何云飛

（楚雄師范學院馬克思主義學院，云南 楚雄 675000）

論網絡對西南邊疆民族地區(qū)構建共同精神家園的影響

何云飛

（楚雄師范學院馬克思主義學院，云南 楚雄 675000）

隨著網絡的發(fā)展，它對我們構建共同精神家園產生了越來越大的影響。其影響主要有三方面：網絡成為構建共同精神家園的重要渠道和手段；在凝聚社會共識方面提出全新挑戰(zhàn)；在國家安全方面提出全新的挑戰(zhàn)。西南邊疆民族地區(qū)由于邊疆性、民族性和貧困性的特點，網絡對構建共同精神家園的影響更大，加快少數民族語言信息化步伐，積極打造少數民族文字網頁集群，運用網絡的優(yōu)勢積極構建共同精神家園；在 《中華人民共和國網絡安全法》基礎上，不斷探索符合西南邊疆民族地區(qū)實際的網絡管理具體措施，保護網絡主權等。

網絡；西南邊疆民族地區(qū)；共同精神家園

當前，我國正處于全面建成小康社會的決勝階段、實現 “兩個一百年”奮斗目標的關鍵時期，能否凝聚共識、構筑我們共同的精神家園意義重大。習近平同志指出：“如果一個社會沒有共同理想，沒有共同目標，沒有共同價值觀，整天亂哄哄的，那就什么事也辦不成?！保?］在這個凝聚共識，構建共同精神家園的過程中，網絡無疑是一個非常重要的變量。習近平同志就曾指出：“互聯網是一個社會信息大平臺，億萬網民在上面獲得信息、交流信息，這會對他們的求知途徑、思維方式、價值觀念產生重要影響，特別是會對他們對國家、對社會、對工作、對人生的看法產生重要影響。”［1］中國互聯網絡信息中心 （CNNIC）2017年發(fā)布第39次《中國互聯網絡發(fā)展狀況統計報告》顯示：截至2016年12月，中國網民規(guī)模達7.31億，相當于歐洲人口總量，互聯網普及率達到53.2%。［2］所以，在網絡越來越成為我們最為主要的生活方式的今天，互聯網在各民族共同精神家園的構建中扮演著越來越重要的角色。

一、網絡對構建共同精神家園的影響

（一）網絡是構建共同精神家園的重要渠道與手段

人類社會經歷了農業(yè)革命和工業(yè)革命，現在正進行一場前所未有的信息革命。對于這場人類正在經歷的信息革命，習近平同志指出：“總體上說，網信事業(yè)代表著新的生產力、新的發(fā)展方向”［1］。實際上，網絡不單是一種新的生產力，還是一種人類全新的精神家園，網絡空間是億萬民眾共同的精神家園，在共同精神家園的構建中扮演著重要的角色。

第一，網絡是豐富共同精神家園最為重要的渠道。在當前網絡化的時代，人們多數信息的獲取來自于網絡，共同精神家園的構建需要建立在豐富的精神文化生活的基礎上，網絡豐富了人們的精神文化生活，是當前共同精神家園構建最為主要的渠道。

第二，網絡是宣傳主旋律、傳播社會主義核心價值觀的主渠道。共同精神家園的構建需要凝聚共識、形成共同的價值觀，在網絡逐漸成為人們其中一種生活方式的情況下，網絡在宣傳主旋律、傳播社會主義核心價值觀中扮演著越來越重要的角色。習近平同志要求，把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重。

第三，網絡是了解民情，實行輿論監(jiān)督的重要渠道。共同精神家園的構建，需要獲得人民群眾對偉大祖國、偉大中華民族、偉大中華文化、偉大中國共產黨、偉大中國特色社會主義制度的 “五個認同”，這一切都需要最大范圍的傾聽民意、發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。網絡是最好的傾聽民意與進行輿論監(jiān)督的重要渠道。所以，正如習近平同志指出的那樣，“網絡空間是億萬民眾共同的精神家園”［1］。

