梁歡　彭丹　龔英

摘要：在大力倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”的情況下，農(nóng)村電子商務(wù)迎來(lái)了很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。2015年以來(lái)，重慶市的農(nóng)村電商得到了快速的發(fā)展，其中，農(nóng)村電商發(fā)展中商品下行 “最后一公里”以及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”最受人們關(guān)注。文章以重慶市農(nóng)村電商初末一公里的發(fā)展現(xiàn)狀作為切入點(diǎn)，總結(jié)了目前重慶市發(fā)展較好的農(nóng)村電商模式以及分析了農(nóng)村電商初末一公里目前所面臨的問(wèn)題，最后針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：重慶農(nóng)村電商；發(fā)展模式；配送模式

中國(guó)分類(lèi)號(hào)：F724.6；F252 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）031-000-02

一、引言

農(nóng)村電商雙向物流初末一公里是指商品下行“最后一公里”以及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”。其中，商品下行“最后一公里”指的是商品從供應(yīng)商（有時(shí)也指生產(chǎn)商）發(fā)貨，貨物運(yùn)輸實(shí)時(shí)所處位置即將接近收貨人所在目的地的這一階段，在農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)階段商品下行“最后一公里”就是城鄉(xiāng)最后一公里。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”是農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)戶家中發(fā)貨開(kāi)始所經(jīng)歷的這個(gè)階段，至于這一階段到什么位置，什么時(shí)刻點(diǎn)，則根據(jù)不同地方農(nóng)村電商發(fā)展的程度不同而有所差異。

農(nóng)村電商發(fā)展最大的一個(gè)問(wèn)題是要解決農(nóng)村電商商品下行“最后一公里”以及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”所面臨的困境?？偨Y(jié)目前重慶農(nóng)村電商初末一公里發(fā)展已有的模式將有利于我們認(rèn)清其發(fā)展現(xiàn)狀，有利于我們總結(jié)優(yōu)秀模式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為在我市全面推廣農(nóng)村電商打下基礎(chǔ)。探索重慶農(nóng)村電商初末一公里發(fā)展的新模式、新思路將有助于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村電商在我市的發(fā)展。

二、重慶農(nóng)村電商發(fā)展初末一公里現(xiàn)狀

（一）重慶農(nóng)村電商初末一公里的發(fā)展現(xiàn)狀

2016年上半年，全市涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)已超過(guò)110家，涉農(nóng)網(wǎng)商超過(guò)2萬(wàn)戶[1]，農(nóng)產(chǎn)品電商交易總額達(dá)到82億元。從全市來(lái)看，各區(qū)縣已累計(jì)建成1800多個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。我市納入國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的區(qū)縣已有17個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全市行政縣全覆蓋、全市國(guó)家級(jí)貧困縣全覆蓋、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)全覆蓋。在潼南，今年1—5月發(fā)出的郵件為160萬(wàn)件，超過(guò)去年全年的總和。在武隆，推出農(nóng)產(chǎn)品征信系統(tǒng)，打造農(nóng)產(chǎn)品小卡片，小卡片上的內(nèi)容包括農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、出自于哪位農(nóng)戶等等，力求做好農(nóng)產(chǎn)品溯源工作。在秀山，多次利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)軟件助力農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，“村紅直播[2]”借助直播平臺(tái)銷(xiāo)售秀山武陵遺風(fēng)特色土雞蛋，活動(dòng)實(shí)現(xiàn)秀山土雞蛋銷(xiāo)量20余萬(wàn)枚，銷(xiāo)售額達(dá)60余萬(wàn)元人民幣；秀山云智科貿(mào)有限公司自主研發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售電商平臺(tái)多次采用直播的方式為農(nóng)戶實(shí)時(shí)銷(xiāo)售水果玉米、紅心獼猴桃等特色農(nóng)產(chǎn)品。

（二）重慶市農(nóng)村電商模式總結(jié)

