摘 要：對于發(fā)展中國家，政治穩(wěn)定放在了首要位置，沒有穩(wěn)定的政治環(huán)境，政治發(fā)展更是無從談起。發(fā)展中國家在追求現(xiàn)代化過程中程度不同地產(chǎn)生政治不穩(wěn)定現(xiàn)象，引起世界政治學家的高度重視和極大的研究興趣，人們試圖尋找政治不穩(wěn)定的主要原因，以便采取對策。本文主要針對政治穩(wěn)定對意識形態(tài)的基本要求進行分析和討論。

關(guān)鍵詞：中國；政治穩(wěn)定；模式；意識形態(tài)

新時期，隨著中國改革開放的進一步深入，社會主義市場經(jīng)濟進入調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵時期，各族人民群眾利益的多元化，使現(xiàn)實的政治發(fā)展出現(xiàn)了一些誘發(fā)不穩(wěn)定的因素。為了創(chuàng)造一個有利于我國社會改革與發(fā)展的大環(huán)境，我們黨和國家一直堅定不渝地尋求保持政治穩(wěn)定的路徑，這其中既包括我國執(zhí)政黨的自身建設，又包括政府推動行政改革與創(chuàng)新，提高自身的管理水平，優(yōu)化自身的服務職能，還包括新時期文化的建設。

1 政治穩(wěn)定對于社會發(fā)展重要意義

政治穩(wěn)定是指一定社會的政治系統(tǒng)保持動態(tài)的有序性和連續(xù)性。具體說來，它是指沒有全局性的政治動蕩和社會騷亂，政權(quán)不發(fā)生突發(fā)性質(zhì)變，公民不是用非法手段來參與政治或奪取權(quán)力，政府也不采用暴力或強制手段壓制公民政治行為，以此維護社會秩序。人類自有政治生活以來，構(gòu)建良好的政治秩序并為人類自身提供更多福祉的追求就從未停止過。及至近代，政治理論和政治實踐已經(jīng)證明，惟有憲政才能為政治生活的有序性提供最重要的資源，它的規(guī)制和觀念可以有效化解政治系統(tǒng)中導致政治不穩(wěn)定的因素，并培育促成政治穩(wěn)定的因素。憲政的規(guī)定性給憲政下一個完整定義的努力近于徒勞，不同的人會有不同的觀點。比如有人從道德觀念角度出發(fā)主張憲政是由意識形態(tài)和文化決定的一系列特殊道德觀點，又有人從制度規(guī)范和政治運行角度出發(fā)認為，憲政是指法律化的政治等程序，即限定和鉗制政治權(quán)力的公共規(guī)則和制度。還有人認為：所謂憲政就是拿憲法規(guī)定國家體制，政權(quán)組織以及政府和人民相互之間權(quán)利義務關(guān)系而使政府和人民都在這些規(guī)定之下，享受應享受的權(quán)利，負擔應負擔的義務。

2 政治穩(wěn)定對意識形態(tài)的基本要求

意識形態(tài)指的就是與社會的政治結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相區(qū)別而又相互聯(lián)系的社會意識形態(tài)，是指與人類社會的政治生活、物質(zhì)生活相區(qū)別而又相聯(lián)系的精神生活。作為特定社會的觀念上層建筑以及特定階級的“自覺意識”，它是在社會中占有統(tǒng)治地位的經(jīng)濟基礎(chǔ)所產(chǎn)生的，并為統(tǒng)治階級的根本利益以及經(jīng)濟基礎(chǔ)服務的。這是政治意識形態(tài)的功能所在以及本質(zhì)表現(xiàn)。除了作為占據(jù)社會統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量之外，一個階級還是占據(jù)社會統(tǒng)治地位的精神力量。

2.1 政治意識形態(tài)與政治文化

意識形態(tài)一詞是法國哲學家德拉西為描述新興的“觀念學”在18世紀提出來的，本義是關(guān)于觀念的發(fā)生規(guī)律和普遍原則的科學，屬于認識論范疇。從近現(xiàn)代歷史的角度來看，政治文化因素是制約整個社會文化的基本力量，意識形態(tài)的力量和作用深刻的投射到了整個文學的發(fā)展過程中。意識形態(tài)直接關(guān)系到了我國的國家政治穩(wěn)定狀況，同時還直接關(guān)系到了是否能夠從根本上保障我國的意識形態(tài)安全。所以要想從制度上充分保障我國的意識形態(tài)安全，就必須要首先保障我國的政治穩(wěn)定。政治穩(wěn)定包括政治體系穩(wěn)定，穩(wěn)定的意識形態(tài)和有序、有效的政治過程三個相互作用的層次。意識形態(tài)對于政治穩(wěn)定的影響主要是通過論證國家制度的合理性來塑造認同。無論是維持政治穩(wěn)定還是推翻現(xiàn)存秩序，意識形態(tài)都是不可缺少的。從維持政治穩(wěn)定的角度看，意識形態(tài)可以使社會成員相信現(xiàn)行制度是公平的，并促使人們自覺的不違反規(guī)則和不侵犯產(chǎn)權(quán)，這將大大減少對規(guī)則和產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行費用，從而構(gòu)建國家政權(quán)得以維持--即政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

