[摘要]公安院校的大學(xué)生有著眾多不同于其他專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)。因此，對公安院校大學(xué)生進(jìn)行政治忠誠教育，需要從其自身特點(diǎn)尋找突破口。公安院校大學(xué)生政治忠誠教育是公安院校思想政治教育的核心內(nèi)容，思政課是公安院校大學(xué)生政治忠誠教育的主渠道，是大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，正確處理好思政課與公安院校大學(xué)生政治忠誠教育的關(guān)系。通過這三個步驟，把鍛造“忠誠警魂”與“思政育人”有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)公安院校大學(xué)生政治忠誠教育的實(shí)效性。

[關(guān)鍵詞]價值觀；公安院校大學(xué)生；政治忠誠教育；思政育人

公安院校大學(xué)生政治忠誠教育，就是公安院校大學(xué)生在社會主義核心價值觀的引領(lǐng)下，以“四個忠誠”為核心內(nèi)容的思想政治教育?！爸矣邳h”，這是從信仰方面提出的基本要求；“忠于祖國”，這是從“孰先”方面提出的最高要求；“忠于人民”，這是從“依靠誰、為了誰”方面提出的價值訴求；“忠于法律”，這是從途徑和依據(jù)方面提出的根本要求?！八膫€忠誠”充分體現(xiàn)了人民警察的思想素質(zhì)、政治本色、職業(yè)角色和公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和政治責(zé)任。從理論上探討思政課與公安院校大學(xué)生政治忠誠教育的關(guān)系，有利于增強(qiáng)政治忠誠教育的效果。

一、政治忠誠教育是公安院校思想政治教育的核心內(nèi)容

2014年初，習(xí)近平在中央政法工作會議上發(fā)表重要講話，指出要“不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色?！薄芭ㄔO(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。”公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安院校大學(xué)生思想政治教育的意見》明確指出，要“培養(yǎng)忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律”的高素質(zhì)公安后備人才，這就明確界定了公安院校的性質(zhì)和人才培養(yǎng)的目標(biāo)。當(dāng)代公安大學(xué)生是黨和國家的棟梁之材，是祖國的未來，其政治意識、法制意識和服務(wù)意識等忠誠度如何，不僅關(guān)系到自身的前途和命運(yùn)，而且關(guān)系到中國特色社會主義是否后繼有人，關(guān)系到國家意識形態(tài)安全這一重大問題。因此，加強(qiáng)公安院校大學(xué)生政治忠誠教育有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一是應(yīng)對國際風(fēng)云變化新挑戰(zhàn)的客觀要求。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化的發(fā)展，意識形態(tài)斗爭異常復(fù)雜。尤其是西方敵對勢力通過鼓吹“西方民主”“普世價值”，潛移默化地滲透他們的政治理念、價值觀念和生活方式，公安院校大學(xué)生政治忠誠教育面臨新的考驗(yàn)。這正是迫切要求加強(qiáng)公安院校大學(xué)生政治忠誠教育的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

二是落實(shí)公安院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的生動實(shí)踐。今天的公安院校大學(xué)生能否擔(dān)負(fù)起新世紀(jì)新階段的歷史重任，成為政治上可靠，黨和人民滿意的公安機(jī)關(guān)專門人才，不僅僅取決于他們的文化和專業(yè)素養(yǎng)，還取決于他們是否有堅(jiān)定的政治信念和政治忠誠。公安院校大學(xué)生的忠誠認(rèn)知、忠誠情感、忠誠行為的培養(yǎng)，是公安院校大學(xué)生政治忠誠教育的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前公安院校最重要、最迫切的課題。

三是推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)訴求。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于“三期疊加”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，我國正面臨著全面深化改革的新考驗(yàn)。隨著社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利益格局的變動，一些社會矛盾的凸顯，公安隊(duì)伍在意識領(lǐng)域方面，或多或少地存在一些消極思想，它不僅會影響到大學(xué)生的健康成長，也直接關(guān)系到公安事業(yè)的成敗。因此，公安院校大學(xué)生政治忠誠教育是公安院校思想政治教育的核心內(nèi)容。