進(jìn)入2015年來(lái)，重慶市農(nóng)村電商發(fā)展快速，到目前為止，已涌現(xiàn)出幾種成效較好的發(fā)展模式，總結(jié)如下。

1.秀山模式

秀山在發(fā)展農(nóng)村電商的過(guò)程中，以物流園區(qū)作為依托，引快遞企業(yè)入園，打造云智網(wǎng)商城，全縣布局“武陵生活館”和農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)。截至去年，秀山縣共建成123個(gè)武陵生活館，200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站點(diǎn)以及4個(gè)武陵山區(qū)域分發(fā)配送中心。在縣政府的統(tǒng)籌下，正式成立了云智科貿(mào)有限公司，并設(shè)置了專業(yè)配送的團(tuán)隊(duì)和配送車(chē)輛，直通全縣鄉(xiāng)村，提供24小時(shí)上門(mén)服務(wù)。全縣依托本土電商平臺(tái)“武陵生活館”和阿里巴巴“農(nóng)村淘寶縣”兩條“高速路”，打通商品進(jìn)村入戶“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”[3]。

2.云陽(yáng)模式

云陽(yáng)縣則采取多途徑建設(shè)縣級(jí)物流公共配送中心，推動(dòng)農(nóng)村電商快遞統(tǒng)一配送。這種配送中心一般分為縣級(jí)中心物流園、鎮(zhèn)級(jí)物流中心、村級(jí)體驗(yàn)店。云陽(yáng)縣采用PPP模式，利用閑置廠房建成8000平方米渝東北快遞物流分撥中心[4]，集快遞自動(dòng)分撥、全智能電商倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)和商貿(mào)物流四大功能為一體。已入駐中通、圓通等快遞企業(yè)10多戶，集聚率達(dá)到66%。在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展統(tǒng)一配送。將縣城劃分成11個(gè)街區(qū)，推行集中配送，配送車(chē)將街區(qū)內(nèi)的區(qū)縣快件運(yùn)回分撥中心，再發(fā)往全國(guó)各地；鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送則采取“三定四統(tǒng)”，即定點(diǎn)、定時(shí)、定線，運(yùn)價(jià)統(tǒng)一、服務(wù)費(fèi)統(tǒng)一、配送統(tǒng)一、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，將全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成8條線路，每天定時(shí)往返、定點(diǎn)投遞和收件，同時(shí)將農(nóng)特產(chǎn)品運(yùn)回分撥中心。這樣形成雙向物流體系，既解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商最后一公里的配送，又可以有效解決最初一公里難題。

3.郵政模式

人們所熟悉的郵政，是在鎮(zhèn)級(jí)（包括鎮(zhèn)）以上設(shè)大廳，在金融，快件等方面為人們服務(wù)，2015年以來(lái)，郵政將服務(wù)點(diǎn)伸向農(nóng)村，與農(nóng)村電商相結(jié)合，解決了部分農(nóng)村電商初末一公里的難題。2015年重慶江津郵政局推動(dòng)郵政快遞“向下”工程，協(xié)調(diào)江津、巴南、綦江、璧山等區(qū)縣郵政企業(yè)開(kāi)展郵政服務(wù)農(nóng)村電商的工作，帶動(dòng)更多的區(qū)縣加快在農(nóng)村設(shè)立郵政服務(wù)點(diǎn)，2015年末，市內(nèi)縣級(jí)郵政農(nóng)村服務(wù)點(diǎn)就有15個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)112個(gè)、村級(jí)586個(gè)、培訓(xùn)相關(guān)帶頭人員3 000余人[5]。郵政深入農(nóng)村，不僅僅局限于以前的業(yè)務(wù)，它將業(yè)務(wù)疊加，為村民提供商品代購(gòu)、代收郵件、征訂報(bào)刊、代繳話費(fèi)水電費(fèi)、助農(nóng)金融等業(yè)務(wù)，以這樣的方式不斷地讓村民體驗(yàn)到了購(gòu)物、銷(xiāo)售、生活、金融、創(chuàng)業(yè)、寄遞都不出村。2015年，忠縣涂井鄉(xiāng)萬(wàn)順村就做起了村郵樂(lè)購(gòu)，在它的電商服務(wù)點(diǎn)的液晶顯示屏上，向人們提供商品代購(gòu)、進(jìn)貨批發(fā)等信息。服務(wù)店內(nèi)有專門(mén)的服務(wù)人員為村民服務(wù)，指導(dǎo)村民網(wǎng)上購(gòu)物。村民的包裹統(tǒng)一在服務(wù)點(diǎn)內(nèi)領(lǐng)取和發(fā)送，不僅如此，服務(wù)點(diǎn)也提供小額貸款、水電費(fèi)代繳等疊加服務(wù)，村民就不必再去鎮(zhèn)上郵政廳、移動(dòng)電信廳內(nèi)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。眾所周知，郵政在鎮(zhèn)上形成較早，有很好的城鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)資源及物流網(wǎng)絡(luò)，相對(duì)于建設(shè)“四通一達(dá)”快遞營(yíng)業(yè)點(diǎn)成本較低，而且它集郵件收寄投遞，農(nóng)資生活消費(fèi)品銷(xiāo)售，便民服務(wù)繳費(fèi)，商品代購(gòu)批銷(xiāo)，郵儲(chǔ)金融服務(wù)等多種服務(wù)于一體，既有以利于解決農(nóng)村電商最后一公里難題，又方便了農(nóng)民的生活，降低了農(nóng)民的生活成本。