2.2 政治文化與政治價值

意識形態(tài)建設的目標是保持社會穩(wěn)定、維護文化自主性，為經(jīng)濟建設和政治建設創(chuàng)造適宜的社會環(huán)境和思想環(huán)境。由于意識形態(tài)的本質(zhì)就是對一定政治價值和根本利益的反映，而政治價值又區(qū)分成基本價值、核心價值等，這就產(chǎn)生了意識形態(tài)如何反映政治價值和政治價值觀及其體系的問題，其中也包括如何認識核心價值、基本價值、共同價值等之間的聯(lián)系與區(qū)別問題。對此問題，可以作如下的理解：基本價值是指一些基礎(chǔ)性的、帶有最大公約數(shù)意蘊或起“底線”作用的價值，它具有客觀性和外在性，盡管它也會遭到挑戰(zhàn)，但至少在名義上是不容置疑的，也是不需論證的，它也被人們稱為普世價值。共同價值是指社會成員因奮斗目標一致性而形成的價值認同，共同價值的形成是一個建構(gòu)過程，不是一蹴而就的。核心價值是指在所有的價值中起統(tǒng)領(lǐng)作用的價值，而核心價值觀是在價值觀體系中居于最核心、最中樞地位和起著主導、支配作用的價值觀。意識形態(tài)最根本的功能就是反映和表達根本利益和核心政治價值，同時，意識形態(tài)具有生成和再生產(chǎn)價值觀的功能，一旦意識形態(tài)無法正確反映核心利益和核心價值，它所生成或再造的價值觀，哪怕被標榜為核心價值觀，也是無法征服人心的，影響到政治穩(wěn)定。

2.3 意識形態(tài)與政治合法性

意識形態(tài)實際上是一套思想和信仰系統(tǒng)，人們據(jù)此去觀察世界，并據(jù)此采取行動。它是人們認識世界的方便工具，同時也是行動的方便準則，是使人們團結(jié)起來的認同基礎(chǔ)。意識形態(tài)的最重要功能就是為統(tǒng)治者提供合法性的論證支持?！敖y(tǒng)治階級的意識形態(tài)必須對統(tǒng)治階級的政治統(tǒng)治理念和原則進行系統(tǒng)的合法化論證和闡釋。即產(chǎn)生‘合法性的解釋。通過‘合法性的解釋，讓被統(tǒng)治階級相信政治統(tǒng)治所依據(jù)的政治原則是符合正義的，其所秉持的政治價值理念是高尚的和永恒的。它的統(tǒng)治是代表了廣大被統(tǒng)治階級普遍利益的?！币庾R形態(tài)對于統(tǒng)治原則和價值理念的解釋，是統(tǒng)治者能否鞏固政權(quán)、獲得長久支持的關(guān)鍵性因素。社會成員對于意識形態(tài)的接受，與統(tǒng)治者進行統(tǒng)治和管理所獲得的績效是兩個相輔相成的過程，這兩個方面的結(jié)合，可以為統(tǒng)治提供巨大的合法性支持。一種高效的社會管理，可以為統(tǒng)治者贏得信任和支持，進而獲得一定程度的合法性。

結(jié)束語

政治穩(wěn)定一直被看作是政治發(fā)展的重要目標和前提條件，是當代世界各國，特別是發(fā)展中國家在現(xiàn)代化建設中共同關(guān)注的問題。實現(xiàn)政治穩(wěn)定的根本路徑是發(fā)展經(jīng)濟，并在此基礎(chǔ)上促進社會的全面進步。不穩(wěn)定的原因往往來自利益沖突，而發(fā)展本身就不可避免的導致利益沖突。以更好、更快的發(fā)展來創(chuàng)造解決發(fā)展所產(chǎn)生的各種問題的條件和能力，才是調(diào)節(jié)乃至化解利益矛盾、維護政治穩(wěn)定的首要方式。

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作者簡介：劉宇（1962-），男，學歷：本科，職稱：講師，現(xiàn)從事工作：黨校教學工作。