袁雙云

摘要：高校教學(xué)資料是反映學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)能力的重要支撐材料，是各種教學(xué)評估和檢查的依據(jù)。加強(qiáng)高校教學(xué)資料的規(guī)范化管理有助于提高高校管理水平，也有助于高校各項(xiàng)檢查和考核工作的開展，使檔案資料能夠更好地為高校的教學(xué)、管理等工作服務(wù)。文章通過分析當(dāng)前高校教學(xué)資料管理存在的問題，提出了規(guī)范高校教學(xué)資料管理的工作思路及兩級一體化的管理模式，并就如何開展教學(xué)資料規(guī)范化管理工作指出了幾點(diǎn)踐行的策略。

關(guān)鍵詞：高校；教學(xué)資料；規(guī)范化

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）12-0019-02

高校教學(xué)資料是指高校的各教學(xué)院、系、部在教育、教學(xué)、學(xué)生管理工作中形成的具體某一項(xiàng)工作的微觀資料，如學(xué)生考試試卷、成績登記表、普通本?？茖W(xué)生畢業(yè)論文、學(xué)生實(shí)驗(yàn)報(bào)告、實(shí)習(xí)報(bào)告、教師聽課記錄以及各教學(xué)院系層面的統(tǒng)計(jì)、報(bào)表、活動材料等。這些微觀資料往往數(shù)量較多且雜，沒有納入檔案的管理范圍，但卻是學(xué)校迎接各種教學(xué)評估和檢查的依據(jù)，也是反映學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)能力的重要支撐材料，在一定時(shí)期內(nèi)具有一定的參考和利用價(jià)值。

一、高校教學(xué)資料管理存在的問題

目前各高校教學(xué)資料基本都由各二級單位自行保管。由于教學(xué)資料沒有納入歸檔范圍，絕大多數(shù)檔案管理部門都不負(fù)責(zé)教學(xué)資料的管理，以致很多教學(xué)資料都閑散置于各二級單位甚至是各工作人員手中，資料管理不規(guī)范，亂堆亂放的現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，高校教學(xué)資料管理存在的問題主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.資料管理人員意識不高。資料管理人員一般是各部門的工作人員，這些人員從事的事項(xiàng)多且雜，資料的管理工作基本都沒有納入他們的崗位職責(zé)范圍，因此很多兼職人員對檔案資料都不重視，無心管理，這就導(dǎo)致了很多資料存放散亂，缺失嚴(yán)重。

2.教學(xué)資料管理不規(guī)范。資料的管理不規(guī)范主要體現(xiàn)在：一是沒有專人統(tǒng)一管理和存放。各個(gè)科室甚至每個(gè)職工都有各自的資料柜，都存放有一定量的資料，這種散亂的管理方式必然導(dǎo)致很多資料的遺失，尤其在人員變動時(shí)，很多人在離崗時(shí)也同時(shí)帶走了在相應(yīng)崗位上形成的資料。二是沒有統(tǒng)一的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。各單位自行整理和保管，以致各單位的管理都是五花八門，隨意堆放，隨意銷毀，甚至當(dāng)廢紙賣掉，難以提供利用。三是沒有專業(yè)的人員提供指導(dǎo)和培訓(xùn)。各二級單位的資料管理人員通常是些兼職人員，這些兼職人員缺乏專門的檔案資料管理知識、經(jīng)驗(yàn)與技能，需要有專業(yè)的人員對他們進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。

3.疲于制作各種迎檢支撐資料。通常，學(xué)校和各二級單位每年都要應(yīng)對各種不同的工作檢查和考核。各項(xiàng)工作的考核指標(biāo)都不一樣，為迎接這些考核，通常每來一項(xiàng)考核就要單獨(dú)做對應(yīng)的支撐資料，以致很多高校的二級單位到年終考核時(shí)就是在不斷地做支撐資料，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，工作效率極其低下。并且，很多資料由于平時(shí)沒管理好，需要時(shí)找不到，待到評估或檢查時(shí)再應(yīng)急，為檢查而做資料，這種為檢查而做的資料，很多已不是原始材料，失去了應(yīng)有的價(jià)值，也使得各種評估和檢查失去了意義。

二、教學(xué)資料規(guī)范化管理的思路

教學(xué)資料規(guī)范化管理是指借用教學(xué)檔案管理中的科學(xué)分類、編號、統(tǒng)一收集、整理、科學(xué)排架以及編制檢索目錄等的管理方法來科學(xué)管理教學(xué)資料，使教學(xué)資料能夠便于檢索、便于利用、便于管理。其中，教學(xué)資料的分類可參考教學(xué)檔案的分類法，首先按資料的領(lǐng)域范疇將形成于同一活動領(lǐng)域的資料作為一個(gè)整體歸入相同的類別，再按形成資料的特征以便于排架和管理分別不同的二級類目。例如可先根據(jù)教學(xué)工作和學(xué)生工作分成教學(xué)（JX）和學(xué)生（XS）兩大類，其中教學(xué)類又可細(xì)分為三大類，包括教學(xué)綜合類（教學(xué)管理工作中形成的資料）、試卷和實(shí)踐材料（具體的教學(xué)過程中的資料）以及普通畢業(yè)論文（學(xué)位工作中形成的資料）。同樣，教學(xué)資料的編號也可采用案卷級檔案的編號方法，可由“全宗號+年度+分類號+盒（袋）號”組成，每個(gè)二級單位分配一個(gè)全宗號。資料的排架可采用“一級類目—年度縱向排列法”，依次按類目和年度，從左至右、從上至下的順利依次排列。

