譚文君++崔凡

摘要：全球價(jià)值鏈分工背景下，以商品總值為統(tǒng)計(jì)口徑的傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)傾向于夸大貿(mào)易總額和貿(mào)易順差，無(wú)法反映國(guó)際貿(mào)易的真實(shí)情況。在這種背景下，以商品增加值為統(tǒng)計(jì)口徑的增加值統(tǒng)計(jì)方法越來(lái)越受到學(xué)者的關(guān)注和重視。增加值統(tǒng)計(jì)方法可以區(qū)分一國(guó)總出口中所包含的國(guó)內(nèi)增加值和國(guó)外增加值，能夠客觀反映一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的真正來(lái)源，為分析國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題提供了一個(gè)全新的視角。文章試圖從增加值貿(mào)易的角度考察中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而客觀地反映中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及存在的問(wèn)題。最后提出相關(guān)的政策建議。

關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力;全球價(jià)值鏈;增加值貿(mào)易

一、 全球價(jià)值鏈及增加值貿(mào)易

1995年Krugman最早提出全球價(jià)值鏈（Global Value Chain，簡(jiǎn)稱GVC）概念，指的是在全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)中，各個(gè)不同的國(guó)家通過(guò)某一特定階段的生產(chǎn)活動(dòng)而得到的增加值的收入。全球價(jià)值鏈的提出讓我們認(rèn)識(shí)到，在研究不同國(guó)家之間的生產(chǎn)過(guò)程時(shí)，除了要研究生產(chǎn)活動(dòng)在各行業(yè)不同商品間的分配，也要研究各種生產(chǎn)活動(dòng)在不同的地區(qū)之間的分配。隨著全球價(jià)值鏈的不斷延伸和發(fā)展，越來(lái)越多的GVC分工產(chǎn)品被生產(chǎn)出來(lái)，因此很多國(guó)家都實(shí)現(xiàn)了增加就業(yè)，和創(chuàng)造收入，但同時(shí)也使得以傳統(tǒng)的用“貿(mào)易流量”做為統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)出越來(lái)越明顯的貿(mào)易值“重復(fù)統(tǒng)計(jì)”的問(wèn)題，這一結(jié)果顯然使得各個(gè)貿(mào)易參與國(guó)家和地區(qū)夸大了貿(mào)易利得，而且加劇了貿(mào)易各國(guó)的貿(mào)易失衡現(xiàn)象，而使得貿(mào)易實(shí)際和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)之間嚴(yán)重失真。因此，傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，不能真實(shí)的反映一個(gè)國(guó)家的貿(mào)易情況。因此，為解決上述的問(wèn)題，一些學(xué)者以現(xiàn)有的“國(guó)際投入—產(chǎn)出表”為基礎(chǔ)，并提出了“增加值”的概念，最終形成了“增加值貿(mào)易”新型貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法。利用增加值貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)方法可以計(jì)算一個(gè)國(guó)家出口的貨物商品和服務(wù)商品中，不同國(guó)家對(duì)增加值的具體貢獻(xiàn)流量，剔除了傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法對(duì)貿(mào)易的重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目，真實(shí)有效的反映了國(guó)際貿(mào)易的收入和利益來(lái)源，因此越來(lái)越多的國(guó)家和組織采用這種統(tǒng)計(jì)方法，并且被廣泛的運(yùn)用到國(guó)際貿(mào)易理論和實(shí)踐中。

二、 基于增加值統(tǒng)計(jì)方法的總出口分解

1. 傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和增加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的區(qū)別。以馬來(lái)西亞、泰國(guó)和美國(guó)之間的汽車貿(mào)易為例，說(shuō)明傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和增加值統(tǒng)計(jì)方法之間的區(qū)別，表中的箭頭表示出口，見(jiàn)表1。具體的貿(mào)易情況如下：馬來(lái)西亞向泰國(guó)出口價(jià)值10單位的零部件，美國(guó)向泰國(guó)出口價(jià)值15單位的零部件，泰國(guó)利用進(jìn)口的價(jià)值25單位的零部件，加上本國(guó)價(jià)值40單位的資本、勞動(dòng)和本國(guó)價(jià)值35單位的中間品，生產(chǎn)出的汽車價(jià)值為100單位，然后向美國(guó)出口，以滿足美國(guó)的最終消費(fèi)的需求。按照傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，總貿(mào)易額為100單位;按照增加值統(tǒng)計(jì)方法，總貿(mào)易額為75單位。

從上述的分析可以發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)以商品總值為統(tǒng)計(jì)口徑，而增加值統(tǒng)計(jì)方法以商品增加值為統(tǒng)計(jì)口徑。與增加值統(tǒng)計(jì)方法相比，傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)會(huì)夸大貿(mào)易總額和貿(mào)易順差。因此，增加值統(tǒng)計(jì)方法有助于區(qū)分一國(guó)的總出口中所包含的國(guó)內(nèi)增加值和國(guó)外增加值，只有國(guó)內(nèi)增加值才是一國(guó)的實(shí)際出口額，真正衡量一國(guó)在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)力。

