許憲國(guó)

（湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院，湖南 株洲 412001）

生態(tài)文明視閾下高職環(huán)境教育存在的問題與對(duì)策

許憲國(guó)

（湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院，湖南 株洲 412001）

高職學(xué)生是環(huán)境教育的重點(diǎn)對(duì)象，其環(huán)境素質(zhì)對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)具有重要影響。高職環(huán)境教育在教育內(nèi)容、教育形式、教育實(shí)踐方面與生態(tài)文明建設(shè)需要還存在一定差距，需要在加強(qiáng)環(huán)境教育立法、完善環(huán)境教育體系、規(guī)范環(huán)境教育內(nèi)容、完善環(huán)境教育條件等方面開展更多工作。

生態(tài)文明；高職；環(huán)境教育

18世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命后，隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展，人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重，已經(jīng)引起世界各國(guó)的警惕和反思。1977年，聯(lián)合國(guó)教科文組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在《第比利斯宣言》中指出，“要有意識(shí)地將對(duì)環(huán)境的關(guān)心及相關(guān)活動(dòng)與內(nèi)容引入教育體系之中，并將此措施納入到教育政策之中”。從此，環(huán)境教育開始受到各國(guó)重視，環(huán)境教育研究和實(shí)踐也在世界各地逐步開展。1994年，聯(lián)合國(guó)教科文組織提出“為了可持續(xù)性的教育”，要求把環(huán)境教育與發(fā)展教育、人口教育等相融合，開始將環(huán)境教育轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展方向。1997年，聯(lián)合國(guó)教科文組織在塞薩洛尼基會(huì)議中確定了環(huán)境教育“為了可持續(xù)性的教育”的理念。從最開始的環(huán)境保護(hù)教育，到現(xiàn)在的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境教育觀，環(huán)境教育的內(nèi)涵不斷拓展。關(guān)于環(huán)境教育的定義，盡管表述略有不同，但基本形成共識(shí)，可以概括為：環(huán)境教育是以人類與環(huán)境的關(guān)系為核心，強(qiáng)調(diào)人類和環(huán)境和諧發(fā)展，以解決環(huán)境問題與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目的開展的一種實(shí)踐教育活動(dòng)，其主要內(nèi)容包括環(huán)境知識(shí)、環(huán)境意識(shí)和環(huán)境參與能力。

1 生態(tài)文明視域下高職環(huán)境教育的重要性

從2007年12月國(guó)家批準(zhǔn)武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群為全國(guó)兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，到2016年6月通過《關(guān)于設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的意見》，選擇福建省、江西省和貴州省作為首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，標(biāo)志著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新階段。在生態(tài)文明建設(shè)的背景下，環(huán)境教育的重要性日益突顯。為了保證環(huán)境教育質(zhì)量，國(guó)家和地方相繼出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第九條規(guī)定：“教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)?！蔽覈?guó)臺(tái)灣地區(qū)立法院于2010年通過《環(huán)境教育法》，寧夏回族自治區(qū)2011年通過《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境教育條例》，2012年11月1日，《天津市環(huán)境教育條例》正式實(shí)施，之后，全國(guó)各省市紛紛開展環(huán)境教育立法工作，從法律和制度層面為環(huán)境教育提供保障。

環(huán)境教育具有全民性、終身性、全球性和學(xué)際性的特點(diǎn)，高職教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，培養(yǎng)的是現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中需要的高素質(zhì)技能型專門人才，高職學(xué)生將成為生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線的技術(shù)型應(yīng)用型人才，所從事的工作和環(huán)境關(guān)系極為密切。他們是否具備環(huán)境知識(shí)、環(huán)境意識(shí)和環(huán)境行為能力，對(duì)于促進(jìn)綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)都至關(guān)重要。高職學(xué)生作為具有較高素質(zhì)的未來社會(huì)建設(shè)的骨干力量，是環(huán)境教育的重點(diǎn)對(duì)象。環(huán)境素質(zhì)是高職學(xué)生重要的職業(yè)素質(zhì)，其環(huán)境素質(zhì)水平對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)具有重要影響。

2 高職環(huán)境教育現(xiàn)狀和存在的問題

1992年聯(lián)合國(guó)召開環(huán)境與發(fā)展大會(huì)以后，我國(guó)確定實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并制定了環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策?！吨袊?guó)21世紀(jì)議程》中提出，在高等學(xué)校普遍開設(shè)發(fā)展與環(huán)境課程，設(shè)立相關(guān)專業(yè)等舉措。經(jīng)過20年的發(fā)展，高職院校逐漸形成了以環(huán)境教育選修課、環(huán)境教育社團(tuán)活動(dòng)和環(huán)境教育社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的環(huán)境教育形式。環(huán)境教育的開展一般通過以下幾種途徑：一是學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)開展環(huán)境教育講座，學(xué)生通過對(duì)環(huán)境知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高環(huán)境意識(shí)；二是通過學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)組織開展的環(huán)?；顒?dòng)，強(qiáng)化學(xué)生環(huán)境意識(shí)、環(huán)境行為能力；三是學(xué)生自主參加政府或社區(qū)組織的環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)，提高環(huán)境意識(shí)和環(huán)境問題處理能力。通過以上幾種形式，高職學(xué)生的環(huán)境素養(yǎng)明顯提高，環(huán)境意識(shí)和環(huán)境問題處理能力得到培養(yǎng)，環(huán)境教育取得成效，但同時(shí)也暴露出高職環(huán)境教育中存在的一些問題，比如在環(huán)境教育內(nèi)容、環(huán)境教育形式、環(huán)境教育實(shí)踐方面與生態(tài)文明建設(shè)的需要還存在一定差距。