二、思政課是公安院校大學(xué)生政治忠誠教育中的主渠道

思政課是大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，其在政治忠誠教育中發(fā)揮的重要作用也是獨(dú)一無二的。因此，應(yīng)充分發(fā)揮思政課在公安院校大學(xué)生政治忠誠教育中的主渠道作用。

一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)，凸顯公安院校的育人目標(biāo)。思政課教學(xué)的全過程，必須突出政治忠誠教育的首要地位。通過思政課的教育教學(xué)和課程建設(shè)的方式，把鍛造“忠誠警魂”與“思政育人”有機(jī)結(jié)合起來，使公安院校大學(xué)生牢固樹立“四個忠于”的意識，幫助他們形成科學(xué)的“三觀”，不斷提高自身的政治自覺性和道德自覺性，堅(jiān)定他們的共產(chǎn)主義信念。為此，思政教學(xué)必須加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，開展以鑄造忠誠警魂為核心的價值觀教育，履行好“立德樹人”的根本使命，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而培養(yǎng)忠誠衛(wèi)士。

思政課要加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，把公安大學(xué)生培養(yǎng)成政治忠誠可靠的專門人才。培育和踐行社會主義核心價值觀，是公安院校大學(xué)生提高政治忠誠度的根本途徑。在高校的思想政治理論課中，“社會主義核心價值觀”是貫穿各門思政課的教學(xué)紅線，在思政課中發(fā)揮著主導(dǎo)性作用?！罢沃艺\教育，在本質(zhì)上是一種價值觀教育。”公安院校大學(xué)生的價值取向決定了未來整個公安系統(tǒng)的價值取向，公安院校大學(xué)生處在價值觀形成和確立的關(guān)鍵時期，思政課教學(xué)要把握好這一時期，在引導(dǎo)學(xué)生對價值觀的認(rèn)定、選擇、堅(jiān)守、養(yǎng)成上下功夫?！八膫€忠誠”是人民警察踐行社會主義核心價值觀的具體體現(xiàn)，也是人民警察核心價值觀的重要內(nèi)容。通過對政治忠誠持有肯定性的認(rèn)識、態(tài)度、情感及信念，使學(xué)生樹立崇高的理想信念，正確處理好個人與國家、人民的關(guān)系，他們會為自己是警察感到驕傲和自豪，對公安事業(yè)充滿了熱情和熱愛，最終使他們對公安事業(yè)熾熱的熱愛之情轉(zhuǎn)化為忠誠行為，在公安事業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身的價值和自我發(fā)展。

二是拓展課程教學(xué)平臺，創(chuàng)新思政教育模式。政治忠誠教育是一個系統(tǒng)工程，要充分發(fā)揮思政課在政治忠誠教育中的主渠道作用，就必須搭建政治忠誠教育的立體式平臺，整合各種教育資源和教學(xué)力量，堅(jiān)持把思政課教育與其他專業(yè)課程教育、社會疏導(dǎo)等各種方式的教育結(jié)合起來，形成政治忠誠教育的強(qiáng)大合力。

創(chuàng)新教育載體。在互聯(lián)網(wǎng)時代，思政課堂已經(jīng)延伸到網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，思政課教學(xué)面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，網(wǎng)絡(luò)空間自由、平等、多元、交互的特性，使互聯(lián)網(wǎng)成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。一些西方敵對勢力把網(wǎng)絡(luò)作為意識形態(tài)滲透的主渠道。思政老師必須樹立新的理念，必須站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局、站在中國特色社會主義事業(yè)后繼有人的高度，重視網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生意識形態(tài)的影響。要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體，利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，在網(wǎng)絡(luò)空間積極引導(dǎo)學(xué)生，針對學(xué)生實(shí)際，及時解答社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極宣傳國內(nèi)國際形勢變化以及黨和國家的重大方針政策。

