摘要：互聯(lián)網(wǎng)金融是網(wǎng)絡(luò)時代的新型金融形式，對國民經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生較為積極的推動作用，應(yīng)該加強對其的扶持和法律監(jiān)管力度，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展。要想實現(xiàn)該目標(biāo)，需要從刑法的政策定位、出罪及定罪標(biāo)準入手分析，探討具體的刑法保護措施。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)金融；政策定位；保障標(biāo)準；刑法保護

中圖分類號：D924.3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）05-0199-02

作者簡介：張蔚（1987-），女，漢族，江蘇南京人，南京市賽虹橋街道賽虹橋社區(qū)，黨總支副書記，研究方向：刑法學(xué)。

伴隨大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展，信息技術(shù)與社會各領(lǐng)域的合作日漸深入，形成諸多的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)，引發(fā)許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變革，金融業(yè)同樣如此，成為人們?nèi)粘ＯM、理財?shù)闹匾绞剑瑸槿藗兊慕鹑诨顒犹峁O大的便利。然而，金融活動有其特殊性，需要進行有效的監(jiān)管，從而規(guī)避和打擊互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪行為，保護投資者的合法權(quán)利，構(gòu)建有序的資本市場法律體系。

一、互聯(lián)網(wǎng)金融綜述

（一）互聯(lián)網(wǎng)金融概念

顧名思義，互聯(lián)網(wǎng)金融就是傳統(tǒng)金融與互聯(lián)網(wǎng)融合而來的新型金融模式，它依托社交網(wǎng)絡(luò)、云計算、支付平臺等互聯(lián)網(wǎng)工具實現(xiàn)常規(guī)的金融業(yè)務(wù)的開展。

（二）互聯(lián)網(wǎng)金融的主要特點

與傳統(tǒng)的金融模式相比，其主要借助互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務(wù)具有諸多的優(yōu)勢，深得人們，特別是年輕人群的喜愛。其主要的特點如下：

1.極低的運營成本

與傳統(tǒng)的金融業(yè)務(wù)相比，互聯(lián)網(wǎng)金融的所有工作都是通過網(wǎng)絡(luò)完成的，可以借助計算機網(wǎng)絡(luò)的先進性實現(xiàn)信息甄別、匹配等工作，大幅降低對工作人員和營業(yè)網(wǎng)點的要求，實現(xiàn)運營成本的降低。

2.高速的業(yè)務(wù)辦理效率

借助強大的計算機軟硬件系統(tǒng)可以實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理流程的優(yōu)化和效率的提升，能夠同時為多個用戶提供業(yè)務(wù)辦理服務(wù)，節(jié)省了用戶業(yè)務(wù)辦理時的等待時間和工作日、休息日的限制，給予客戶優(yōu)質(zhì)的業(yè)務(wù)辦理體驗。

3.實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋

與實體金融相比，互聯(lián)網(wǎng)金融無需客戶與銀行的面對面，打破了業(yè)務(wù)的抵御和時間限制，使得人們可以通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)隨時隨地的金融業(yè)務(wù)辦理，具有最為廣泛的客戶市場，能夠?qū)崿F(xiàn)金融業(yè)務(wù)的全網(wǎng)路覆蓋，掃除實體金融的各類盲區(qū)，實現(xiàn)對金融市場的有效拓展。

4.管理機制不健全，存在高風(fēng)險

當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)金融還處于發(fā)展的起步階段，相關(guān)的配套體系和機制尚未確立，沒有與現(xiàn)有的金融征信系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)信息共享，存在一定的政策和法律空白或不明確區(qū)域，加之網(wǎng)絡(luò)自身的安全風(fēng)險，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)整體面臨極大的政策和法律風(fēng)險。

二、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展進行刑法保護的政策定位

（一）保障互聯(lián)網(wǎng)金融的信息安全

就當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的主要犯罪行為來看，信息侵害型犯罪占據(jù)主流，通過有意發(fā)布虛假、錯誤信息實現(xiàn)對信息接收者的誘導(dǎo)，從而影響具體的金融投資，以此獲利，該種犯罪行為具有隱蔽性、低成本的特點，發(fā)現(xiàn)和處理的難度較大。針對此問題，應(yīng)該從源頭包括，加強對信息安全的管理，通過刑法保護的形式為互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展構(gòu)筑生命線。具體來說，應(yīng)該為信息均衡機制構(gòu)建刑法保障措施，對信息的披露、分析和流轉(zhuǎn)進行控制，避免信息不對稱導(dǎo)致的金融違法犯罪行為的發(fā)生。此外，還應(yīng)該積極推進用戶評價機制的確立，以此實現(xiàn)金融信息的分析，降低信息的不對稱和金融欺詐等情況的出現(xiàn)概率。

