楊珂

摘要：不動產(chǎn)登記制度所區(qū)分的注冊型登記和權力型登記這兩類，是依據(jù)我國公眾的語境和接受習慣所區(qū)分的。登記審查不進行審查的是登記原因行為的有效性和真實性，而其所采取的審查就是合法性質的審查。登記審查需將合法性交給登記官，將真實性交給申請人，將登記的原因行為和物權變動登記分開。登記機構應該將登記錯誤賠償基金機制建立，逐步去行政化，登記錯誤賠償?shù)呢熑?，機構民事賠償責任是由國家賠償責任所轉變而來的。本文針對不動產(chǎn)登記制度進行相關分析。

關鍵詞：不動產(chǎn)；登記制度；相關性

中圖分類號：D913 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-000-01

現(xiàn)如今我國所正在進行的不動產(chǎn)登記活動，在社會各界之中已經(jīng)引起了廣泛的關注。人民群眾的參與可以促進立法進程的加快，促進立法質量的提升，通過民主法治的社會大背景之下。然而，一些學者、機構或者是個人，對于不動產(chǎn)登記的一些基本制度、概念或者是其條例的基本宗旨不太明白，并且還有一些基本概念性質的或者是觀點的錯誤和缺陷存在于其中，從而對于評論的妥當性、相關的立法建議有著直接的影響。

一、不動產(chǎn)登記制度的不足之處

（一）登記程序的混亂現(xiàn)象

關于不動產(chǎn)登記程序，《物權法》已經(jīng)對其進行了原則性的規(guī)定，只是沒有明確的規(guī)定，就會將實踐中的混亂所造成，因為不動產(chǎn)程序具有著過程的完整性、嚴格的順序性以及明確的法定性這樣的活動。然而，還沒有全新的行政法規(guī)、全新的法律對不動產(chǎn)的登記程序進行明確的規(guī)定，其進行規(guī)定的是對方立法以及部門規(guī)章，這樣就會因為各地理解的不一致性，較低的立法層次，從而促使法律的嚴肅性遭到破壞。

（二）對不動產(chǎn)市場交易的阻礙

1.浪費的登記資源

在不同的部門分別的登記林地、房產(chǎn)以及土地等不動產(chǎn)權利，專項財政保障和專業(yè)的登記人員隊伍是必須的，這樣就加大了政府的負擔，導致機構臃腫，不能夠將有效的資源共享實現(xiàn)，將服務的效率降低，將大量的漏登、錯登的情形導致，從而大量的浪費登記資源。

2.權利人登記成本的增加

權利人在進行不動產(chǎn)登記之前，通常需要將許多的精力以及時間花費。因為其第一是要將實體的特殊要求和具體的程序，登記的具體管理部門弄清楚，這無形之中增加了當事人的登記成本。權利人所變動的一項不動產(chǎn)的物權，通常需要到不一樣的部門分別的登記，將昂貴的登記費用重復的繳納，這是因為不動產(chǎn)聯(lián)系上的緊密性。

（三）登記信息公開程度的降低

1.不明確的查詢程序

對土地登記資料查詢程序進行詳細規(guī)定的，就是國土資源部的《土地登記公開查詢辦法》，而別的規(guī)章、法規(guī)以及相關的法律是缺少相關登記查詢規(guī)定的。很少有地方會對登記查詢的范圍和具體程序涉及，只是對房屋權屬狀況、土地登記資料等能夠查詢的內容籠統(tǒng)規(guī)定。

2.不充足的信息公開

因為在計劃經(jīng)濟時代所形成的思維定式，有嚴格的限制在不動產(chǎn)登記資料信息的查詢設置上，雖然每一個登記機關都對當事人可以對不動產(chǎn)登記資料進行查詢做出了承諾，但是當事人卻只能夠將一些比較簡單粗略的內容看到，所以這就和登記信息有效、充分的公開有著較大的差距。

二、不動產(chǎn)登記制度的完善

（一）真實的登記信息

不動產(chǎn)登記是物權公式原則的具體表現(xiàn)方式，其實質性作用的發(fā)揮需要在物權的變動中，需要將權利正確性證明的作用積極地發(fā)揮，這就是不動產(chǎn)登記的基本法理。不論從登記作為國家管理社會重要資源的目的，還是從登記所發(fā)揮的關于降低交易成本、保護交易安全以及促進私權交易的功能，都不可以缺失登記信息的真實性。

（二）統(tǒng)一登記機構

登記成本提升、政策規(guī)定前后矛盾、登記公信力下降、登記體系散亂以及登記信息不完整等種種問題的造成，都是登記機構不統(tǒng)一所造成的現(xiàn)象，所以我國現(xiàn)在推行的“多頭登記”、“政策多門”的不動產(chǎn)登記體制的弊端已經(jīng)暴露無遺。將不動產(chǎn)登記機構進行統(tǒng)一，需要奧找現(xiàn)在不動產(chǎn)交易市場的特點，有效保護交易安全以及產(chǎn)權人權利，將物權公示公信原則充分的體現(xiàn)，還需要將國家行政管理的需求滿足。

（三）介入一定公權力

登記所具有的強大公示公信力，是國家專門機關在不動產(chǎn)登記薄上將權利人的申請事項所記載，登記所具有的公信力以及能夠成為物權變動的公示手段，這和國家公權力的介入有著一定的關系。登記作為規(guī)范社會財產(chǎn)交易秩序以及國家管理的依據(jù)手段，需要介入一定的公權力，這就是登記所具有的一個利益平衡的問題。

（四）便捷登記程序

對于社會財富增加，許多的交易需要快速的流轉，并且也有著十分頻繁的市場經(jīng)濟社會財貨交易，都是其影響的因素。為了將不動產(chǎn)交易的節(jié)奏加快，登記是需要“提速”的，因為登記所具有的不動產(chǎn)物權變動的公式手段，不僅可以將權利的安全取得，將遭受限制登記的粗分避免，還可以將權利人的登記成本節(jié)省。

三、結語

在我國《物權法》中，不動產(chǎn)登記制度作為一項重要的制度而存在，對于登記功能的發(fā)揮，我國的不動產(chǎn)登記所具有的不統(tǒng)一的現(xiàn)狀對其產(chǎn)生了嚴重的影響，從而對于市場交易的安全是不利的，對于當事人權利的保護是不利的，對于管理的規(guī)范是不利的，所以針對這樣的問題就應該予以改變。

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