2.1 環(huán)境教育內(nèi)容簡(jiǎn)單，知識(shí)的科學(xué)性和系統(tǒng)性不強(qiáng)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高職學(xué)生環(huán)境意識(shí)、環(huán)境理念和環(huán)境知識(shí)掌握情況參差不齊。究其原因在于，一是學(xué)校普遍沒有開設(shè)正規(guī)的、穩(wěn)定的環(huán)境教育選修課，學(xué)生對(duì)環(huán)境知識(shí)的學(xué)習(xí)大多來自學(xué)生社團(tuán)組織的公益講座，無論是環(huán)境知識(shí)的科學(xué)性、系統(tǒng)性，還是授課教師的專業(yè)性、穩(wěn)定性都無法得到保障，從而導(dǎo)致學(xué)生環(huán)境認(rèn)知混亂，包括環(huán)境意識(shí)滯后、環(huán)境知識(shí)陳舊等；二是環(huán)境教育學(xué)習(xí)資料不足，缺乏科學(xué)的以最新環(huán)境教育理念為引導(dǎo)、包含最新環(huán)境教育知識(shí)、適用于非環(huán)境專業(yè)學(xué)生的環(huán)境教育讀本，學(xué)生自學(xué)時(shí)更多地依賴于網(wǎng)絡(luò)上雜亂的環(huán)境教育資料，無法保證學(xué)習(xí)內(nèi)容的科學(xué)性和系統(tǒng)性。

2.2 環(huán)境教育形式單一，學(xué)生參與度和興趣較低

目前，高職環(huán)境教育在管理方面還處于自發(fā)狀態(tài)。由于環(huán)境教育組織者自身?xiàng)l件的限制。能夠采用的教育形式較少，一般以講座、活動(dòng)兩種形式為主。講座內(nèi)容枯燥、手段單一，環(huán)境教育流于形式，效果不佳；環(huán)境教育活動(dòng)形式單一，可選范圍較小，由于組織者活動(dòng)組織能力較差，往往調(diào)動(dòng)不了學(xué)生參與積極性，或者脫離環(huán)境教育的初衷，演變?yōu)槠胀ǖ膶W(xué)生集體活動(dòng)。2.3環(huán)境教育實(shí)踐性差，環(huán)境認(rèn)知和實(shí)踐脫節(jié)

高職環(huán)境教育應(yīng)該是環(huán)境認(rèn)識(shí)能力和環(huán)境行為能力的有機(jī)結(jié)合。但當(dāng)前高職環(huán)境教育中既存在環(huán)境知識(shí)學(xué)習(xí)薄弱的情況，還存在環(huán)境行為能力培養(yǎng)空白的情況。學(xué)生通常參加社團(tuán)組織的社會(huì)實(shí)踐和政府部門與社區(qū)組織的公益活動(dòng)。這些活動(dòng)在提高學(xué)生環(huán)境意識(shí)方面具有一定效果，但其形式意義往往大于實(shí)際意義，在學(xué)生環(huán)境行為能力培養(yǎng)方面效果不佳。高職環(huán)境教育還缺乏更多的類似于環(huán)境教育基地類的可以兼顧環(huán)境認(rèn)識(shí)和環(huán)境行為能力培養(yǎng)的形式。

3 對(duì)策

在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的背景下，高職環(huán)境教育需要進(jìn)一步加強(qiáng)，在環(huán)境教育立法、環(huán)境教育體系、環(huán)境教育內(nèi)容、環(huán)境教育條件等方面做更多的工作。

3.1 加強(qiáng)環(huán)境教育立法

環(huán)境教育已經(jīng)得到社會(huì)廣泛關(guān)注。盡管從2010年之后國(guó)內(nèi)部分省區(qū)已經(jīng)開始起草和實(shí)施環(huán)境教育條例，但目前還沒有普遍實(shí)現(xiàn)環(huán)境教育法律的實(shí)施，很多省區(qū)只是開始了環(huán)境教育立法的研究和探討。比如2015年，廣東省政協(xié)委員提出《關(guān)于盡快啟動(dòng)〈廣東省環(huán)境教育條例〉立法工作的提案》，2016年，10名委員又提出《關(guān)于加快〈廣東省環(huán)境教育條例〉立法進(jìn)程，夯實(shí)我省生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)的提案》，等等。