三、高校教學(xué)資料兩級一體化管理模式

教學(xué)資料的規(guī)范管理可實(shí)行兩級一體化的管理模式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資料與檔案一體化管理。由學(xué)校檔案管理部門負(fù)責(zé)學(xué)校檔案的一級管理；各二級單位負(fù)責(zé)本單位教學(xué)資料的二級管理。學(xué)校設(shè)立檔案館，二級單位成立檔案資料室。檔案管理部門作為專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范和指導(dǎo)二級單位教學(xué)資料的管理，制定統(tǒng)一的教學(xué)資料管理標(biāo)準(zhǔn)，對各二級單位進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)和檢查。各二級單位則要按照檔案管理部門的要求對形成的檔案資料進(jìn)行收集和整理，將其中具有重要價(jià)值的檔案資料移交給檔案管理部門集中保管，其余微觀教學(xué)資料由各單位按要求集中規(guī)范整理、保管、提供利用和到期銷毀。

四、教學(xué)資料規(guī)范化管理的策略

1.增強(qiáng)檔案資料意識。教學(xué)資料是工作中的原始記錄，反映著學(xué)校的教學(xué)管理水平，具有一定的查考價(jià)值。增強(qiáng)檔案資料意識就是要努力讓所有的師生都學(xué)會自覺為自己的工作和學(xué)習(xí)存檔、存資料，尤其要加強(qiáng)對檔案資料管理人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識宣傳，只有真正認(rèn)識到檔案資料的重要性，才會真正地重視這項(xiàng)工作，做好這項(xiàng)工作。

2.加強(qiáng)教學(xué)資料管理人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資料與教學(xué)檔案一體化管理。教學(xué)資料的管理主要由各二級單位的兼職檔案資料管理人員進(jìn)行管理，這些人員通常不是專業(yè)的檔案資料管理人員，往往對檔案資料認(rèn)識不夠，管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，同時(shí)人員變動也較頻繁，這就需要專業(yè)的檔案管理部門加強(qiáng)對這些兼職人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的檔案資料意識。通過組織集中培訓(xùn)，再派專人進(jìn)行一對一指導(dǎo)，既可以指導(dǎo)教學(xué)資料的整理存檔，又可以同時(shí)完成重要教學(xué)檔案的歸檔指導(dǎo)，既加強(qiáng)了檔案的規(guī)范化管理，也使教學(xué)資料的管理規(guī)范化，在指導(dǎo)的同時(shí)即完成了教學(xué)資料及教學(xué)檔案的一體化管理及歸檔。

3.強(qiáng)化與創(chuàng)新教學(xué)資料工作考核機(jī)制。將教學(xué)資料工作納入教學(xué)工作的目標(biāo)考核，定期檢查教學(xué)資料工作情況并打分，對成績顯著者給予表彰，對不合格的單位，取消該單位的評優(yōu)資格，扣減相應(yīng)的目標(biāo)管理考核項(xiàng)分值，同時(shí)責(zé)令限期整改。只有這樣才能讓各二級單位重視檔案資料工作，按時(shí)保質(zhì)地完成工作任務(wù)，確保檔案資料工作獲得健康、持續(xù)發(fā)展。

4.實(shí)行教學(xué)資料的科室收集整理制度。高校的二級單位一般都設(shè)有內(nèi)部科室，如教學(xué)科、學(xué)生科、辦公室等，每個(gè)科室都形成有大量的不同類的檔案資料，參照高校檔案管理的部門立卷制度，同樣，高校的教學(xué)資料也可以實(shí)行由材料的形成科室來負(fù)責(zé)教學(xué)資料的收集整理，如二級單位的綜合辦公室可負(fù)責(zé)教學(xué)綜合資料的收集整理，教學(xué)科可負(fù)責(zé)形成的試卷等材料的收集整理，學(xué)生科負(fù)責(zé)學(xué)生類資料的收集整理等?？剖沂占碇贫仁歉鞫墕挝坏馁Y料管理制度，將資料的收集整理職責(zé)具體落實(shí)到各科室的人員，既減輕了二級單位的檔案資料管理員的工作負(fù)擔(dān)，也使資料在形成后就可以直接進(jìn)入收集整理階段，減少了由于變換整理人員造成的材料交接不全、整理進(jìn)程被拖延等問題的產(chǎn)生。

5.以迎檢工作為契機(jī)，簡化迎檢支撐資料制作。學(xué)校的大型迎檢工作通常是學(xué)校的重點(diǎn)和中心工作，而迎檢支撐資料的準(zhǔn)備是迎檢工作中非常重要的一項(xiàng)，檔案資料管理部門要以學(xué)校的大型迎檢工作為契機(jī)，提高檔案資料工作地位，規(guī)范檔案資料的管理。迎檢支撐資料就是平時(shí)各種工作資料的積累，只要做好了平時(shí)資料的收集整理，迎檢時(shí)的支撐資料準(zhǔn)備工作就變得簡單得多。由于平時(shí)形成的各種教學(xué)資料都進(jìn)行了收集整理，每份資料都有相應(yīng)的資料編號，因此，在迎接各種工作考核時(shí)，不再需要為迎檢而制作資料，只需要提供支撐材料目錄，標(biāo)注上檔號或資料號，查閱每年收集的資料或檔案即可。

總之，高校教學(xué)資料的管理水平體現(xiàn)著高校的管理水平，高校教學(xué)資料的規(guī)范化管理有助于提高高校的教育教學(xué)和管理工作水平，有助于各種考核、檢查工作的開展。

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