王永珍

【摘 要】中小學教育是我國教育的基礎，并且隨著社會的發(fā)展和人們教育觀念的轉(zhuǎn)變，人們越來越重視中小學教育，對優(yōu)質(zhì)的中小學教育資源需求迫切。因此，做好中小學校的財務會計管理工作十分的重要。作者在中小學財務管理管理崗位工作多年，對中小學財務管理工作中的制度問題有很深刻地了解，并且結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗，對中小學財務管理制度的問題進行了深入的剖析，找到了解決財務管理制度問題的辦法，分享給大家。

【關(guān)鍵詞】中小學；財務制度；問題對策

一、前言

隨著社會的發(fā)展和進步，給我國的中小學教育帶來了新的變革，同時對中小學財務管理制度也帶來了影響，面對新的中小學教育形式，原有的財務管理制度已經(jīng)不能適應現(xiàn)在復雜的教育費用收支管理，出現(xiàn)了很多的問題和管理中的漏洞。在財務管理工作中對制度合理性的要求十分的苛刻，財務管理制度決不能出現(xiàn)任何漏洞，所以財務管理制度的問題決不能忽視，本人在中小學財務管理崗位有十分豐富的工作經(jīng)驗，通過對工作中遇到的財務管理制度方面的問題，進行深入的剖析和探討，找到了一些解決問題的辦法，分享給各位同仁，希望對大家的工作有所幫助。

二、當前中小學財務管理制度面臨的主要問題

1.財務管理制度和國家財政政策不符合

隨著我國中小學教育的發(fā)展，國家對中小學教育的投入也越來越大，從最初的免除學雜費，到現(xiàn)在基本已經(jīng)沒有什么收費的項目，的的確確是我國教育事業(yè)的一大進步。與此同時，國家也開始調(diào)整國家對教育事業(yè)的財政政策，來適應新形勢下的中小學教育，比如：財政國庫集中支付，財政收支分類改革，財政資金使用績效評價等一系列改革的深入推進，但是中小學校的財務管理制度比較僵化，沒有做到與時俱進和國家財政政策保持一致，這就會造成中小學財務管理制度跟法律違背或者不適應的狀況。

2.固定資產(chǎn)管理存在制度漏洞

中小學校的固定資產(chǎn)管理主要是對教學用具、辦公用品、體育設施及一些后期服務的設備。中小學校作為教學單位，對教學比較重視，普遍對固定資產(chǎn)的管理比較松懈。沒有一套成型的固定資產(chǎn)管理制度，固定資產(chǎn)從入賬之日起即以原值體現(xiàn)在報表上，無法反映其凈值和新舊狀況，導致資產(chǎn)虛增。一旦需要更新或報廢，由于缺乏可靠的依據(jù)，往往憑主觀判斷，要么提前報廢造成資產(chǎn)浪費，要么因經(jīng)費緊張遲遲得不到重置，隨意性較大。很容易造成固定資產(chǎn)的折損不合格和固定資產(chǎn)的流逝，這是對教學資源的極大浪費。

3.中小學校財務收支管理制度不健全

當前我國中小學的財務收支越來越頻繁，尤其是在采購支出上，收支管理制度不合符當下的采購法， 不合理的財務管理制度在財務支出過程中，極易出現(xiàn)問題。有些基建項目已建成投入使用若干年，由于未辦理竣工決算手續(xù)而無法轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，長期掛在往來賬上，使學校固定資產(chǎn)賬面價值明顯不實。

三、解決中小學校財務管理制度問題的對策

1.針對于中小學財務管理制度更新完善，不適應我國財政政策的問題，首先要根據(jù)國家財政政策不斷地更新完善自身的財務管理制度，中小學校應積極應對國家財政改革政策，主動轉(zhuǎn)變財務管理觀念，提高資金使用的效益意識，節(jié)約意識，成本意識、風險意識 。其次是要對國家的財政政策進行深入地解讀，結(jié)合中小學財務管理實際制定出既符合國家財政政策也適應中小學自身財務管理的財務制度。

2.合理優(yōu)化資源配置，提高資產(chǎn)利用率。

財務部門作為中小學校固定資產(chǎn)的監(jiān)督、管理部門，要根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī)，制定校內(nèi)國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度、辦法；會同有關(guān)職能部門組織專家對國有資產(chǎn)的購置或建設進行論證；強化各處室、各年級對國有資產(chǎn)使用保養(yǎng)等的監(jiān)督、檢查；進行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記；對國有資產(chǎn)的變動、變賣、調(diào)配使用、出租、評估、合作經(jīng)營等日常管理工作，對非經(jīng)營性國有資產(chǎn)進行定期清點、核實，嚴防流失。提高固定資產(chǎn)的利用率，尤其是要提高對教學用具、辦公類固定資產(chǎn)等的利用率，達到合理優(yōu)化資源配置。

3.健全財務收支管理制度，優(yōu)化財務管理模式。

中小學校對財務收支管理制度的健全，主要是針對財務支出制度的管理，首先要找出自身財務支出方面的問題，每個單位財務管理制度有其問題的特殊性，需要具體問題具體分析，收支問題普遍都是支出管理比較松懈等問題；其次就是對財務支出制度的健全，針對支出管理制度中不合理的問題進行修改，管理好中小學校的教育經(jīng)費，讓中小學生更好的享受國家的義務教育。

四、結(jié)語

中小學教育是我國教育事業(yè)的基礎，做好中小學教育是第一步，這一步必須要走穩(wěn)，步伐堅定。我國中小學財務管理制度的問題都是普遍存在的，這就要求財務工作者和財務管理者，不斷地對本單位內(nèi)的財務管理制度進行優(yōu)化管理，制定出完善、合理的財務管理制度，按照制度對財務收支進行嚴格的管理，位讓中小學生享受到更好的義務教育保駕護航。

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