趙文廷+張蓬濤+張利+安麗娜

摘 要 隨著全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育的引入與快速發(fā)展，如何貫徹落實(shí)專業(yè)學(xué)位研究生的教育方針，為社會(huì)培養(yǎng)高質(zhì)量的高層次應(yīng)用型、復(fù)合型專門人才，便成了我國(guó)研究生教育研究的核心問題之一。本文通過專業(yè)學(xué)位碩士研究生職業(yè)能力培訓(xùn)質(zhì)量的影響因素及其成因分析，針對(duì)存在的主要問題或因素，結(jié)合河北農(nóng)業(yè)大學(xué)全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)實(shí)踐，提出了提升全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生職業(yè)能力培訓(xùn)質(zhì)量的一些方案或措施，供同行參考與借鑒。

關(guān)鍵詞 職業(yè)能力 培訓(xùn)質(zhì)量 農(nóng)業(yè)工程碩士 全日制專業(yè)學(xué)位研究生 碩士研究生

中圖分類號(hào)：G643 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.11.010

Abstract With full-time professional degree graduate education introduction and rapid development， how to carry out the professional degree graduate education policy， training high quality high level for the society， compound talents， became the one of the birth of the core issue of education research study in our country. This paper through the professional degree graduate students professional ability training quality influence factor and origin cause of formation analysis， aiming at the main problems or factors， combining the training practice of Hebei Agricultural University full-time professional degree graduate students proposed to enhance professional ability training quality of some programs or measures of full-time professional degree graduate students and provide reference for peers.

Keywords vocational ability； training quality； master of science in agricultural engineering； full-time graduate professional degree； master degree candidate

專業(yè)學(xué)位研究生教育是研究生教育體系的重要組成部分，是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專門人才的主要途徑，分全日制和非全日制兩種。我國(guó)自2009年教育部明確擴(kuò)大全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生（以下簡(jiǎn)稱專碩）范圍之日起，全國(guó)碩士研究生教育開始逐漸向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的專業(yè)教育模式轉(zhuǎn)變，專碩培養(yǎng)逐步進(jìn)入高等教育發(fā)展的“快車道”。與此同時(shí)，專業(yè)學(xué)位也得到越來越多考生與家長(zhǎng)、社會(huì)等的認(rèn)可，報(bào)考人數(shù)逐年增加。但是，由于我國(guó)專碩教育是借鑒國(guó)外專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)而發(fā)展起來的，目前還處于研究與探索發(fā)展的初期階段，因此，如何突破學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)模式，深化碩士研究生教育體制改革，重點(diǎn)突出職業(yè)能力培養(yǎng)和訓(xùn)練，提高研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量，是我國(guó)當(dāng)前建設(shè)具有中國(guó)特色的專碩教育與培養(yǎng)亟需解決的重要課題之一。

1 我國(guó)專碩教育現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)專碩教育發(fā)展相對(duì)較晚，始于1991年，僅有一個(gè)試點(diǎn)專業(yè)，即工商管理碩士（MBA），當(dāng)年招收專碩105人。隨后5年，逐漸出現(xiàn)了公共管理碩士（MPA）、法律碩士（JM）等專業(yè)學(xué)位碩士層次，1995年專碩招生增加到1188人。2009年以后，我國(guó)專碩教育發(fā)展迅速，并取得顯著成績(jī)。目前，專碩層次已發(fā)展到19種，涉及工商管理、公共管理、教育等39個(gè)職業(yè)，培養(yǎng)單位發(fā)展到509家，其中，普通高校495所，占97%。自2009年專碩招生擴(kuò)展到應(yīng)屆畢業(yè)生起，專碩報(bào)考人數(shù)和錄取人數(shù)不斷增加（表1所示），2014年全國(guó)錄取專碩23.7萬人，占碩士研究生招生總數(shù)的43.9%。2016年是我國(guó)專碩面向應(yīng)屆本科畢業(yè)生招生的第7年，報(bào)考人數(shù)達(dá)85萬人，占碩士研究生報(bào)考總?cè)藬?shù)的48%，比上年增加了12.4萬人。從大多數(shù)應(yīng)屆本科畢業(yè)生報(bào)考研究生的選擇情況來看，報(bào)考專碩的數(shù)量越來越多，呈逆勢(shì)增長(zhǎng)趨勢(shì)。

