代紅兵

（普洱學(xué)院，云南 普洱 665000）

新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治教育工作的哲學(xué)思考

代紅兵

（普洱學(xué)院，云南 普洱 665000）

高等教育階段是在校大學(xué)生一生中知識(shí)較為豐富、思想最為活躍的重要階段，許多影響社會(huì)發(fā)展的各種前沿思潮大都發(fā)端于高校。因而抓好高校大學(xué)生的思想政治教育，培養(yǎng)大學(xué)生正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，其意義和重要性不言而喻。

高校；思想政治教育；哲學(xué)思考

高校是匯聚人才的高地，同時(shí)也是培養(yǎng)各類人才的核心基地，其在國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于重要地位。黨的十八大報(bào)告明確提出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”［1］，這一重要理論為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作指明了方向，提出了新的要求。

經(jīng)過改革開放以來近40年的發(fā)展，我國高校的規(guī)模和數(shù)量大幅增長(zhǎng)?！叭珖黝惛叩冉逃谛？傄?guī)模達(dá)到3647萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40.0%。全國共有普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校2852所，比上年增加28所。其中，普通高等學(xué)校2560所 （含獨(dú)立學(xué)院275所），比上年增加31所；成人高等學(xué)校292所，比上年減少3所。普通高校中本科院校1219所，比上年增加17所；高職 （?？疲┰盒?341所，比上年增加14所。全國共有研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)792個(gè)，其中，普通高校575個(gè)，科研機(jī)構(gòu)217個(gè)?！保?］可以肯定的是，這個(gè)數(shù)據(jù)將隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展而不斷提高。未來，我國絕大多數(shù)適齡人口都將有機(jī)會(huì)接受良好的高等學(xué)校教育。此外，高等教育階段是在校大學(xué)生一生中知識(shí)較為豐富、思想最為活躍的重要階段，許多影響社會(huì)發(fā)展的各種前沿思潮大都發(fā)端于高校，因而抓好高校大學(xué)生的思想政治教育，培養(yǎng)大學(xué)生正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，其意義和重要性不言而喻。

當(dāng)前，部分高校思想政治教育工作的開展不容樂觀。一方面是高校思想政治教育工作意義重大；另一方面是一些高校忽視思想政治教育工作。特別是一些高校對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性重視不夠，失之于寬、失之于軟，導(dǎo)致一些高校教師意識(shí)形態(tài)出現(xiàn)偏差，給學(xué)生帶來不良影響。只教書、不育人現(xiàn)象普遍存在，思想政治教育工作沒有得到很好的監(jiān)管和督促。如何加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治教育工作是當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作，值得各高校深刻反思，不斷探索。

一、當(dāng)前高校大學(xué)生思想政治教育工作的總體要求

一是根據(jù) 《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》（中發(fā) ［2016］31號(hào)）和 《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的實(shí)施意見》 （云發(fā) ［2017］10號(hào)）精神，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，進(jìn)一步加強(qiáng)和提升大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量，不斷推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)；同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)涵建設(shè)；制定并實(shí)施大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程；加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)；推動(dòng)高校實(shí)踐育人的制度化、常態(tài)化、科學(xué)化建設(shè)；深化高校校園文化建設(shè)；深入推進(jìn) “大學(xué)生心理健康素質(zhì)提升計(jì)劃”；加強(qiáng)和改進(jìn)先進(jìn)典型培育的宣傳教育工作。

二是以習(xí)近平總書記關(guān)于高校黨建工作重要指示為遵循，堅(jiān)持正確的政治方向，站穩(wěn)立校辦學(xué)、育人育才立場(chǎng)，進(jìn)一步提高高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化高校的基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，切實(shí)提高大學(xué)生黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，大力加強(qiáng)高校黨務(wù)工作隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。

三是以網(wǎng)絡(luò)思想政治教育為重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想文化陣地建設(shè)。

四是以牢固樹立法治思維和底線思維為引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新高校安全穩(wěn)定工作，建立并完善高校校園安全綜合防控體系。

