摘 要 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和城市，離不開創(chuàng)新型人才的支撐。人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)對(duì)于我國(guó)高職院校培養(yǎng)更多適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的創(chuàng)新型技能人才和推動(dòng)創(chuàng)新教育的具體實(shí)施具有重要意義。本文從分析創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)中存在的問題入手，提出了高職院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的對(duì)策思考。

關(guān)鍵詞 高職院校 創(chuàng)新型人才 培養(yǎng)質(zhì)量 評(píng)價(jià)

黨的十八大以來(lái)，創(chuàng)新成為時(shí)下熱門關(guān)鍵詞，更是被擺在統(tǒng)籌國(guó)家發(fā)展全局的核心位置上。國(guó)家及部委頒布了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《十三五科技創(chuàng)新規(guī)劃》和《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》等一系列方針政策，對(duì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)提出了更高更細(xì)的要求。高職院校如何順應(yīng)這一歷史新形勢(shì)，培養(yǎng)符合行業(yè)發(fā)展和社會(huì)需求的創(chuàng)新型技能人才是當(dāng)前面臨的重要課題。創(chuàng)新型技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的好壞，影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綜合國(guó)力的提高，影響著高職教育的體制改革和創(chuàng)新發(fā)展，影響著學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)和長(zhǎng)期成長(zhǎng)。因此，對(duì)高職院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)顯得十分重要。

1高職院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀

創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)是指科學(xué)系統(tǒng)地收集相關(guān)信息，對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行價(jià)值判斷，并形成最終的結(jié)論，目的在于總結(jié)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工作的經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題，提出整改措施，促進(jìn)學(xué)生更好的發(fā)展和高職教育質(zhì)量的提高。我國(guó)高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)起步晚，還處在探索階段，主要集中于人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建、問題的探討、培養(yǎng)途徑等方面的研究。目前，大多數(shù)高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)仍以人才培養(yǎng)工作評(píng)估為主要手段。伴隨著2004年“教高”16號(hào)文件和2008年“教高”5號(hào)文件等政策的出臺(tái)，高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)從整體辦學(xué)水平評(píng)估階段過渡到人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集階段，發(fā)布高職教育質(zhì)量年度報(bào)告，在引入多元主體和增加社會(huì)透明度等方面取得了一定的實(shí)效。然而正是由于發(fā)展時(shí)間短，學(xué)術(shù)界對(duì)高職院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究還比較少，在具體實(shí)施過程中也暴露出不少問題，制約了創(chuàng)新型技能人才的培養(yǎng)。

2高職院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)存在的問題

2.1評(píng)價(jià)主體單一

一直以來(lái)，我國(guó)高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)都是以政府及教育行政部門的評(píng)估為主導(dǎo)的，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)也不例外。盡管政府部門對(duì)高職院校創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)提出了總體要求，出臺(tái)了利好政策，實(shí)際上也確實(shí)提高了高職院校的積極性和主動(dòng)性；但是仍然可能難以避免落入“走過場(chǎng)”和“重形式”的窠臼。創(chuàng)新型人才應(yīng)該能夠用自己的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造性勞動(dòng)為社會(huì)作出有價(jià)值的貢獻(xiàn)，其創(chuàng)造性成果也必須接受社會(huì)實(shí)踐的檢驗(yàn)。然而，目前社會(huì)力量參與高職院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估的程度還比較低。如果缺少了這些，創(chuàng)新型技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量將無(wú)法得到有效的保證。

2.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)落后

創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)中，知識(shí)是前提，然而能力才是核心，是最重要的組成部分。當(dāng)前創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上不能滿足高職教育發(fā)展的實(shí)際需要。高職院校往往依據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，難以真實(shí)測(cè)量創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。這種統(tǒng)一粗放的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明顯不適合敢于冒尖、開拓進(jìn)取的高職院校創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)特征，忽視了創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的多樣性和靈活性。另外，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性不足，因評(píng)價(jià)難度大，仍然更多地強(qiáng)調(diào)學(xué)生知識(shí)的積累、以往的成績(jī)和學(xué)歷的高低，對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新能力則關(guān)注不夠，這與培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的宗旨是相違背的。