國(guó)家非常重視研究生教育模式的改革與創(chuàng)新，隨著一系列研究生教育改革政策的相繼出臺(tái)，我國(guó)現(xiàn)有的研究生教育結(jié)構(gòu)發(fā)生了戰(zhàn)略性調(diào)整和歷史性轉(zhuǎn)折。近幾年來，逐漸引入了全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育模式，按照市場(chǎng)需求，培養(yǎng)高端人才，在滿足在職人員需要的同時(shí)，面向應(yīng)屆本科畢業(yè)生，以增加和擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)生源。從政策導(dǎo)向和發(fā)展趨勢(shì)上看，全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育將成為我國(guó)今后研究生教育的主流，必將在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化與生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的歷史進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)越來越重要的角色。

2 專碩職業(yè)能力培訓(xùn)質(zhì)量的因素及其成因分析

隨著全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育科目的擴(kuò)展和招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，專碩研究生就業(yè)形勢(shì)和前景不容樂觀，學(xué)生對(duì)高校專碩人才培養(yǎng)質(zhì)量滿意度不高，從側(cè)面反映出我國(guó)在全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育與培養(yǎng)方面，仍然存在一些問題，其中，專碩職業(yè)能力培養(yǎng)和鍛煉乏力問題最突出。本文通過培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、環(huán)境、導(dǎo)師、學(xué)生和課程等方面的研究與深入分析，結(jié)果表明：造成專碩職業(yè)能力培養(yǎng)與鍛煉乏力的原因很多（圖1所示），但主要原因有以下幾個(gè)方面：

2.1 專碩培養(yǎng)目標(biāo)定位偏差

由于對(duì)國(guó)家政策、專碩職業(yè)能力內(nèi)涵的理解偏差，專碩培養(yǎng)方向不明、經(jīng)驗(yàn)不足，以及缺乏社會(huì)調(diào)查、企業(yè)數(shù)據(jù)和企業(yè)信息等原因，造成普通高校專碩培養(yǎng)定位不準(zhǔn)，職業(yè)技能培養(yǎng)與鍛煉目標(biāo)不明確，從而進(jìn)一步影響專碩職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。

2.2 培養(yǎng)機(jī)構(gòu)硬件不足與管理缺陷

實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)基地、野外科學(xué)觀測(cè)與研究基地等實(shí)現(xiàn)專碩職業(yè)技能培養(yǎng)的重要場(chǎng)所，屬硬件條件。而專碩培養(yǎng)機(jī)構(gòu)多數(shù)為普通高校，特別是剛從學(xué)碩培養(yǎng)轉(zhuǎn)型到專碩培養(yǎng)不久的普通高校，用于專碩職業(yè)技能培養(yǎng)的硬件一般不足。其原因主要是硬件建設(shè)與管理存在的缺陷：

（1）建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。普通高校實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)基地、野外科學(xué)觀測(cè)與研究基地等的建設(shè)需要大量經(jīng)費(fèi)開支，而目前普通高校用于硬件建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來源，主要是國(guó)家及各級(jí)政府的財(cái)政拔款，社會(huì)捐贈(zèng)很少，幾乎沒有企業(yè)投資，因而造成了普通高校硬件建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

（2）因缺乏硬件建設(shè)與發(fā)展總體規(guī)劃、管理組織機(jī)構(gòu)和制度不健全等原因，造成普通高校在現(xiàn)有硬件管理缺陷多、管理水平不高的問題。首先，一般普通高校都缺乏硬件建設(shè)與發(fā)展總體規(guī)劃。實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)基地、野外科學(xué)觀測(cè)與研究基地等的建設(shè)不是一朝一夕能完成的，需要科學(xué)謀劃，不僅需要研究制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，而且還需要有近期或年度建設(shè)計(jì)劃。其次，普通高不僅硬件管理組織和管理制度不健全，而且現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室，因管理水平不高，很多儀器設(shè)備閑置，利用率不高，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.3 專碩管理偏差，質(zhì)量保證體系不健全

在專碩管理方面，由于我國(guó)開展專碩教育與培養(yǎng)時(shí)間短，多數(shù)普通高校因機(jī)構(gòu)套用學(xué)碩管理制度、質(zhì)量保證體系不健全等原因而造成專碩管理存在較大偏差問題，偏離專碩高技能、應(yīng)用型和復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)較遠(yuǎn)。其原因很多，最主要原因有下列幾個(gè)方面：