二、當(dāng)前高校大學(xué)生思想政治教育工作中存在的不足

（一）大學(xué)生思想政治教育整合不足

當(dāng)前，高校大學(xué)生思想政治教育工作沒有一個(gè)統(tǒng)一的、相互聯(lián)系的管理體制，多頭管理，有名無實(shí)；全員育人，全過程育人，全方位育人的理念沒有落實(shí)；教書育人，管理育人，服務(wù)育人，環(huán)境育人沒有形成合力。主要表現(xiàn)為：其一是政出多門，難于統(tǒng)一協(xié)調(diào)，學(xué)生思想政治教育工作簡(jiǎn)單地由分管學(xué)生、團(tuán)委的黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)就算完事，殊不知學(xué)生思想政治教育覆蓋學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、心理、就業(yè)、后勤等方方面面，僅僅依靠學(xué)生管理部門很難做好，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件和問題，容易造成相互指責(zé)、相互推諉的后果；其二是理論研究沒有進(jìn)行整合，缺乏生活氣息，缺乏與 “草根式”的實(shí)務(wù)管理服務(wù)模式進(jìn)行有效對(duì)接，研究成果成了 “空中樓閣”，加之學(xué)校管理層面思想統(tǒng)一不夠，或者學(xué)校人員編制的受限和協(xié)調(diào)統(tǒng)一不夠，很難在具體工作中得以有效實(shí)施；其三是實(shí)際操作中缺乏有機(jī)統(tǒng)一，以為開展幾次校園文化活動(dòng)，辦幾場(chǎng)講座，組織幾場(chǎng)報(bào)告會(huì)就是開展了思想政治教育，暴露的是 “任務(wù)式 “的思想政治教育。思想政治教育關(guān)系一個(gè)人將來走入社會(huì)價(jià)值觀、人生觀、世界觀的形成，沒有實(shí)實(shí)在在、潛移默化的持續(xù)教育培養(yǎng)，很難培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)規(guī)范的合格公民。

（二）大學(xué)生思想政治教育的定位不準(zhǔn)

其一是將思想政治教育等同于給學(xué)生灌輸政治、增設(shè)課程和學(xué)習(xí)，忽略了將知識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、知識(shí)內(nèi)化為品質(zhì)、觀念提升為覺悟，沒有真正在轉(zhuǎn)化上下功夫。大學(xué)在人才培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)模式方面也有滯后的地方，人為因素的增加和管理層對(duì)大學(xué)精神的理解認(rèn)識(shí)差異，再加上擴(kuò)大招生規(guī)模后，師資隊(duì)伍的缺乏和內(nèi)涵培養(yǎng)上的脫節(jié)等因素，導(dǎo)致人才培養(yǎng)目標(biāo)難于評(píng)判和衡量。其二是忽略了大學(xué)生思想政治教育的主陣地——課堂和生活。往往主次不分，對(duì)次要的東西投入太多，關(guān)注太多，以致忽略了學(xué)習(xí)和生活，孤立地談思想，課堂上多采用灌輸式的教育模式，很少采用提問式的教學(xué)手段，導(dǎo)致師生思想上應(yīng)付的太多，交流的太少。其三是忙于應(yīng)付各種檢查評(píng)估，人性化關(guān)心學(xué)生的時(shí)間太少，表面上美麗的東西太多，實(shí)際上崇高的、令人感動(dòng)的東西太少。

（三）大學(xué)生思想政治教育的理論研究與實(shí)踐相分離

由于有專職的思想政治工作者和輔導(dǎo)員隊(duì)伍，不少人形成一種 “畸形共識(shí)”，學(xué)校內(nèi)其他教師、干部無須關(guān)注學(xué)生的思想政治教育，甚至為數(shù)不少的教師、干部在教育活動(dòng)中存在只教書不育人，只做事不育人的現(xiàn)象。理論研究者瞧不起實(shí)踐者，實(shí)踐者不理睬理論者的那一套，畫地為牢，相互分離。殊不知思想教育工作是全方位的教育，處處是育人之地、人人是育人之人，就連一線基層的保潔工人和宿舍管理人員，他們的一言一行也會(huì)影響學(xué)生對(duì)學(xué)校和社會(huì)的評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)，更不用說處于講壇上的教師了。

（四）網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作滯后

近年來，網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)不斷成熟，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的功能更加強(qiáng)大、內(nèi)容更加豐富。而很多高校仍然停留在傳統(tǒng)的形勢(shì)政策、報(bào)告會(huì)、講座等人數(shù)參與不多的做法上，趕不上時(shí)代的發(fā)展和學(xué)生的需要。再加上近幾年高校精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變，大學(xué)招生人數(shù)擴(kuò)張性的上升，班級(jí)的迅速增多，加之中央政府財(cái)政供養(yǎng)人員政策等方面的影響，導(dǎo)致大部分高校教師不足，教師超負(fù)荷工作是普遍現(xiàn)象?，F(xiàn)實(shí)是滿足基本教育的師資都很難保證，也就是說連正常的教學(xué)質(zhì)量都很難保證，更不用說做好學(xué)生思想政治教育工作的輔導(dǎo)員、班主任的配備了。同時(shí)，學(xué)生管理工作中輔導(dǎo)員與學(xué)生配比為1∶200的管理模式，不借助信息技術(shù)，按傳統(tǒng)人管人的管理模式，試想輔導(dǎo)員、班主任怎么能做得好學(xué)生的日常管理工作。