（二）在凝聚共識方面，網絡對共同精神家園的構建提出了全新的挑戰(zhàn)

第一，網絡信息量巨大，正面宣傳容易被淹沒?；ヂ摼W發(fā)展到今天，全國已經有7億多網民，400多萬家網站，幾千萬個微信公眾號，如此巨大的規(guī)模造成了每天有大約300億條信息被生產出來。巨大的信息生產量導致了人們隨時隨地被包圍在信息的海洋中，有著無限的選擇空間。在海量信息中，那些積極健康、正能量充沛、主旋律高昂的正面宣傳信息很容易被淹沒。由于信息量巨大，人們更容易被那些被精心商業(yè)包裝，能吸引眼球的信息吸引，而最能吸引人眼球的可能不是那些帶有說教性質的正面信息，而是那些新奇的非正能量的信息。

第二，網絡去中心化特點，容易淡化共同的價值標準。網絡虛擬世界相對于真實的社會生活自由度更大，在網絡的掩護下，人們可以更隨意地表達自己的想法。根據傳播學原理，人們在信息供給巨大的情況下，更容易選擇和自己觀點和價值觀相近的信息，改革開放后，西方的一些消極思想意識隨之進入我國并產生了很大的影響，這些隨之而來的思想意識中，以拜金主義、個人主義和享樂主義為主要代表。在這些思想意識的影響下，一部分人開始越來越重視個人利益，思想上更重視個人的主體性和個性。注重個性必然導致共性的弱化，個人主義盛行必然導致去中心化。所以，網絡世界和現實世界相比，去中心化特點明顯。在去中心化的過程中，就包含著對共同價值標準的淡化，共同價值標準的淡化必然不利于構筑共同精神家園。

第三，網絡的互動式特點，讓正面引導變得相對不容易。在傳統的傳媒條件下，信息傳遞的方式是單向的，由信息發(fā)布者發(fā)布信息，信息接受者被動接受，但是隨著新媒體的出現和發(fā)展，網絡中的大量信息是可互動、可評論、可編輯，可反駁的。網絡中的信息傳播不再是上下一律，而是參與式、反饋式的傳播。所以，如果不了解網民的想法，不了解網民的認識水平，不考慮網民的閱讀習慣，網上信息傳播不但難以被網民關注，甚至會引發(fā)網民的吐槽、戲謔和惡意篡改。如果這樣，不但不能凝聚共識，反而會產生負面的離心后果。所以，在互動式的網絡世界中，正面引導變得比傳統傳媒條件下更加不容易。

（三）在國家安全方面，網絡對共同精神家園的安全帶來了全新的挑戰(zhàn)

在共同精神家園的構建中，如果失去了共同精神家園的安全，構建也就無從談起。所以，維護共同精神家園的安全，是構建共同精神家園的重要前提。對于國家安全的問題，習近平同志提出了集 “政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全”［3］為一體的國家安全體系。共同精神家園的安全，則是建立在這11個國家安全體系基礎上的更為整體的安全，當前正面臨著網絡帶來的全新挑戰(zhàn)。

第一，網絡信息傳播的隱蔽性與跨國性特點，為西方國家進行宗教、文化滲透，甚至是進行 “顏色革命”提供了便利。近年來爆發(fā)在阿拉伯世界被稱為 “阿拉伯之春”的運動即是西方國家利用網絡進行 “顏色革命”最為成功的嘗試。

第二，我國網絡核心技術的缺乏，為西方國家進行顛覆與滲透提供了技術便利。目前，全球互聯網的根服務器均被以美國為首的西方國家控制，這為西方國家利用網絡進行宗教、文化滲透提供了技術上的便利。所以，正如習近平同志指出的那樣：“互聯網核心技術是我們最大的 ‘命門’，核心技術受制于人是我們最大的隱患”［1］。