三、重慶農(nóng)村電商初末一公里發(fā)展面臨的問(wèn)題

重慶市農(nóng)村電商的發(fā)展初見(jiàn)成效，但經(jīng)過(guò)探索和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村電商的商品下行最后一公里以及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城最初一公里的發(fā)展中，仍然面臨諸多問(wèn)題，亟待解決。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)站點(diǎn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建服務(wù)站點(diǎn)服務(wù)作用發(fā)揮不好

截至目前，全縣已累計(jì)建成1 800個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。單從數(shù)量上來(lái)看，這是一個(gè)重大性的突破，但事實(shí)上，存在某些服務(wù)站點(diǎn)作用發(fā)揮不到位、作用效果未能達(dá)到預(yù)期的現(xiàn)象。例如，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，某些服務(wù)站點(diǎn)掛靠于鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的副食店，雖然掛著服務(wù)站點(diǎn)的牌子并配備了電腦等設(shè)備，但是并沒(méi)有提供相關(guān)的服務(wù)。

（二）配送體系不完善

農(nóng)村電商涉及到許多生鮮產(chǎn)品，不完善的配送設(shè)施體系與此難以協(xié)調(diào)。農(nóng)村多產(chǎn)水果、禽類(lèi)，這些產(chǎn)品對(duì)物流配送的要求較高。而現(xiàn)在的配送體系不完善，物流設(shè)施落后，配送速度較慢，使產(chǎn)品在最初一公里滯留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量造成一定的威脅。

（三）農(nóng)村電商物流初末一公里配送成本高

農(nóng)村電商中的消費(fèi)者以及銷(xiāo)售者分布不均，以及貨物流量較小，造成配送車(chē)輛以較高的成本配送少量的貨物，因此每件貨物的配送成本與城市配送相比高出許多[6]。

（四）快遞商品最后一公里配送模式單一

現(xiàn)在重慶農(nóng)村電商最后一公里的配送模式主要以企業(yè)自建服務(wù)店、配送服務(wù)內(nèi)部消化為主。對(duì)于像公共交通、個(gè)人車(chē)輛這樣已有的資源利用不足，造成企業(yè)物流成本居高不下。物流成本過(guò)高也成為了一些快遞企業(yè)不敢在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地方建立自己的服務(wù)站點(diǎn)的一個(gè)主要原因。

四、重慶市農(nóng)村電商初末一公里發(fā)展的對(duì)策建議

針對(duì)目前重慶市農(nóng)村電商商品下鄉(xiāng)最后一公里、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城最初一公里發(fā)展所面臨的問(wèn)題，提出以下建議。