2. 總出口分解。按照增加值統(tǒng)計(jì)方法，一國(guó)的總出口可以分解為國(guó)內(nèi)增加值和國(guó)外增加值。國(guó)內(nèi)增加值部分按照進(jìn)一步的分解又可以分解為中間產(chǎn)品出口部分和最終產(chǎn)品出口部分，其中最終產(chǎn)品被進(jìn)口國(guó)完全消費(fèi)，以滿足進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)需要，中間產(chǎn)品的出口又被分解成為三部分，即進(jìn)口國(guó)加工后又再次出口到本國(guó)的中間產(chǎn)品、進(jìn)口國(guó)加工后留在本國(guó)使用而不再出口的中間產(chǎn)品、進(jìn)口國(guó)加工后再次出口到第三國(guó)家的中間產(chǎn)品（見(jiàn)圖1）。

三、 中國(guó)服務(wù)業(yè)各部門競(jìng)爭(zhēng)力分析

本文將服務(wù)業(yè)細(xì)分為資本密集型、勞動(dòng)密集型、知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)、教育、健康及公共服務(wù)。

本文通過(guò)對(duì)WIOD數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)，畫(huà)出1995年～2011年間中國(guó)服務(wù)業(yè)出口形成的DV占比折線圖，通過(guò)折線圖來(lái)直觀地反映中國(guó)服務(wù)業(yè)出口和分類型服務(wù)業(yè)出口的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度，見(jiàn)圖2。

根據(jù)圖2，中國(guó)服務(wù)業(yè)出口形成的DV占比在1995年～2002年上升、在2002年～2006年下降、在2006年～2011年上升，從總體發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，服務(wù)業(yè)出口形成的DV占比呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，說(shuō)明服務(wù)業(yè)出口對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。在不同類型的服務(wù)業(yè)中，勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)出口的DV占比逐年下降;資本密集型服務(wù)業(yè)出口的國(guó)內(nèi)增加值DV占比逐年上升，在2003年首次超過(guò)勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)出口的國(guó)內(nèi)增加值DV占比;而知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)出口形成的DV占比相對(duì)較小，呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì);而教育和公共服務(wù)業(yè)出口的國(guó)內(nèi)增加值DV占比明顯低于其他服務(wù)行業(yè)。表明，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力主要集中在資本密集型服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，而及健康、教育和公共服務(wù)部門和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力仍有待提高。

四、 我國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放存在的問(wèn)題

1. 服務(wù)業(yè)開(kāi)放呈開(kāi)放不足與過(guò)度開(kāi)放的不均衡現(xiàn)象。在服務(wù)業(yè)開(kāi)放上，我國(guó)存在兩個(gè)方面的問(wèn)題：第一，我國(guó)的一些服務(wù)行業(yè)開(kāi)放程度然仍很低，開(kāi)放明顯不足，在國(guó)際上與同類服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力較低，服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不匹配;第二，一些服務(wù)行業(yè)開(kāi)放過(guò)度，政府部門監(jiān)管不足，導(dǎo)致發(fā)展秩序混亂。具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)在在金融、醫(yī)療、信息等行業(yè)，對(duì)外資仍然存在較大限制，市場(chǎng)壟斷現(xiàn)象比較嚴(yán)重。明顯存在開(kāi)放不足。而在商業(yè)服務(wù)業(yè)上體現(xiàn)的更多是過(guò)度的開(kāi)放，其結(jié)果就是使得我國(guó)在商業(yè)服務(wù)業(yè)全球產(chǎn)業(yè)鏈中處于最低端環(huán)節(jié)。

2. 制度壁壘成為阻礙服務(wù)業(yè)開(kāi)放進(jìn)程的最大障礙。制度壁壘是我國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放的中遇到的最大難題，在項(xiàng)目建立之前各個(gè)部門都對(duì)其有著審批的程序，如在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面由商務(wù)部門對(duì)其進(jìn)行管理商務(wù)部門管理和前期的審批，另外土地部門、消防部門、環(huán)境評(píng)價(jià)等職能部門也會(huì)在項(xiàng)目的具體實(shí)施階段對(duì)其進(jìn)行不同的審批。一旦這些審批中出現(xiàn)問(wèn)題，便會(huì)影響服務(wù)業(yè)開(kāi)放進(jìn)程，此外，政府在審批管理中往往存在審批時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，審批的時(shí)間一般都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)計(jì)的時(shí)間。而一旦審批通過(guò)后，往往又忽視了后期的監(jiān)管，所以這種重審批輕監(jiān)管的現(xiàn)象普遍存在。

3. 我服務(wù)行業(yè)對(duì)外開(kāi)放的結(jié)構(gòu)不合理。目前，我國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放存在著地區(qū)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重失衡的問(wèn)題。我國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放的范圍主要集中在運(yùn)輸、零售等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，這些行業(yè)基本都處在服務(wù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中下端，附加值較低，無(wú)法提高我國(guó)服務(wù)業(yè)在世界上的競(jìng)爭(zhēng)力。而金融、醫(yī)療、通訊等高端服務(wù)行業(yè)發(fā)展較為緩慢，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足?？傊?，傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)占比較大而知識(shí)技術(shù)類型的高層次服務(wù)業(yè)占比較低，物流、金融等服務(wù)業(yè)的發(fā)展總體水平仍然有待進(jìn)一步提高。服務(wù)行業(yè)中以中小型企業(yè)居多，大型企業(yè)相對(duì)缺乏，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還比較弱，而產(chǎn)業(yè)鏈的互相延伸延、專業(yè)化的分工也有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。