第三，我國的網絡法制不健全，為境內外的反動勢力蠱惑民眾、造謠生事提供了便利。面對網絡這個全新的事物，國家在立法方面的力度相對不足，導致一段時間以來，網絡空間存在各種虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的宣傳與言論，甚至利用網絡空間煽動宗教極端主義，宣揚民族分裂思想，教唆暴力恐怖等活動。

總之，正如習近平同志指出的那樣，網絡安全問題 “日益向政治、經濟、文化、社會、生態(tài)、國防等領域傳導滲透”［1］。網絡正日益成為影響共同精神家園安全的一個重要變量。

二、網絡對西南邊疆民族地區(qū)構筑共同精神家園的影響

（一）網絡普及率低與對網絡作用的認識不足制約著共同精神家園的構建

第一，西南邊疆民族地區(qū)網絡普及率低，制約著共同精神家園的構建。據中國互聯網絡信息中心 （CNNIC）2017年發(fā)布第39次 《中國互聯網絡發(fā)展狀況統計報告》顯示：“我國各地區(qū)互聯網發(fā)展水平與經濟發(fā)展速度關聯度較高，普及率排名靠前的省份主要集中在華東地區(qū)，而普及率排名靠后的省份主要集中在西南地區(qū)”［2］。其中，云南是全國普及率最低的省份，網民只有37 4%。網絡普及率低直接影響著西南邊疆地區(qū)人民群眾精神文化生活的豐富，以及國家主流意識形態(tài)在西南邊疆民族地區(qū)的傳播，從而制約著共同精神家園的構建。

第二，西南邊疆民族地區(qū)對網絡作用認識的不足，影響著共同精神家園的構建。與網絡普及率較低相對應的是，對網絡對共同精神家園構建的影響的認識相對不足。據對云南的龍陵、個舊、麻栗坡、云龍、永德、宣威、盈江、寧蒗、會澤、梁河、鎮(zhèn)沅11個地方的黨員干部進行的關于 “互聯網是否是當代中國的最大變量”的調查結果顯示：認為互聯網會成為當代中國最大變量的只占29 9%，不到三分之一，也就是只有不到三分之一的人對互聯網的沖擊懷有擔憂。認為互聯網不會成為當代中國最大變量的占31 1%，認為互聯網會成為變量，但能控制的占30 3%，這兩部分的總和是61 4%，也就是說61 4%的人對未來互聯網發(fā)展充滿信心，認為互聯網會一定程度改變人們的生活方式、生產方式和思維方式，但是會在可控的范圍內改變和發(fā)展。還有7 78%的人很少上網，不了解網絡的影響。從中可以看出，西南邊疆民族地區(qū)的黨員干部缺乏對網絡的積極與負面作用的充分認識與了解，這制約著西南邊疆民族地區(qū)共同精神家園的構建。

（二）網絡對西南邊疆民族地區(qū)共同精神家園構建提出了新的挑戰(zhàn)

雖然西南邊疆民族地區(qū)的網絡普及率較低，網絡對共同精神家園的構建的負面作用表現得并不很明顯。但是，隨著西南邊疆民族地區(qū)經濟的不斷發(fā)展，網絡的普及率必然會不斷提高。網絡對西南邊疆民族地區(qū)共同精神家園構建所帶來的挑戰(zhàn)也會日益明顯。

第一，網絡加大了西南邊疆民族地區(qū)民族文化沖突的可能性。西南邊疆民族地區(qū)由于獨特的歷史、民族、地理等方面的原因，在歷史的發(fā)展中逐步呈現出 “多元和諧”的局面。隨著網絡普及率的不斷提高，各民族文化在得到更為充分交流與融合的過程中，也不可避免地把各種文化之間的差異，甚至是異質性充分地暴露了出來，這將加劇文化沖突的可能性。