三是注重體驗(yàn)教育，豐富政治忠誠教育的形式。加強(qiáng)理論與實(shí)踐的聯(lián)系，要密切聯(lián)系公安業(yè)務(wù)，把課堂教學(xué)與公安工作實(shí)際結(jié)合起來，增強(qiáng)課程的針對性實(shí)效性。政治忠誠教育是一種行為訓(xùn)練，需要積極探索學(xué)校小課堂與社會大課堂對接，充分利用公安高校的行業(yè)資源優(yōu)勢，突出人民警察的實(shí)踐特色、崗位特色，通過社會調(diào)研、志愿服務(wù)、參觀訪問等方式組織學(xué)生走出校門，參加活動，了解公安工作的形勢與現(xiàn)狀，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任和歷史使命感。通過系統(tǒng)的思政課教育，把學(xué)生的認(rèn)知、情感和行動有機(jī)地統(tǒng)一起來，將政治忠誠教育落到實(shí)處。

三、正確認(rèn)識和處理思政課與政治忠誠教育的關(guān)系是關(guān)鍵

正確認(rèn)識和處理思政課與公安院校大學(xué)生政治忠誠教育的關(guān)系，并以此為切入點(diǎn)，也就是抓住了公安院校大學(xué)生政治忠誠教育的關(guān)鍵。思政課與政治忠誠教育都是公安院校教育工作不可或缺的重要內(nèi)容。

一是二者的聯(lián)系。從本質(zhì)上說，公安院校的思政課教育教學(xué)與政治忠誠教育是趨同的。前者是在最宏觀、最寬泛層面對所有專業(yè)、各個層次大學(xué)生的思想政治領(lǐng)域內(nèi)的必然要求，為公安院校大學(xué)生的政治忠誠教育提供了良好的道德基礎(chǔ)和過硬的政治素養(yǎng)，內(nèi)在的包含著政治忠誠教育；后者則是公安院校的立身立本，是其辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)特色所在，是在具體專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，以政治忠誠教育為主題，對公安院校大學(xué)生思想政治教育的突出與強(qiáng)調(diào)?？梢?，思政課與公安院校大學(xué)生的政治忠誠教育具有某種天然的、不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的而非主觀臆造的內(nèi)在統(tǒng)一性。

二是二者的區(qū)別。首先，二者的理論淵源和教育目的不同。思政課是大學(xué)生思想政治教育的主要組成部分，是以馬克思主義理論和中國特色社會主義為理論基礎(chǔ)，重在對大學(xué)生進(jìn)行道德素質(zhì)的培養(yǎng)、提升和意識形態(tài)的傳輸。而與此不同的是，政治忠誠教育從本質(zhì)上說，則主要是以我國愛國主義的優(yōu)良傳統(tǒng)為理論淵源，從職業(yè)道德的角度，強(qiáng)調(diào)公安院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)——“政治建警”，培育學(xué)生的“忠誠警魂”。其次，二者的教育任務(wù)不同。思政課的教育任務(wù)相對比較宏觀，應(yīng)充分體現(xiàn)社會主義大學(xué)的本質(zhì)要求，具有普遍意義的價值導(dǎo)向和行動指引功能，是幫助大學(xué)生樹立正確的“三觀”的重要途徑。政治忠誠教育的任務(wù)則相對具體，是培養(yǎng)學(xué)生成為一名合格的人民警察所必備的政治素質(zhì)和政治責(zé)任，具有具體而明確的職業(yè)導(dǎo)向性。再次，二者的教育內(nèi)容不同。思政教育是通過《中國近現(xiàn)代史綱要》《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》《馬克思主義基本原理概論》《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》和《形勢與政策》等思想政治理論課教學(xué)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)當(dāng)代馬克思主義理論成果。政治忠誠教育則要彰顯公安院校的辦學(xué)特點(diǎn)和辦學(xué)特色，以人民警察職業(yè)道德規(guī)范和忠誠原則為主要內(nèi)容，開展具體的教育教學(xué)。最后，二者的地位不同。思政課“具有其自身獨(dú)立、完整的體系和特有的使命與目標(biāo)，其自身及其任何組成部分都不容被削弱或取代?！彼颊n通過意識形態(tài)、指導(dǎo)思想、辦學(xué)方向上的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，在整個高等教育體系中起主導(dǎo)作用。要充分發(fā)揮思政課在忠誠教育中的主渠道作用，就是通過思政課教學(xué)，使公安院校大學(xué)生在思想高度上理解忠誠教育，強(qiáng)化警察的價值信仰，將忠誠意識逐漸內(nèi)化為自身的思想認(rèn)同。政治忠誠教育作為公安院校思想政治教育的重要內(nèi)容，是屬于人民警察職業(yè)道德的教育體系，是思想政治教育在公安領(lǐng)域的具體化。人民警察職業(yè)道德是以培育公安大學(xué)生良好的職業(yè)道德為根本目標(biāo)的一門公共必修課和專業(yè)基礎(chǔ)課，也是最能體現(xiàn)公安院校特色的思想政治理論課。