三、新形勢(shì)下做好大學(xué)生思想政治教育工作的幾點(diǎn)建議

（一）建立健全全員育人、全過程育人、全方位育人的管理體制

有學(xué)者認(rèn)為，大學(xué)生思想政治教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程要取得實(shí)效，必須是全校所有教學(xué)單位、職能部門、教輔服務(wù)單位全體教職員工的 “大合唱”，而不是個(gè)別單位和個(gè)別部門的“獨(dú)角戲”。［3］因此，在學(xué)校層面成立促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展委員會(huì)，院系層面成立學(xué)生思想政治教育與管理工作小組，明確教學(xué)單位、管理和教輔后勤單位的育人工作任務(wù)。在全校形成了 “人人是育人之人，處處是育人之地”的良好育人氛圍。上海交通大學(xué)通過 “學(xué)生工作指導(dǎo)委員會(huì)”這個(gè)特設(shè)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)黨辦、校辦、組織部、宣傳部、團(tuán)委、學(xué)生處、教務(wù)處、后勤處等學(xué)生成長(zhǎng)成才最密切相關(guān)的多個(gè)職能部門，走出了合力育人的新路，通過組織創(chuàng)新激發(fā)了工作思路，效果都相當(dāng)明顯，值得各高校借鑒。

（二）把學(xué)生的需求作為大學(xué)生思想政治教育的源頭

從存在的問題為切入點(diǎn)，以黨和國家及社會(huì)的要求為目標(biāo)來開展工作。從馬斯洛的需要層次理論來看，需要是個(gè)體前進(jìn)和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力因素。因此，大學(xué)生思想教育要從大學(xué)生的需求出發(fā)，從存在的問題出發(fā)，克服過去“不研究解決具體問題，只是抽象空洞地講理想宗旨，甚至回避問題，導(dǎo)致人們知道的反復(fù)講，需要講明白的不去講，疑難問題不會(huì)講，尖銳問題不敢講”［4］的現(xiàn)象。

（三）把學(xué)生事務(wù)作為做好大學(xué)生思想政治教育的載體

中央文件指出：“大學(xué)生思想政治教育要堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生”［5］。努力做到堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。人的思想問題往往與事相關(guān)聯(lián)，只有解決原始問題，把事辦好，才有可能解決好思想問題。對(duì)那些家庭困難、學(xué)習(xí)困難、就業(yè)困難、情感困惑、心理脆弱的學(xué)生，教師要重點(diǎn)關(guān)愛，負(fù)責(zé)任地幫助他們解決現(xiàn)實(shí)困難，給予他們戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心，而不是口號(hào)喊得震天響，行動(dòng)上不見一點(diǎn)動(dòng)靜或應(yīng)付了事。在理想和現(xiàn)實(shí)的碰撞中，要求大學(xué)生思想政治教育要以學(xué)生事務(wù)為載體，務(wù)實(shí)做到既講道理又辦實(shí)事，既講原則也講人情。要幫助大學(xué)生自覺做到 “將個(gè)人前途和祖國命運(yùn)相結(jié)合，自覺將增長(zhǎng)才干與錘煉品格相結(jié)合，自覺將理想信念與艱苦奮斗相結(jié)合”［6］。

（四）把善待學(xué)生作為大學(xué)生思想政治教育的核心

在英美發(fā)達(dá)國家，學(xué)生被學(xué)校視為顧客。在商業(yè)領(lǐng)域，顧客就是上帝，學(xué)生不僅是受教育者，也是教育的投資者和消費(fèi)者。因此，學(xué)生是學(xué)校真正的主人。一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，還要為了一切的學(xué)生不是一句空話。一位輔導(dǎo)員曾經(jīng)說過， “要和魚兒說話，就不能站在岸上”。法國教育家斯普朗格認(rèn)為：“教育的最終目的不是傳遞已有的東西，而是要把人的創(chuàng)造力量誘導(dǎo)出來”［7］。