（一）加強(qiáng)服務(wù)站點(diǎn)質(zhì)量建設(shè)

目前服務(wù)站點(diǎn)作用發(fā)揮不好的原因有以下幾個(gè)：一是服務(wù)站點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人傳統(tǒng)觀念較強(qiáng)，對(duì)于“建設(shè)服務(wù)站點(diǎn)，服務(wù)周邊群眾”意識(shí)不夠強(qiáng)烈；二是服務(wù)站點(diǎn)缺乏熟悉、掌握電商相關(guān)技能的人才。為了能夠使得已經(jīng)建立的以及未來(lái)需要建立的服務(wù)站點(diǎn)能夠發(fā)揮其應(yīng)發(fā)揮的作用，需加強(qiáng)服務(wù)站點(diǎn)的質(zhì)量建設(shè)；對(duì)于目前未能發(fā)揮作用的服務(wù)站點(diǎn)，要加強(qiáng)管理和對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)；在建設(shè)服務(wù)站點(diǎn)的同時(shí)可以配套培訓(xùn)具備相關(guān)知識(shí)和技能的人才。

（二）完善配送體系

根據(jù)農(nóng)村已經(jīng)修建的公路，合理建設(shè)農(nóng)村配送中心，比如可以利用已有的小商店，因?yàn)樾∩痰甑牟季忠呀?jīng)考慮好了公路運(yùn)輸?shù)谋憷?，人流量等因素，以此?lái)方便農(nóng)村集貨、散貨。其次要建立起一個(gè)有效的系統(tǒng)連接村級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、縣級(jí)配送點(diǎn)，三地進(jìn)行貨物信息傳輸，對(duì)貨物的配送時(shí)間、質(zhì)量等起到監(jiān)督，催促作用。同時(shí)可以限定貨物在初末一公里停留的時(shí)間，比如在生鮮貨物一天之內(nèi)，其他貨物兩天之內(nèi)（因天氣等特殊情況除外），對(duì)違背此規(guī)定的行為做出懲罰，讓當(dāng)天的貨物得到及時(shí)的配送，避免貨物在初末一公里長(zhǎng)時(shí)間滯留。

（三）多樣化發(fā)展初末一公里配送模式

1.有效利用公共班車(chē)進(jìn)行快遞商品的運(yùn)輸

從區(qū)縣城市到其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前已有完善的公共班車(chē)運(yùn)輸體系。公共班車(chē)具有定起點(diǎn)、定終點(diǎn)、定發(fā)車(chē)時(shí)間、定路線等特點(diǎn)，有著其他資源不可比擬的優(yōu)勢(shì)，可以成為我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村電商時(shí)可利用的一種優(yōu)秀資源?？梢栽诠舶嘬?chē)的汽車(chē)站附近設(shè)置一個(gè)快遞的集散中心，負(fù)責(zé)接收來(lái)自全國(guó)各地不同快遞公司進(jìn)行運(yùn)輸?shù)目爝f以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)通過(guò)公共班車(chē)運(yùn)輸?shù)目爝f。有效利用公共班車(chē)這種資源，我們又可延伸出快遞商品的兩種投遞模式和一種取件模式：

（1）公共班車(chē)+自提。全國(guó)各地的快遞通過(guò)公共班車(chē)運(yùn)輸?shù)洁l(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站點(diǎn)，消費(fèi)者上門(mén)自取。對(duì)于快遞到達(dá)的時(shí)間要求不高者、距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站點(diǎn)較近者以及消費(fèi)者正好遇上趕集天可采用這種模式。

（2）公共班車(chē)+投遞。全國(guó)各地的快遞通過(guò)公共班車(chē)運(yùn)輸?shù)洁l(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站點(diǎn)，由中心工作人員進(jìn)行送貨上門(mén)。這種模式適合于對(duì)快遞到達(dá)時(shí)間要求較高者、距離中心較遠(yuǎn)者，或者是當(dāng)快遞需投遞的量足夠多且不是處于趕集天，與自己的時(shí)間有沖突時(shí)，可采用這種模式。