三是對二者關(guān)系認(rèn)識上的誤解。在現(xiàn)實(shí)生活中，往往會有一部分人對思政課教學(xué)與公安院校大學(xué)生政治忠誠教育的關(guān)系認(rèn)識不準(zhǔn)確，導(dǎo)致片面觀點(diǎn)和錯誤做法。一是扭曲二者的關(guān)系，導(dǎo)致另一方的作用難以正常發(fā)揮。思政課教育教學(xué)停留在一般意義上的政治教育領(lǐng)域，沒有凸顯出公安院校思政課教育的特殊性，思政課的針對性和吸引力有待加強(qiáng)。政治忠誠教育大多紙上談兵，尤其是承擔(dān)了忠誠教育的老師大多是從事思想政治教育的工作人員兼任的，他們?nèi)狈镜墓矘I(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，不能很好地把忠誠原則內(nèi)化為學(xué)生的忠誠品格，影響了政治忠誠教育的實(shí)效性。二是割裂二者的聯(lián)系，認(rèn)為思政課教育教學(xué)與政治忠誠教育互不相干、互不相連。這種觀點(diǎn)不利于思想政治教育的宏觀引領(lǐng)和整體把握，難以準(zhǔn)確、及時地發(fā)現(xiàn)政治忠誠教育中出現(xiàn)的問題，容易導(dǎo)致忠誠教育的盲目性和資源的浪費(fèi)，從而無法形成強(qiáng)大的合力，直接影響忠誠教育的教學(xué)效果。三是否認(rèn)二者的獨(dú)立性，以思政課教學(xué)代替政治忠誠教育。政治忠誠教育具有自身的教育體系，不同于一般意義上的思想政治教育，關(guān)系到“如何培養(yǎng)人民警察，成為怎樣的人民警察”的問題。以思政課教學(xué)代替政治忠誠教育，不利于公安院校思想政治教育的科學(xué)發(fā)展，公安院校大學(xué)生政治忠誠教育具有鮮明的政治性，直接關(guān)系到公安隊(duì)伍建設(shè)和公安事業(yè)發(fā)展。

因此，正確對待思政課與政治忠誠教育的關(guān)系，始終把鍛造“忠誠警魂”與“思政育人”有機(jī)結(jié)合起來，既有利于思政課的科學(xué)發(fā)展，也是公安院校永續(xù)發(fā)展的立足之道。

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本文為四川警察思想政治研究中心2015年度一般項(xiàng)目《思政課與公安院校大學(xué)生政治忠誠教育關(guān)系研究》（CJS15B07）（主持人：曾炬）的階段性成果

（責(zé)任編輯 付淑霞）