）高校對體育教學改革中安全保障問題的態(tài)度

一直以來，大學生在參加體育活動過程中發(fā)生教學事故的情況層出不窮，對于這些事故的發(fā)生，并沒有引起一些高校對體育教學和進行體育活動時保障安全工作的足夠重視。在每年進行體育教學活動過程中，師資力量差的高校由于教師缺少安全保障的意識，忽略安全保障問題帶來的危害，沒有及時的做好安全保障措施，制定相關的章程和制度、做好預防、安全操作，也沒有進行相關的培訓，在事故發(fā)生之后不能做出及時的反應，甚至情況嚴重的會發(fā)生學生運動性猝死事件。

在高校體育活動過程中，學生頻頻發(fā)生事故，這些事故的危害因素有很多，像運動機械、運動本身的教學操作和運動方式不當都會使得事故發(fā)生的可能性變大，這不僅違背了教育的初衷，同時還給學校造成了嚴重的負面影響，給教育工作者帶來了沉重的心理負擔。當今社會，高校公共體育教學過程中的大學生安全保障問題已經(jīng)成為了議論的熱點，怎樣有效的解決體育教學過程中學生的安全問題，高效的開展高校體育教學的改革，是目前政府部門、高校以及教育從事者急需解決的重要問題。

（二）高校體育教學改革的現(xiàn)狀

根據(jù)我國高等學校體育課程教學指導綱要，課程的結構規(guī)定要充分的發(fā)揮學生的能動性，發(fā)揮學生的主體作用，倡導開放式的教學方法，努力的拓展體育課程教學的時間和空間，體育教學課程可以根據(jù)學生自已的喜愛和特長來自主的選擇上課時間、上課的內(nèi)容和任課老師，主張營造生動、主動的學習氛圍，對教學老師提出了更高的要求。

按照當前我國公共體育教育的課設設計理念，我國超過9成的高校已經(jīng)將鉛球、鐵板和標槍這些項目從高校的課程中去除，減少了這些危險的課程活動，在必要的開展危險活動時要求高校要做好安全保障措施和配套的安全設施，采取科學的方法推出安全隱患較小的路線，確保在各項活動中學生的安全能夠受到保障。例如，游泳是大學生們都喜愛的體育項目，由于在水中，每個人的身體條件和狀態(tài)都不相同，容易在教學過程中發(fā)生溺水的情況，而老師在同一個時間內(nèi)又不能看好每一個學生，所以大多數(shù)的高校沒有開設游泳課程。

體育課程教學的目的就是增強學生的體質(zhì)，培養(yǎng)學生課余的興趣愛好，如果學生連基本的安全保障都沒有，對于這些課程的開設就沒有任何的實際意義，所以高校在開展體育教學活動的過程中，對于危險系數(shù)大的體育活動要預先進行危險評判，確保危險性能降到最低，保障學生的生命安全。

二、對高校公共體育教學改革與大學生安全保障問題提出幾點建議

（一）規(guī)范高校公共教學的問題

學生的安全是教育過程中的頭等大事，我們教育的對就是學生，沒有了學生，任何教育教學都成為空談，在我國大部分的高校都很重視學生的安全性問題，將基本的安全教育認知安排在公共教育課程當中，讓學生和教育工作者明白安全的重要性，了解相關的知識。在體育教學過程中，用科學的方法，理性的態(tài)度來看待學生安全措施的實施和學生安全保障的問題，指導學生開展科學合理的體育活動，如果在上課過程中感覺到身體不適合動作做起來很吃力，我們要根據(jù)身體的實際情況作出一個基本的分析，知道是什么原因引起，對身體有沒有傷害，適當減輕運動量，體育教學的目的就是增強學生的體質(zhì)，針對不同的學生作出適當?shù)恼{(diào)整，這都符合體育教學的基本理念。

（二）加強體育活動場所的安全管理

加強體育活動場所的安全管理，保障學生正常體育活動的進行，是不斷提高和改進體育教學的質(zhì)量以及開展大眾化活動的基本條件。加強高校體育場所的安全管理需要安排相關的管理人員進行定期對活動器材進行檢查和維修，及時的發(fā)現(xiàn)和處理問題，減少后期事故的發(fā)生，重點檢查對象包括：籃球架、排球架、足球架、鐵網(wǎng)圍欄、單雙杠、健身器材，吊頂天花板，電器開關等。及時消除潛在的隱患，明確禁止易燃易爆物品帶入活動場所，對其進行嚴格的管理，違反者給予一定的處罰，還要對場所內(nèi)的電器線路，防火通道，消防栓做定期的檢查和更換，保證場所內(nèi)的安全性。

（三）加強意外事故安全防范意識

增強學生對意外事故的安全防范意識，讓學生從源頭上對危險有警惕，減少事故的發(fā)生。雖然某一起事故的發(fā)生，我們從內(nèi)心里感覺這可能只是巧合，其實縱觀所有的事故，它們之間雖然事件不一樣，但是事件的原因都有一個共同的特征，就是事故的受害者缺少對事故安全防范的意識。加強學生對安全的防范意識，讓學生了解事故給我們帶來的嚴重危害，這樣做可以減少這些危害的產(chǎn)生。例如，在進行1000米跑的體育活動中，在進行跑步之前我們就應該有意識的來活動我們的身體，讓身體活動開來，不至于在跑的過程中不能適應跑步的高強度的節(jié)奏，同時在跑步的過程中如果我們感覺到身體已經(jīng)不能再堅持下去，呼吸困難的時候，我們應該讓自已的步伐慢慢降下來，然后做適當?shù)男菹⒄{(diào)整，不能盲目的逞強堅持，最后給自已的身體帶來危害。所以，增強學生對意外事故安全防范的意識，是減少事故發(fā)生的重要方法。