第二，網絡對西南邊疆民族地區(qū)各民族文化之間 “多元一體”的格局帶來了新的挑戰(zhàn)。西南邊疆民族地區(qū)各民族及其文化在長期的歷史發(fā)展中形成了 “多元一體”的格局，各民族以及各民族文化之間在保存多樣性的前提下，都共同匯聚成了中華民族的文化。在網絡時代條件下，各民族文化在相互交流與碰撞中，容易強化各民族的自身民族身份與文化的認同，從而淡化對祖國、中華民族以及中華民族文化的認同。

第三，網絡對西南邊疆民族地區(qū)主流價值觀的傳播帶來挑戰(zhàn)。經濟文化的落后是西南邊疆民族地區(qū)各種癥結的總根源，經濟的落后容易導致民眾對中國特色社會主義道路以及中國共產黨的認同；教育文化的落后，又使得民眾對各種網絡信息與價值觀的辨析能力相對不足，從而加劇西南邊疆民族地區(qū)主流意識形態(tài)以及社會主義核心價值觀傳播的困難。

（三）網絡對西南邊疆民族地區(qū)共同精神家園的安全提出了新的挑戰(zhàn)

西南邊疆民族地區(qū)是集邊疆性、民族性與貧困性為一體的地區(qū)，特別是邊疆性與民族性的特征，使得西南邊疆民族地區(qū)的民族問題與宗教問題相互交織在一起，這對共同精神家園的安全提出了挑戰(zhàn)，網絡的發(fā)展又進一步加劇了這種挑戰(zhàn)。

第一，網絡對西南邊疆民族地區(qū)各民族文化的傳承與保護帶了挑戰(zhàn)。共同精神家園的安全首先需要的是已有民族文化的保存與傳承，而網絡的發(fā)展必然會帶來相對強勢文化對弱勢文化的沖擊，所以網絡對西南邊疆民族地區(qū)人口較少民族的文化的生存帶來挑戰(zhàn)，影響著文化多樣性的保存。

第二，網絡為 “三股勢力”（暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力）思想的傳播以及西方的宗教、文化滲透提供了便利。西南邊疆民族地區(qū)由于特殊的歷史、地理、民族、宗教等狀況，導致其更易受到 “三股勢力”思想的影響以及更易被西方宗教、文化滲透。網絡的發(fā)展加大了國家管控的難度，為上述有害思想文化滲透提供了便利。

第三，網絡對西南邊疆民族地區(qū)的國家認同帶來新威脅。西南邊疆民族地區(qū)跨境民族較多，跨境民族對本民族認同往往超過對各自所屬國家的認同。近年來，在西南邊疆民族地區(qū)時常有人通過網絡鼓吹 “民族至上”“宗教至上”口號，對國家認同帶來新的威脅。所以，境外國家的民族、宗教問題往往對境內民族帶來影響與沖擊，網絡則加劇了境外民族、宗教問題對境內的影響與沖擊，從而加劇了西南邊疆民族的離心傾向。

三、西南邊疆民族地區(qū)如何應對網絡對構筑共同精神家園的影響

（一）充分利用網絡優(yōu)勢，構建中華各民族共同的精神家園

習近平同志曾在多個場合強調 “發(fā)展是解決民族問題的總鑰匙”。互聯網是一種全新的生產力，其不斷向前發(fā)展是不可逆轉的趨勢。所以，對于網絡對共同精神家園所帶來的 “雙刃劍”作用，應該充分抓住其所帶來的機遇，發(fā)揮其在共同家園構建中的積極作用。對于西南邊疆民族地區(qū)來說，主要應該從這幾方面入手，

第一，加快少數民族語言信息化步伐，積極打造少數民族文字網頁集群。要使網絡在西南邊疆民族地區(qū)共同精神家園構建中發(fā)揮積極的作用，就必須使網絡語言成為少數民族能夠看得懂的語言。2014年，習近平同志在看望全國政協第十二屆二次會議少數民族界委員時候，就關切地詢問了：“人民網、新華網都有少數民族語言版本嗎？” “幾個民族的文字都有？”“各個自治區(qū)的官方網站都有少數民族文字版本嗎？”［4］這樣幾個問題，體現了中央對少數民族語言的網絡發(fā)展的重視。所以，對于西南邊疆民族地區(qū)而言，網絡的發(fā)展，首先需要少數民族語言文字的信息化、網絡化，打造少數民族語言的網頁集群。