（3）公共班車(chē)返城帶貨。公共班車(chē)既可以將消費(fèi)者貨物從城市帶回鎮(zhèn)、村上，當(dāng)然也可以將村鎮(zhèn)貨物帶到城市。往返于村鎮(zhèn)之間的班車(chē)，可以將村上賣(mài)出去的貨物帶到鎮(zhèn)上，再由往返于城市與鎮(zhèn)上的班車(chē)完成進(jìn)一步的運(yùn)輸，貨物到達(dá)城市后，就由物流公司進(jìn)行后面的處理。

2.快遞企業(yè)和副食批發(fā)中心或公司進(jìn)行合作

目前，快遞企業(yè)可能會(huì)因?yàn)槲锪鞒杀具^(guò)高而不考慮去鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)站點(diǎn)，此時(shí)快遞企業(yè)就可以選擇和當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的一家副食批發(fā)中心（公司）進(jìn)行合作，把快遞的最后一公里運(yùn)輸轉(zhuǎn)交給副食批發(fā)中心（公司）來(lái)完成。通常來(lái)說(shuō)，一個(gè)縣域內(nèi)最大的副食批發(fā)中心（公司）在車(chē)輛、人力、路線熟悉度等方面都是非常有優(yōu)勢(shì)的，快遞企業(yè)選擇和其合作，一方面可以降低快遞企業(yè)的物流成本，另外一方面對(duì)于批發(fā)中心（公司）來(lái)說(shuō)，它的各種資源都能夠得到更加充分的利用。同時(shí)，副食批發(fā)中心下游的村鎮(zhèn)小商店也可以作為貨物的收發(fā)點(diǎn)，收集農(nóng)村消費(fèi)者的快件，發(fā)送村民賣(mài)出的貨物，這樣副食品批發(fā)商車(chē)輛也可以解決農(nóng)村貨物最初一公里的運(yùn)輸難題。

3.發(fā)展初末一公里的眾包物流

共享經(jīng)濟(jì)這兩年來(lái)得到了進(jìn)一步的發(fā)展，比如滴滴打車(chē)，螞蟻短租，Airbnb等，同樣對(duì)于貨物配送我們也可以采取眾包的模式。

（1）私家車(chē)的有效利用。優(yōu)步針對(duì)閑置的私家車(chē)發(fā)展了不同于出租車(chē)的打車(chē)方式，利用私家車(chē)，也可以發(fā)展貨物初末一公里新的運(yùn)輸模式。同優(yōu)步一樣，在私家車(chē)決定要進(jìn)行貨物運(yùn)輸后，要有一定的公司體制管制，確保合理的價(jià)格、良好的信用以及運(yùn)輸?shù)挠行нM(jìn)行?？梢杂山y(tǒng)一的站點(diǎn)、網(wǎng)站連接私家車(chē)與運(yùn)輸需求者，也可以由具體的APP來(lái)連接兩方，以這樣的方式將農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)者的貨物帶回，也可以將農(nóng)村貨物帶回城市的物流公司，再由物流公司進(jìn)行下一步的貨物處理。

（2）摩托車(chē)的利用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)摩托車(chē)十分流行，它的通行能力較強(qiáng)，時(shí)速較快，而且在這幾年，鄉(xiāng)村快遞貨物量并不大，這樣就可以讓摩托車(chē)送貨。在送貨前，摩托車(chē)車(chē)主必須在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)站點(diǎn)登記注冊(cè)，留下關(guān)于自己的真實(shí)信息，確保這種方式的信任度，然后根據(jù)不同的距離，不同的貨物，不同的路況，不同的送貨量，由官方規(guī)定送貨的具體費(fèi)用。在這樣的體制下既可以利用摩托車(chē)的空閑時(shí)間，也可以配送初末一公里的小批量貨物。

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