環(huán)境教育立法是環(huán)境教育實(shí)現(xiàn)全民性、終身性和學(xué)際性的保障。通過立法規(guī)范學(xué)校環(huán)境教育、社會(huì)環(huán)境教育，促進(jìn)高職環(huán)境教育體系化、科學(xué)化和系統(tǒng)化，提高環(huán)境教育質(zhì)量。

3.2 完善環(huán)境教育體系

我國(guó)環(huán)境教育體系包括基礎(chǔ)環(huán)境教育、專業(yè)環(huán)境教育、在職環(huán)境教育、社會(huì)環(huán)境教育4部分。高職環(huán)境教育屬于基礎(chǔ)環(huán)境教育，但同時(shí)也屬于社會(huì)環(huán)境教育的一個(gè)部分。從基礎(chǔ)環(huán)境教育角度來看，高職院校需要完善環(huán)境教育的制度建設(shè)、機(jī)制保障、課程建設(shè)、師資配備、條件建設(shè)等。通過制定完善的環(huán)境教育制度，使環(huán)境教育融入高職院校課程體系；通過機(jī)制建設(shè)，保證環(huán)境教育健康穩(wěn)定發(fā)展；通過課程建設(shè)，提高環(huán)境教育的科學(xué)性和系統(tǒng)性；通過完善師資配備，保障環(huán)境教育的質(zhì)量提升；通過條件建設(shè)，在經(jīng)費(fèi)、環(huán)境等方面為環(huán)境教育從認(rèn)識(shí)培養(yǎng)走向行為能力培養(yǎng)提供保障。

3.3 規(guī)范環(huán)境教育內(nèi)容

高職環(huán)境教育內(nèi)容包含環(huán)境意識(shí)、環(huán)境知識(shí)、環(huán)境技能、環(huán)境態(tài)度和環(huán)境參與等方面。環(huán)境意識(shí)包括環(huán)境憂患意識(shí)、環(huán)境道德意識(shí)、環(huán)境參與意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)；環(huán)境知識(shí)包括環(huán)境醫(yī)學(xué)、環(huán)境化學(xué)、環(huán)境生物學(xué)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境污染及預(yù)防、自然保護(hù)、衛(wèi)生保健、美化綠化等與環(huán)境有關(guān)的知識(shí)；環(huán)境技能包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、防污治廢、美化綠化凈化方法與實(shí)驗(yàn)等；環(huán)境態(tài)度主要指對(duì)待生態(tài)文明建設(shè)過程中環(huán)境問題的處理方式；環(huán)境參與是指直接或間接的環(huán)境建設(shè)行為。

高職院校要從開設(shè)環(huán)境教育課程、舉辦知識(shí)講座、開展實(shí)踐活動(dòng)等方面，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境教育內(nèi)容的選取、組織和融合。通過不同環(huán)境教育形式，形成科學(xué)、系統(tǒng)、理論與實(shí)踐結(jié)合的環(huán)境教育體系?？梢圆扇《鄬W(xué)科滲透模式，將環(huán)境教育內(nèi)容滲透到各專業(yè)課程教學(xué)中；也可以采用跨學(xué)科模式，選取有關(guān)環(huán)境科學(xué)的概念、內(nèi)容等，并將其融合，組成一門獨(dú)立課程；或者將兩種模式有機(jī)結(jié)合，彌補(bǔ)多學(xué)科模式環(huán)境教育內(nèi)容分散、綜合評(píng)價(jià)較難、教育效果不理想的不足和跨學(xué)科模式人力、物力投入大，學(xué)習(xí)者負(fù)擔(dān)重的不足。

3.4 完善環(huán)境教育條件

高職環(huán)境教育最困難的是環(huán)境教育實(shí)踐活動(dòng)的開展和學(xué)生環(huán)境行為能力的提高。環(huán)境認(rèn)知與環(huán)境行為是環(huán)境教育必須包含的兩個(gè)部分。前者可以在校內(nèi)通過課堂學(xué)習(xí)和社團(tuán)活動(dòng)完成，后者必須在校外完成。也就是說，高職環(huán)境教育要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)環(huán)境教育和社會(huì)環(huán)境教育的融合。因此，高職院校要與政府部門、社會(huì)環(huán)保團(tuán)體、社區(qū)密切聯(lián)系，形成環(huán)境教育整體，通過參與環(huán)境實(shí)踐活動(dòng)、策劃環(huán)境公益活動(dòng)、參加環(huán)境公益組織等形式，讓學(xué)生從單純的參加實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)椴邉澓徒M織實(shí)踐活動(dòng)，在這個(gè)過程中實(shí)現(xiàn)環(huán)境意識(shí)、環(huán)境知識(shí)和環(huán)境能力的提升。

生態(tài)文明視閾下高職環(huán)境教育有助于學(xué)生樹立生態(tài)文明的價(jià)值觀，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，提高環(huán)境素質(zhì)，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

G420

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1671-1246（2017）21-0031-02

湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題“生態(tài)文明視閾下高職學(xué)生環(huán)境教育的研究與實(shí)踐”（XJK015CZY049）階段性成果