（二）強化互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險控制

所謂互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險控制并非是對投資風(fēng)險進行控制，而是從行業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，通過相關(guān)政策的推行實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)金融的市場行為的監(jiān)管和約束，抵制各類欺詐發(fā)行、違法信息披露和非法集資等具有侵害特征的互聯(lián)網(wǎng)金融行為，對于由于投資者自身投資問題帶來的資本風(fēng)險，法律不涉及，這是對互聯(lián)網(wǎng)金融的市場化機制的認可和維護，是互聯(lián)網(wǎng)得以生存和發(fā)展的前提。

三、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的刑法保障標(biāo)準

刑法是對犯罪和刑罰進行規(guī)定的法律，其對犯罪的認定以具有社會危害性和刑事違法性為準。就互聯(lián)網(wǎng)金融而言，其刑法的保障標(biāo)準同樣應(yīng)該由上述方面入手進行分析，實現(xiàn)出罪標(biāo)準和定罪標(biāo)準的確立。

（一）出罪標(biāo)準

在社會的發(fā)展過程中，實體經(jīng)濟永遠是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，其基礎(chǔ)地位是不可動搖的，互聯(lián)網(wǎng)金融作為現(xiàn)代金融體系的重要構(gòu)成，其對實體經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的推動作用，因而獲得政府的肯定和支持，在短時間內(nèi)發(fā)展迅速。但是，如果互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展脫離實體經(jīng)濟，成為投機倒把、資金炒作等行為的工具，將喪失其存在價值，具備極強的社會危害性，此時，應(yīng)該對其進行定罪量刑。由此可見，判斷互聯(lián)網(wǎng)金融行為的出罪標(biāo)準是其是否有利于實體經(jīng)濟和經(jīng)濟社會的發(fā)展。如果是，則不屬于犯罪行為，如果不是，對社會和實體經(jīng)濟發(fā)展造成損害，則屬于犯罪行為。

（二）定罪標(biāo)準

對于互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)行為的定罪應(yīng)該秉持慎重的態(tài)度，避免不合理的定罪對行業(yè)發(fā)展造成的影響。一般來說，進行定罪應(yīng)該從社會危害性標(biāo)準和刑事違法性標(biāo)準兩個方面入手進行裁定。其中，社會危害性是定罪的原因，由于對社會造成危害或嚴重的危害，因而予以相應(yīng)的定罪；刑事違法性則是刑法體系規(guī)定的違法犯罪行為。在正常狀態(tài)下，兩者應(yīng)該是一致的，但是在互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域，各類新問題層出不窮，必然出現(xiàn)立法滯后的問題，這是客觀原因?qū)е碌?。具體來說，在進行互聯(lián)網(wǎng)金融行為的定罪時，應(yīng)該分情況進行處理。當(dāng)某一行為具有社會危害性，但是不具備刑法危害性時，不應(yīng)認定為犯罪；當(dāng)行為具有刑法危害性，不具有嚴重的社會危害性時，不應(yīng)對其進行犯罪處理；僅當(dāng)僅有社會危害性又有刑法危害性時方能進行罪化處理。然而，該種處理方式的采用將會導(dǎo)致高速發(fā)展中的互聯(lián)網(wǎng)金融存在一定的監(jiān)管缺失，這需要通過行政法律、行業(yè)自律等手段進行彌補，從而確?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的有效規(guī)范。

四、對互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展進行刑法防護的具體措施

（一）積極推動市場、金融法和刑法的協(xié)調(diào)聯(lián)動

在目前的法律體系當(dāng)中，刑法是最后的保障性法律制度，不應(yīng)將其作為互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的唯一保障措施，應(yīng)該積極推進市場體系的建立和金融法的發(fā)展，從而形成市場、金融法和形態(tài)的聯(lián)動防護機制。具體來說，首先是積極推進互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建復(fù)合市場規(guī)律的自律監(jiān)管機制，實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的有效自律，并將其與金融法、刑法相結(jié)合，實現(xiàn)相互之間的配合和優(yōu)勢互補。在此過程中，刑法立法應(yīng)該以容忍風(fēng)險，肯定價值和制度穩(wěn)固為基本原則，給予互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的空間，同時保證必要的監(jiān)管和法律威懾。其次是加強市場行政和刑法的聯(lián)動立法。市場行政法律是對經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪問題進行處置的專項法律，具有專一性和敏感性，能夠就互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的違法行為進行快速響應(yīng)，實現(xiàn)有效的監(jiān)控和處置，相較而言，刑法則應(yīng)該以其強大的震懾力為市場行政法律的實現(xiàn)提供保障，對嚴重的違法行為進行堅決打擊。

五、結(jié)語

綜上所述，作為新興的金融活動，互聯(lián)網(wǎng)金融對社會經(jīng)濟發(fā)展的推動作用是顯而易見的。與此同時，其存在的高風(fēng)險也是有目共睹的，國家和行業(yè)應(yīng)該借助有效的刑法保護實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的保障和推動，發(fā)揮其對實體經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。

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