（1）專碩管理組織機(jī)構(gòu)不健全。普通高校的研究生管理一般以校長(zhǎng)牽頭，由研究生院、學(xué)位學(xué)科管理辦公室負(fù)責(zé)具體管理工作，學(xué)科點(diǎn)負(fù)責(zé)研究生教學(xué)工作。研究生院、學(xué)位學(xué)科辦是學(xué)碩管理的雙重組織機(jī)構(gòu)，共同負(fù)責(zé)學(xué)碩和專碩管理，一般沒有設(shè)置專碩管理的專門組織。

（2）缺少專碩培養(yǎng)方案的專門研究機(jī)構(gòu)。目前，普通高校的專碩培養(yǎng)方案基本是由學(xué)科點(diǎn)在學(xué)碩培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造而成，沒有相關(guān)企業(yè)專家參與，因此學(xué)術(shù)味太濃、職業(yè)技能味太淡。

（3）專碩教育質(zhì)量外部保證體系不健全，外部督促和監(jiān)控乏力。我國(guó)對(duì)專碩教育質(zhì)量外部監(jiān)控是各專業(yè)學(xué)位自身的教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，受國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)委托，延用普通高等教育傳統(tǒng)的一般評(píng)估方法，對(duì)專碩學(xué)位點(diǎn)進(jìn)行的合格評(píng)估，缺乏外部（如政府、非政府行為的中介或認(rèn)證機(jī)構(gòu)、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、媒體等）參與，不僅評(píng)估覆蓋面有限，而且評(píng)估過于“學(xué)術(shù)化”，專碩教育質(zhì)量外部促進(jìn)作用不強(qiáng)，致使許多辦學(xué)單位“重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量”等問題。

2.4 導(dǎo)師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和導(dǎo)師知識(shí)結(jié)構(gòu)不滿足專碩職業(yè)技能培訓(xùn)需求

由于普通高校曾經(jīng)是以學(xué)碩教育為主，因此，導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)是以滿足學(xué)碩教育要求而建設(shè)和發(fā)展而服務(wù)的，目前普通高校研究生導(dǎo)師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)一般具有下列特征（表2）：學(xué)術(shù)型導(dǎo)師多，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)師少；校內(nèi)導(dǎo)師多，校外導(dǎo)師少；青年教師偏多；具有博士學(xué)位的教師偏少；高技術(shù)職稱的教師偏少。普通高校的這種導(dǎo)師結(jié)構(gòu)，很難滿足專碩職業(yè)技職培訓(xùn)需要。

此外，由于普通高校的多數(shù)教師是由學(xué)校畢業(yè)，基本沒有專業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，而直接進(jìn)入高校任教的人才。多數(shù)教師進(jìn)入高校后一直從事教學(xué)工作，很少得到后期的實(shí)踐能力培養(yǎng)和鍛煉。因此，目前普通高校的多數(shù)研究生導(dǎo)師，理論基礎(chǔ)很扎實(shí)，科學(xué)研究能能力較強(qiáng)，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、實(shí)踐技能較差。

2.5 課堂授課多，現(xiàn)場(chǎng)授課少，授課技術(shù)手段單一

由于導(dǎo)師多為學(xué)術(shù)型，多采用課堂授課方式為專碩授課，很少將課堂搬到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)多方式授課。在授課技術(shù)應(yīng)用方面，多為口述，部分借助PPT講課，很少用MOOC、翻轉(zhuǎn)課堂、微信課堂等現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)。

2.6 課程體系設(shè)置不滿足職業(yè)技能培訓(xùn)要求

普通高校多數(shù)專業(yè)的專碩培養(yǎng)課程體系是在相應(yīng)學(xué)碩課程體系的基礎(chǔ)上調(diào)整而成，因此，相對(duì)專碩培養(yǎng)目標(biāo)而言存在許多缺陷，如課程設(shè)置脫離實(shí)踐，與職業(yè)執(zhí)業(yè)資格聯(lián)系不緊，缺少實(shí)踐環(huán)節(jié)課程設(shè)置；核心課程數(shù)量和設(shè)置不精，選修課數(shù)量搭配不足，與專碩培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)等。

