高航舵

摘 要：發(fā)展水利工程對(duì)于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。然而水利工程的建設(shè)會(huì)在一定程度上對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境造成影響。本文從水利工程對(duì)于以上兩方面的影響入手，綜合分析，并對(duì)發(fā)展水利工程提出了建議。

關(guān)鍵詞：水利工程；自然環(huán)境；社會(huì)環(huán)境；科學(xué)發(fā)展觀

引言：我國(guó)水利工程的建設(shè)歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。早在4000多年前的夏朝，便有大禹治水的傳說。在中華民族的歷史長(zhǎng)河中，偉大的水利工程更是數(shù)不勝數(shù)。鄭國(guó)渠，都江堰，靈渠，京杭大運(yùn)河，錢塘江海塘等水利設(shè)施更是為中華名族的繁榮和昌盛做出了不朽的貢獻(xiàn)。但是水利工程的建設(shè)對(duì)環(huán)境也產(chǎn)生著不可忽視的影響。其影響大致可分為兩個(gè)主要方面。一是對(duì)自然環(huán)境的影響，包括水利工程對(duì)于河道水文情況的改變，對(duì)于物種多樣性的影響，對(duì)上下游山體結(jié)構(gòu)的影響等。二是水利工程對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響，如移民問題，經(jīng)濟(jì)效益等。

1 水利工程對(duì)于自然環(huán)境的影響

1.1 水利工程對(duì)于河道水文情況的改變

水庫(kù)的建設(shè)目的在于對(duì)河道中的水進(jìn)行管理，按照不同的氣候條件和時(shí)令進(jìn)行儲(chǔ)水或泄水。這樣的措施導(dǎo)致的必然結(jié)果就是將原本自然情況下流動(dòng)的河流變成靜止的河流。當(dāng)流動(dòng)的水體變?yōu)殪o止后，河道中的泥沙逐漸沉積，使河道中水體的透明度提高，從而提高了水中植物的光合作用強(qiáng)度。在此基礎(chǔ)上，由于水體的不流通，周圍田地的殘余化肥的流入以及生活垃圾的污染，會(huì)使水藻等植物迅速的大量繁殖，如果不加干預(yù)，極易造成水庫(kù)的污染。如河北平山縣的崗南水庫(kù)就是因?yàn)樯罾幚聿划?dāng)造成了水庫(kù)水體的嚴(yán)重污染。

1.2 水利工程對(duì)于生物多樣性的影響

水庫(kù)建成之后，由于大壩對(duì)河流的截?cái)嘧饔?，?huì)使洄游性魚類的洄游通道受到阻礙，并且減少了魚類的食物來源，造成魚類覓食產(chǎn)卵場(chǎng)的減少甚至消失。并且在水庫(kù)建成之后，水體的溫度，流速，泥沙及其他礦物成分的改變會(huì)使一些物種因?yàn)闊o法適應(yīng)這一新環(huán)境的要求而造成其數(shù)量銳減甚至該物種的滅絕。例如小浪底水庫(kù)的建成，改變了河道中原本水體的流速，對(duì)銅魚的產(chǎn)卵場(chǎng)造成了較大的影響；水庫(kù)深孔下泄的水因?yàn)槠錅囟容^低的緣故，影響了下游魚類的生長(zhǎng)和繁殖；大壩對(duì)于河流的攔截作用，使得河流下游魚的食物來源減少，直接降低了魚類的產(chǎn)量。

1.3 水利工程對(duì)于山體結(jié)構(gòu)的影響

水庫(kù)行使其蓄水功能必然導(dǎo)致河道中的水位高于自然狀況下的水位。這一結(jié)果的出現(xiàn)對(duì)于兩岸的山體的穩(wěn)定性造成了考驗(yàn)。當(dāng)水庫(kù)完成蓄水之后，若山體的結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，在水的浸泡下，極易出現(xiàn)山體滑坡。更嚴(yán)重的是，若滑坡的山體體積較大，會(huì)使水庫(kù)的水位瞬間暴漲。一方面會(huì)對(duì)更多的山體造成危害，另一方面可能造成漫壩情況的出現(xiàn)，造引起潰壩的嚴(yán)重后果。

2 水利工程對(duì)于社會(huì)環(huán)境的影響

2.1 水利工程帶來的移民問題

水庫(kù)的修建會(huì)造成相當(dāng)范圍內(nèi)河道的水位上漲，極易誘發(fā)山體滑坡等情況的發(fā)生。因此必須對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域內(nèi)的村莊和居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。并且在水利工程的總投資中，用于移民的花費(fèi)占了相當(dāng)一部分。以三峽工程為例，工程總投資約為954.6億元人民幣，其中樞紐工程花費(fèi)500.9億元；113萬移民的安置費(fèi)為300.7億元；輸變電工程為153億元。移民花費(fèi)占整個(gè)工程總投資的31.5%。

2.2 水利工程的經(jīng)濟(jì)價(jià)值

水利工程的建設(shè)，能夠極大的提高河流的航運(yùn)能力，帶動(dòng)沿河沿江各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并且水利工程的建設(shè)能夠有效的調(diào)節(jié)河流上下游的流量，有助于防澇防旱，在保證農(nóng)業(yè)活動(dòng)的正常進(jìn)行的同時(shí)，保障了下游城市和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。水利工程將水的勢(shì)能轉(zhuǎn)化為電能，在實(shí)現(xiàn)能源的有效利用的過程中降低了燃煤，天然氣等傳統(tǒng)資源的消耗，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排的目標(biāo)。

3 對(duì)于發(fā)展水利工程的計(jì)策

3.1 完善相關(guān)的法律法規(guī)

完善與環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》等。建立健全相關(guān)的監(jiān)督管理體制，從法律的高度來對(duì)水利工程的施工和建設(shè)單位進(jìn)行約束，真正的把環(huán)境保護(hù)放在工作的重心。對(duì)于破壞環(huán)境，違反法律規(guī)定的水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重新審查，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

3.2 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和環(huán)保之間的關(guān)系

我們?cè)诎l(fā)展水利事業(yè)的同時(shí)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展和環(huán)保之間的關(guān)系。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)更加重視對(duì)于自然環(huán)境的保護(hù)。絕不能以先發(fā)展后治理的理念來建設(shè)水利工程。我們要努力降低水利工程的建設(shè)可能帶來的不良影響，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立生態(tài)環(huán)境友好的水利工程發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)的健康發(fā)展。

3.3 建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

按照“誰開發(fā)，誰補(bǔ)償，誰收益，誰補(bǔ)償，誰破壞，誰回復(fù)”的原則，建立一種法律化的，強(qiáng)制性的補(bǔ)償機(jī)制。

3.4 開展工程保護(hù)措施

在水庫(kù)的建設(shè)過程中，對(duì)河流及其周邊地區(qū)的生物多樣性進(jìn)行研究和保護(hù)。通過實(shí)行生態(tài)流量泄放，分層取水，保護(hù)洄游通道，處理工程垃圾等措施，有效的對(duì)本區(qū)域的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)或修復(fù)。

4 結(jié)語

水利工程的建設(shè)對(duì)于生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境都會(huì)造成較大影響，有些的影響還具有長(zhǎng)期性。因此我們?cè)诎l(fā)展水利工程的過程當(dāng)中，應(yīng)該做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將多方面因素綜合考慮。在此基礎(chǔ)上，制定和堅(jiān)持科學(xué)的施工方案，推動(dòng)水利工程事業(yè)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展，社會(huì)和環(huán)境的多重收益。

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