第二，加快網絡基礎設施的建設，實施“互聯網＋”行動計劃與大數據戰(zhàn)略，讓網絡為西南邊疆民族地區(qū)的政治、經濟、文化、醫(yī)療等方面的發(fā)展發(fā)揮積極的作用。正如習近平同志指出的那樣： “要適應人民期待和需求，加快信息化服務普及，降低應用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯網發(fā)展成果上有更多獲得感?！保?］西方邊疆民族地區(qū)經濟發(fā)展落后，網絡普及率低，制約了網絡在對構建中華各民族共同精神家園中積極作用的發(fā)揮。所以，西南邊疆民族地區(qū)在網絡時代下共同精神家園建設中，需要加快網絡基礎設施的建設。

第三，充分運用網絡傳播主流價值觀，最大限度凝聚共識。共同精神家園的構建需要形成一種 “一主多元”的民族精神文化格局，也即是要求在主流價值觀的統領下，多種民族文化的共同繁榮發(fā)展。西南邊疆民族地區(qū)是我國民族文化最為多元的區(qū)域，也就意味著傳播主流價值觀與凝聚共識，在構建中華各民族共同的精神家園方面發(fā)揮著重要的作用。這就要求西南邊疆民族地區(qū)，在網絡基礎設施得到發(fā)展、網絡得到普及以及少數民族語言網絡集群得到建設后，要充分運用網絡傳播主流價值觀、凝聚共識。具體說來，就是要做到如習近平同志要求的那樣：“做強網上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網絡文化，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，做到正能量充沛、主旋律高昂”；“讓互聯網成為我們同群眾交流溝通的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道”［1］。

（二）加強網絡安全管理，保護中華各民族共同的精神家園

中華各民族共同精神家園的構建，必須建立在對已有文化與共同精神家園保護的基礎上，失去了對已有民族文化與共同精神家園的保護，構建也就無從談起。西南邊疆民族地區(qū)在維護網絡主權，保護文化安全方面與全國其他地區(qū)相比任務更為艱巨，具體來說，應該從以下幾個方面入手。

第一，在 《中華人民共和國網絡安全法》基礎上，不斷探索符合西南邊疆民族地區(qū)實際的網絡管理與發(fā)展的具體政策措施。對網絡認識的滯后、管理機制與法律法規(guī)的不健全，是導致網絡沖擊共同精神家園構建的主要原因。據此，十八大后，中央成立了網絡安全和信息化領導小組。習近平同志多次強調，“互聯網不是法外之地”［1］，黨的十八屆四中全會 《決定》也明確要求 “加強互聯網領域立法，完善網絡信息服務、網絡安全保護、網絡社會管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網絡行為”［5］。2016年11月7日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過了新的 《中華人民共和國網絡安全法》，該法于2017年6月1日起施行。新的網絡安全法的頒布實施，適應了新形式下網絡發(fā)展的要求。對于西南邊疆民族地區(qū)來說，網絡發(fā)展的相對落后，決定了在對網絡的認識、管理等多方面也相應的滯后。這就要求西南邊疆民族地區(qū)要根據中央的統一部署，成立本地區(qū)與部門的網絡信息安全領導小組，對所管轄地區(qū)與部門的網絡輿論、網絡安全、信息化建設等問題進行全面統籌管理；在 《中華人民共和國網絡安全法》基礎上，不斷探索與制定更符合地方工作實際的網絡管理與發(fā)展政策。