2.7 課程教學(xué)內(nèi)容與專碩培養(yǎng)目標(biāo)匹配程度低

針對(duì)專碩職業(yè)能力培訓(xùn)，因課程教學(xué)內(nèi)容編排不合理、教材與專碩培養(yǎng)目標(biāo)匹配程度差等原因而造成專碩課程教學(xué)內(nèi)容存在許多缺陷，如內(nèi)容傳統(tǒng)陳舊，理論多于實(shí)踐，缺乏前沿性、靈活性和創(chuàng)新指導(dǎo)性等。其中，造成教材與專碩培養(yǎng)目標(biāo)匹配程度差的主要原因是無專用教材、理論教材多而實(shí)踐教材少、無配套參考書等。

教材是傳授理念、知識(shí)、理論和技能等的最傳統(tǒng)、最基本的載體，是保證教學(xué)質(zhì)量的主要工具之一。但是，各類專業(yè)或?qū)W科現(xiàn)有教材多數(shù)是為學(xué)碩培養(yǎng)而編著的，適合專碩職業(yè)培訓(xùn)的專門教材很少，特別是案例性教材更少。

2.8 應(yīng)屆本科畢業(yè)生一般缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

2009年是我國(guó)碩士研究生招生制度的一分水嶺，之前專碩招收的是具有一定實(shí)踐經(jīng)歷或經(jīng)驗(yàn)的青年人才，而后逐漸擴(kuò)大招收以應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主的全日制碩士專業(yè)學(xué)位范圍。與有實(shí)踐經(jīng)歷或有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的青年人才相比，應(yīng)屆本科畢業(yè)生在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面具有明顯的弱勢(shì)，一般讀研究生的目標(biāo)不很清楚，很少有學(xué)生知道自已未來的就業(yè)方向，需要向哪個(gè)方向努力，主要學(xué)些什么專業(yè)技能?！坝袟棝]棗，都打一桿子”，不利于“有用”職業(yè)技能的培養(yǎng)和鍛煉。

3 提高專碩職業(yè)能力培訓(xùn)質(zhì)量的方案或措施

依據(jù)上述專碩職業(yè)能力培訓(xùn)質(zhì)量影響因素與成因分析，結(jié)果可知：專碩培養(yǎng)機(jī)構(gòu)可以從專碩培養(yǎng)目標(biāo)、實(shí)踐能力培養(yǎng)硬件設(shè)施、導(dǎo)師隊(duì)伍、質(zhì)量保證體系、課程體系設(shè)置、專碩專用教材、教師授課內(nèi)容和技術(shù)方法、本科生實(shí)踐能力培養(yǎng)等方面，研究探索專碩職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量改進(jìn)和提高的措施。但是，由于目前在其中的很多方面，都有學(xué)者進(jìn)行了較深入的研究，并提出了可行的改進(jìn)措施，因此，本文只從下列幾個(gè)方面提出了專碩職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量改進(jìn)和提高措施。

3.1 專碩教育應(yīng)堅(jiān)持以職業(yè)能力培養(yǎng)與訓(xùn)煉為重點(diǎn)

專業(yè)學(xué)位（professional degree）是指在培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方法、授予學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)和要求等方面與學(xué)術(shù)學(xué)位（academic degree）均有所差異的那些學(xué)位，可作為從事某項(xiàng)職業(yè)的必備條件。專業(yè)學(xué)位的前身是職業(yè)學(xué)位，國(guó)際上一些國(guó)家將高水平的職業(yè)訓(xùn)練，如醫(yī)生、工程師等的職業(yè)訓(xùn)練稱之為專業(yè)訓(xùn)練（professional training），對(duì)經(jīng)過某種專業(yè)訓(xùn)練而達(dá)到一定水平者授予某種職業(yè)學(xué)位證書，并以此作為從事某職業(yè)執(zhí)業(yè)的必備條件。在我國(guó)，曾經(jīng)的學(xué)位主要用來表示對(duì)學(xué)位獲得者學(xué)術(shù)水平的認(rèn)可，而在人事制度方面沒有規(guī)定某種學(xué)位是從事某項(xiàng)職業(yè)的必備條件，基于這種國(guó)情，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第九次會(huì)議（1999年）決定將“職業(yè)學(xué)位”修改為“專業(yè)學(xué)位”。專碩是現(xiàn)代高等教育發(fā)展的產(chǎn)物，與學(xué)碩屬同一個(gè)層次學(xué)位的不同類型，但培養(yǎng)規(guī)格和目標(biāo)不同。按照教育部和人力資源社會(huì)保障部的要求，職業(yè)能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練是專碩教育重點(diǎn)。