（四）建立健全高校公共體育課的規(guī)章制度

建立健全的高校公共體育課的規(guī)章制度是通過法律途徑來減少意外體育事故發(fā)生的方法，讓意外事故在發(fā)生之后有法可依，依法執(zhí)行。根據(jù)研究表明，將體育工作的開展納入到法律的體系，不僅僅能夠保障各個群體的利益，同時也能使學校在發(fā)生意外事故后有法可依，不再發(fā)生學生家長來學校鬧的種種丑聞。讓學生在發(fā)生事故之后，能夠得到法律的保護，讓高校不得不重視學生安全的問題，讓學生的安全得到有效的保證。就我國目前而言，關于這些方面的法律法規(guī)還是比較缺少的，還有很多不足之處需要國家的相關部門作出及時的改進，完善相關的法律法規(guī)，以便更好地處理相關事故，確保高校體育教學活動能夠順利開展。

（五）明確高校體育教學活動中意外事故的責任

在高校體育教學活動中，假如發(fā)生了意外事故，就要積極的面對，不要回避這些問題，不要怕會給學校的名聲造成影響而去不承認。事故發(fā)生了，就需要有人來承擔責任，這個責任由誰來承擔是需要我們經(jīng)過合理的分析和認定的，不是說學生在課堂教學中發(fā)生了事故，就應該由學校來承擔責任，也不是說學生是由于自身體質(zhì)的原因造成的事故，學校就沒有任何的責任，是學生自身的原因，這些想法和看法都是不正確。高校發(fā)生意外事故責任是否由學校來承擔，主要是看管理者有沒有失誤，這種失誤和事故的發(fā)生有無責任，主要包括：主要責任、次要責任、同等責任和全部責任?？陀^的認定高校有無責任，是否對學生進行了防范安全意識的教育，認定和檢查高校有無責任的客觀化有利于在開展體育運動和比賽過程中，預防和減少對學生造成人身傷害的各種安全隱患。

1.主要責任

所謂主要責任是指學校一方或者學生一方不遵守相關的規(guī)定而發(fā)生意外事故，違章行為對事故影響大的一方應該承擔主要的責任。比如，在1996年上海徐匯區(qū)法院對“肖涵索賠案”的審理，認定事故發(fā)生的根本原因是應為學生的翻墻行為，如果該學生沒有爬墻就不會將腿摔傷，所以學生在此次案件中負主要的責任。

2.次要責任

次要責任是指事故是在學校和學生雙方都不遵守相關規(guī)定下發(fā)生的，而對事故的發(fā)生影響小的一方屬于次要責任的承擔方。在“肖涵索賠案”中校方應該承擔次要責任，由于：一是學生在正常的體育課時間，沒能按照上課時間及時的到達，學校老師應該及時的發(fā)現(xiàn)這個現(xiàn)象，并及時制止該學生的行為；二是事故發(fā)生之后，學校沒有做到及時的將學生送到醫(yī)院進行救治，在客觀上造成了事故的發(fā)生，存在失職的行為，所以應該承擔次要的責任，給學生做出賠償。

3.同等責任

同等責任是指學校和學生雙方都不遵守相關規(guī)定發(fā)生的，而雙方對事故的影響作用是一樣的，不分大小，雙方同為事故的承擔人。如，哈爾濱市某高校的學生在田徑運動場上隨意的穿越行走，最后被正常投擲飛行的鐵餅所擊中頭部，在這起案件中雙方都存在過失，學校對其危險區(qū)域監(jiān)管不嚴，學生不按規(guī)矩隨意穿越，所以雙方應該承擔同樣的責任。

4.全部責任

全部責任是在校方或者學校的某一方不遵守相關的規(guī)定下發(fā)生事故，在這種情況下，認定該方要負責事故的全部責任。比如，在北京的某高校，有位學生在上體育課的時候，突發(fā)心臟病而猝死，事后通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)該學生患有先天性心臟病，在入學之前沒有參加學校規(guī)定的體檢，事后學生也沒有向?qū)W校反應自已的身體情況，學校是在不知情的情況下組織體育教學活動，所以學校無需承擔責任。

三、結語

保障大學生的安全是改革高校體育教學的關鍵點，也是社會關注的焦點。在高校體育教學中，減少高難度，危險系數(shù)大的體育活動，增加一些常規(guī)性，大眾化的活動，比如像跆拳道這種活動，不僅受到學生的喜愛，還可以增強學生的體制，加強提高學生的自衛(wèi)能力，將學生的安全落實到實處，保證學生的身心健康發(fā)展，培養(yǎng)學生的興趣。不斷加強大學生的安全防范意識，提高學生在面對各種突發(fā)事件的應急能力，切實的做到從根源上未雨綢繆。同時加強學校的管理水平，明確責任，增設應急處理體系，不斷加強學校對意外事故的處理能力，讓學生的安全得到有效的保障。

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責任編輯：楊柳