第二，維護網絡主權，保護文化安全。在互聯網時代，國家主權從領土、領空、領海等領域拓展到 “信息邊疆”等新領域，維護網絡主權，是維護中華各民族共同精神家園安全的首要任務。習近平同志指出：“尊重網絡主權。《聯合國憲章》確立的主權平等原則是當代國際關系的基本準則，覆蓋國與國交往各個領域，其原則和精神也應該適用于網絡空間”［6］；“目前，大國網絡安全博弈，不單是技術博弈，還是理念博弈、話語權博弈”［1］。所以，維護網絡安全問題實際上即是一個維護理念與話語權的安全，也即是維護文化安全的問題，其關系著一個國家共同精神家園的安全以及國家最終的整體安全。西南邊疆民族地區(qū)由于特殊的歷史、地理、民族等情況，決定了其在網絡主權維護以及共同精神家園的保護方面面臨的挑戰(zhàn)最為嚴峻，這就要求對一切危害共同精神家園構建的境內外勢力，特別是對 “三股勢力”與西方的宗教、文化滲透勢力，要積極通過網絡輿論以及技術、法律等手段進行反擊，保護共同精神家園的安全。

第三，開展國際合作，共建人類共同的精神家園?；ヂ摼W是一種跨國界的信息交流平臺，網絡安全以及各國文化安全的問題，是一個具有全球性質的共同挑戰(zhàn)。西南邊疆民族地區(qū)是我國相鄰或接壤國家最多的區(qū)域，也是跨境民族最多的區(qū)域，在應對網絡以及文化安全的威脅，特別是應對 “三股勢力”所帶來的安全威脅方面，與境外國家之間，存在較為廣泛的合作空間。所以，正如習近平同志指出的那樣：“國際社會應該在相互尊重、相互信任的基礎上，加強對話合作，推動互聯網全球治理體系變革，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系?！保?］

［1］習近平.在網絡安全和信息化工作座談會上的講話 ［N］.人民日報，2016－04－26 （02）.

［2］中國互聯網絡信息中心.第39次中國互聯網絡發(fā)展狀況統計報告 ［EB／OL］.（2017－01－22） ［2017－07－13］.http：／／www.cnnic.net.cn／gywm／xwzx／rdxw／20172017 ／201701／t20170122＿ 66448.htm.

［3］習近平.堅持總體國家安全觀走中國特色國家安全道路 ［N］.人民日報，2016－04－16 （01）.

［4］李斌，霍小光.習近平總書記同人大代表政協委員共商國事紀實 ［N］.人民日報，2014－03－13 （01）.

［5］中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定 ［N］.人民日報，2014－10－29 （01）.

［6］習近平.在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話 ［N］.人民日報，2015－12－17 （02）.

On Influence of the Network on Constructing Common Spiritual Home in the Southwest Frontier Areas Inhabited by Minority Ethnic Groups

HE Yunfei
（School of Marxism，Chuxiong Normal University，Chuxiong，675000，Yunnan Province）

Development of the network is shedding increasing influence on constructing our common spiritual home，including the following three aspects：1｝the network is an important means of constructing the common spiritual home；2｝new challenges to consolidate social consensus are emerging；and 3｝new challenges to national security are surfacing.Southwest China borders upon other countries and a lot of minority ethnic groups here live in poverty.The network，therefore，has greater advantage in helping constructing the common spiritual home through faster informationization of ethnic languages and developing more webpages in their languages.In accordance with The Law of Network Security of the People’s Republic of China，we should take concrete administrative rules regarding network security in conformity with reality of this area to safeguard our network sovereignty.

network；frontier areas inhabited by minority ethnic groups；common spiritual home

D648.1

A

1671－7406（2017）05－0117－05

2015年度國家社科基金西部項目 “西南邊疆構筑各民族共有精神家園研究”（項目編號15xks034）。

2017－08－13

何云飛 （1979—），女，楚雄師范學院馬克思主義學院講師，研究方向為馬克思主義理論。

（責任編輯 劉祖鑫）