每一所高校都有義務(wù)為學(xué)生提供完善的軟硬件條件，讓學(xué)生擁有學(xué)習(xí)和生活的基礎(chǔ)。同時(shí)必須要求學(xué)校的每一名教職員工，多與學(xué)生交往交心，多與學(xué)生打成一片，廣泛組織和參與到學(xué)生的一切活動(dòng)中，讓學(xué)生從中得到鼓舞，從中得到鍛煉，發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔圩约旱母改?、熱愛自己的老師、熱愛自己的同學(xué)、熱愛自己學(xué)校，進(jìn)而熱愛自己的祖國。

（五）把大力開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育作為開創(chuàng)學(xué)生思想政治教育的重要手段和創(chuàng)新平臺(tái)

當(dāng)今，人們所處的世界和社會(huì)每天都在發(fā)生著巨大變化，特別是年輕的大學(xué)生，追求新知識(shí)、接觸新事物、求新求異的愿望十分強(qiáng)烈。學(xué)生的渴望、形勢(shì)的發(fā)展，要求各高校必須與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新工作方法和工作手段。同時(shí)，思想政治教育工作者還要努力走到時(shí)代的前列，不只是防范、適應(yīng)，更要主動(dòng)出擊，引領(lǐng)方向。當(dāng)前，大學(xué)生上網(wǎng)方式呈現(xiàn)出更加多樣、便捷的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)改變了大學(xué)生獲取信息和發(fā)表意見的渠道，網(wǎng)絡(luò)改變了大學(xué)生的人際交往模式，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育可以突出受教育者的主體性。

網(wǎng)絡(luò)世界的一大特點(diǎn)就是平等性，所以要能夠把握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)，借鑒“互聯(lián)網(wǎng)＋”及時(shí)改進(jìn)、搶占教育的新領(lǐng)域和新高地。在新媒體平臺(tái)上，虛擬性的交流空間忽略了個(gè)人的身份差異，縮短了教師和學(xué)生之間的心理距離，減少了心理的防范性，很多平時(shí)說不出口的話也能直接進(jìn)行交流。學(xué)生思想政治教育工作者可以借此了解到學(xué)生最真實(shí)的想法，進(jìn)而有的放矢地開展思想教育工作。美國著名未來學(xué)家阿爾溫·托夫勤曾說過：“誰掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰就擁有世界”［8］。

四、結(jié)語

做好大學(xué)生思想政治教育工作是一個(gè)長(zhǎng)期而艱苦的過程，不可能一蹴而就，需要我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、大膽探索，不斷改革和創(chuàng)新方法，在工作中真正用心、用情、用力才能實(shí)實(shí)在在取得成效。沒有新的思路，就不會(huì)在工作中有明確的方向和新的動(dòng)力源，更不可能把這項(xiàng)工作持續(xù)不懈地做好。

［1］鄭晉鳴.把立德樹人作為教育的根本任務(wù) ［N］.光明日?qǐng)?bào)，2015－07－24.

［2］中華人民共和國教育部.2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)［EB／OL］.2016－07－06.

［3］侯慧君.科學(xué)構(gòu)建考評(píng)機(jī)制全員推動(dòng)育人工作——中央財(cái)經(jīng)大學(xué)全員育人工作考評(píng)實(shí)踐探索 ［J］.北京教育 （高教），2009，（11）：50—52.

［4］姚桓.提高科學(xué)化水平——一個(gè)新的黨建理念 ［J］.新視野，2012，（6）：4—6.

［5］吳小嫻.貫徹 “三貼近”做好學(xué)生思想政治教育工作 ［J］.科技信息，2009，（33）：998.

［6］沈壯海.青年是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的重要力量 ［N］.中國教育報(bào)，2013－05－20.

［7］蔣洪元.高校應(yīng)成為培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才的搖籃 ［J］.華東經(jīng)濟(jì)管理，2001，（1）：143.

［8］丁飛悅.“微博時(shí)代”高校網(wǎng)絡(luò)德育的挑戰(zhàn)與對(duì)策分析 ［J］.電子測(cè)試，2013，（12）：133—134.

Philosophical Considerations on Strengthening and Improving the Ideological and Political Education in Universities under the New Circumstance

DAI Hongbing
（Pu’er University，Pu’er，665000，Yunnan Province）

People acquire comparatively more knowledge and think more actively in universities where many influential trends of thought originated.Therefore，it is essential to enhance ideological and political education in universities and cultivate students’correct views on life，world outlook and values.

university；ideological and political education；Philosophical considerations

G641

A

1671－7406（2017）05－0113－04

2017－07－05

代紅兵 （1969—），男，普洱學(xué)院副研究員，研究方向?yàn)楣芾?、人力資源、思想政治教育。

（責(zé)任編輯 劉祖鑫）