2.3評(píng)價(jià)結(jié)果失真

創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)是一項(xiàng)對(duì)技術(shù)性和科學(xué)性要求都極高的活動(dòng)，極容易出現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)失真的情況。我國(guó)高職院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度不健全、理論研究不足以及評(píng)價(jià)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，其結(jié)果就是評(píng)價(jià)的專業(yè)化水平不高，難以保證評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。另外，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)不僅要求評(píng)價(jià)人員掌握相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)、具備一定的教育評(píng)價(jià)理論與技術(shù)，還要求其熟悉創(chuàng)新理論與知識(shí)。評(píng)價(jià)人員很可能因知識(shí)技能儲(chǔ)備不足而僅憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，達(dá)不到專業(yè)化的評(píng)價(jià)水準(zhǔn)。此外，因各種主觀和客觀原因，在評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)收集過程中出現(xiàn)一些數(shù)據(jù)真實(shí)性不足的情況，也會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果失真。

3高職院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的對(duì)策思考

3.1引入多元評(píng)價(jià)主體

高職教育作為高等教育的重要組成部分，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是其基本職能之一。引入多元評(píng)價(jià)主體，可以使高職院校更加準(zhǔn)確地了解用人單位和企業(yè)雇主對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的需求，更能真實(shí)客觀地檢測(cè)高職院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多具有創(chuàng)新精神和能力的高素質(zhì)技能型人才。多元評(píng)價(jià)主體不僅包括高職院校自身主導(dǎo)的、教師與學(xué)生參與的內(nèi)部評(píng)價(jià)者，而且還包括政府、用人單位、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)、學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)和媒體等外部評(píng)價(jià)者。這種多元質(zhì)量評(píng)價(jià)主體有利于避免單一評(píng)價(jià)主體的單方權(quán)威，更趨向于評(píng)價(jià)的公正性、合理性，以便更好發(fā)揮人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的調(diào)整和改進(jìn)功能。

3.2構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系

評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性關(guān)系著評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。構(gòu)建科學(xué)合理的高職院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，應(yīng)注意以下三點(diǎn)：首先，在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，在保證宏觀標(biāo)準(zhǔn)一致的基礎(chǔ)上，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，統(tǒng)籌兼顧統(tǒng)一性與多樣性，可嘗試從不同行業(yè)視角測(cè)量創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量的水平。其次，在過程性評(píng)價(jià)和結(jié)果性評(píng)價(jià)中，補(bǔ)充完善關(guān)于創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新人格和創(chuàng)新實(shí)踐等方面的指標(biāo)，由教師、學(xué)生、行業(yè)企業(yè)、用人單位、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)、學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)和媒體等主體共同完成評(píng)價(jià)。此外，還可利用因子分析法、模糊數(shù)學(xué)、專家德爾菲法等篩選關(guān)鍵指標(biāo)，使指標(biāo)體系簡(jiǎn)化，從而易于操作。

3.3培養(yǎng)專業(yè)評(píng)價(jià)隊(duì)伍

隊(duì)伍建設(shè)在質(zhì)量評(píng)價(jià)中起著極其重要、不可替代的作用。培養(yǎng)和建設(shè)一支高水平的、專兼職相結(jié)合的專業(yè)評(píng)價(jià)隊(duì)伍，既能保證評(píng)價(jià)結(jié)果的公平公正性，又能促進(jìn)我國(guó)高職院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。專業(yè)評(píng)價(jià)隊(duì)伍可考慮由教育評(píng)價(jià)專業(yè)人員和教育咨詢?nèi)藛T共同構(gòu)成。教育評(píng)價(jià)專業(yè)人員應(yīng)具有先進(jìn)的評(píng)價(jià)理念、掌握相關(guān)的教育評(píng)價(jià)理論與技術(shù)、熟悉創(chuàng)新理論與知識(shí)、具備良好的職業(yè)道德操守，并能對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)合理的解釋。教育咨詢專業(yè)人員應(yīng)能根據(jù)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確解讀與分析，對(duì)存在問題進(jìn)行全面系統(tǒng)的診斷，提出整改措施和提升辦法，以此達(dá)到以評(píng)促教和提高高職院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量的效果。

作者簡(jiǎn)介：丁黎明（1982-），女，漢族，湖北武漢人，武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院講師，碩士，研究方向：高職教育管理。

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