五、 加快服務(wù)業(yè)開(kāi)放、提升我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議

1. 大力發(fā)展知識(shí)密集型的服務(wù)行業(yè)。根據(jù)上述分析，說(shuō)明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力主要集中在資本密集型部門和勞動(dòng)密集型部門，而知識(shí)密集型服務(wù)部門及健康、教育和公共服務(wù)部門的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。因此我國(guó)應(yīng)該努力構(gòu)建知識(shí)密集型行業(yè)技術(shù)外溢平臺(tái)。首先，通過(guò)降低生產(chǎn)中的固定成本來(lái)提高引對(duì)外直接投資的水平，具體來(lái)說(shuō)就是為高知識(shí)含量、高技術(shù)含量的服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資創(chuàng)造更高水平的產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。隨著進(jìn)一步的外商直接投資，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與貿(mào)易發(fā)展速度更加匹配，相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策效果的不確定性也會(huì)隨之降低。其次，外資政策選擇應(yīng)該把貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合起來(lái)，外商直接投資往往具有較強(qiáng)的外溢性，因此我們?cè)谝M(jìn)外商直接投資的時(shí)要提前分析引進(jìn)后有可能對(duì)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易發(fā)展造成的影響。引進(jìn)外商投資應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不能操之過(guò)急，否則外商直接投資的外溢性在短期內(nèi)會(huì)造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快于貿(mào)易發(fā)展速度的情況。

2. 進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、用產(chǎn)業(yè)化的思想來(lái)推進(jìn)部分服務(wù)業(yè)發(fā)展。我國(guó)在一些行業(yè)如通訊、金融等行業(yè)存在嚴(yán)重的壟斷經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，表現(xiàn)在市場(chǎng)不透明，準(zhǔn)入限制多。為了創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，政府應(yīng)該減少人為的障礙，形成規(guī)范管理，建立透明公開(kāi)和統(tǒng)一高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，并充分發(fā)揮市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，使得資源充分的流動(dòng)。另外我國(guó)在準(zhǔn)入審批制度上也存在缺陷，應(yīng)該盡量減少行政性審批制度，最大程度上減少市場(chǎng)準(zhǔn)入的阻礙。另外，在服務(wù)業(yè)中，有些行業(yè)具有公益性質(zhì)，如文化體育，教育。我國(guó)往往把這些行業(yè)當(dāng)作公益福利性質(zhì)的事業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，而忽視了對(duì)這些行業(yè)的商業(yè)運(yùn)作。這一結(jié)果將導(dǎo)致過(guò)多的依賴政府投入，因此對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較小。因此我們要將事業(yè)單位劃分為營(yíng)利性或非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，用企業(yè)化管理的方式去經(jīng)營(yíng)營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，即用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)。

3. 加強(qiáng)人力資本密集型行業(yè)的開(kāi)放，減少自然人流動(dòng)限制。服務(wù)貿(mào)易有四提供模式，我國(guó)在這四種模式的承諾上存在差異，比如，在市場(chǎng)準(zhǔn)入的方面，境外消費(fèi)的承諾要明顯高于跨境交付的承諾;而對(duì)于商業(yè)存在和自然人流動(dòng)這兩種服務(wù)貿(mào)易模式都有著嚴(yán)格的管理和控制。在國(guó)民待遇中，境外消費(fèi)和跨境支付這兩種模式的承諾情況明顯要高于市場(chǎng)準(zhǔn)入;盡管商業(yè)存在比市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制低;但是在自然人流動(dòng)的模式上仍然存在不少限制。近幾年我國(guó)成立了上海自貿(mào)區(qū)，它的成立打破了傳統(tǒng)的商業(yè)存在模式，在其相應(yīng)的配套政策中就有一條是加大力度放寬自然人流動(dòng)的限制。這一舉措推動(dòng)了服務(wù)業(yè)在我國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展。另外一些主要的發(fā)達(dá)國(guó)家如日本、美國(guó)的服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也說(shuō)明，一個(gè)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的活力離不開(kāi)自然人流動(dòng)的發(fā)展。

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基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目（項(xiàng)目號(hào)：13CJY093）。

作者簡(jiǎn)介：崔凡（1972-），男，漢族，湖南省益陽(yáng)市人，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)閲?guó)際貿(mào)易理論與政策、WTO和多邊貿(mào)易體系研究;譚文君（1982-）（通訊作者），女，漢族，安徽省宣城市人，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院博士生，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院講師，研究方向?yàn)閲?guó)際貿(mào)易理論與政策、國(guó)際經(jīng)濟(jì)。

收稿日期：2017-01-16。