職業(yè)能力（occupational ability）是指一個(gè)人將所學(xué)的知識(shí)、技能和態(tài)度在特定的職業(yè)活動(dòng)或情境中進(jìn)行類分遷移與整合所形的能完成一定職業(yè)任務(wù)的能力，主要包括任職資格、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)生涯管理能力三個(gè)要素。簡(jiǎn)單地說，職業(yè)能力是指一個(gè)人勝任和完成某種職業(yè)任務(wù)的多種能力的綜合。社會(huì)上的職業(yè)千千萬，不同職業(yè)具有不同的職業(yè)能力要求。專碩教育目標(biāo)是為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專門人才，每個(gè)專碩型人才都應(yīng)是一名能夠勝任企業(yè)、部門或項(xiàng)目的中級(jí)或高級(jí)管理者，既不同于學(xué)碩型人才，也不同于企業(yè)的一般“熟練工”，除應(yīng)有學(xué)習(xí)和獲取知識(shí)、文字和語言運(yùn)用、數(shù)學(xué)運(yùn)用、空間判斷、形體知覺、顏色分辨、手的靈巧度、手眼協(xié)調(diào)、心理承受、適應(yīng)環(huán)境、人際交往、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等一般職業(yè)能力之外，還應(yīng)具備實(shí)踐研究、專業(yè)實(shí)踐的專業(yè)能力，以及企業(yè)或項(xiàng)目管理的綜合能力。但值得注意的是，由于不同專碩類型，具有不同的職業(yè)能力培養(yǎng)與訓(xùn)練要求，因此，普通高校在研究制訂專碩培養(yǎng)方案，確定專碩職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)視具體專業(yè)和職業(yè)需求不同，而有所不同。

3.2 充分利用其他社會(huì)力量，做好專碩實(shí)踐能力培養(yǎng)硬件建設(shè)與管理

具有足夠數(shù)量的完備的實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)基地、野外科學(xué)觀測(cè)與研究基地等硬件，是專碩職業(yè)能力培訓(xùn)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)保證。普通高校要想有足夠數(shù)量和質(zhì)量的硬件，就得需要有充足的資金，健全有效力的組織機(jī)構(gòu)，以及科學(xué)系統(tǒng)的運(yùn)行有效的管理機(jī)制，因此，需要分充分動(dòng)員其他社會(huì)力量積極投入普能高校建設(shè)。

3.2.1 引進(jìn)企業(yè)元素，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)合。普通高校培養(yǎng)的專碩型人才，大部分是輸送給企業(yè)補(bǔ)充企業(yè)發(fā)展力量

除人才培養(yǎng)職能外，普通高校還具有向企業(yè)提供科技支持和服務(wù)的職能。但與企業(yè)相比，普通高校在融資、硬件管理等方面處于落后狀態(tài)。因此，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)合，不僅有利于普通高校加快專碩職業(yè)能力培訓(xùn)硬件建設(shè)速度和提高硬件管理水平，而且有利于企業(yè)得到普通高校的科技支持與服務(wù)，可謂互惠互利。引進(jìn)企業(yè)元素，加強(qiáng)校企業(yè)合作的方式：

（1）校企共建共管的股份合作制模式。（2）學(xué)校是依托建設(shè)單位，企業(yè)投入部分資產(chǎn)，資產(chǎn)歸學(xué)校所有，并由學(xué)校采用現(xiàn)代企業(yè)管理方式進(jìn)行管理。（3）企業(yè)是依托建設(shè)單位，學(xué)校投入部分資產(chǎn)，資產(chǎn)歸企業(yè)所有，并由企業(yè)進(jìn)行全面管理。（4）直接利用企業(yè)的生產(chǎn)車間、實(shí)驗(yàn)室，或農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)等對(duì)研究生進(jìn)行實(shí)踐能力培訓(xùn)。

3.2.2 依托普通高校，由政府、科研院所、企業(yè)單位等多方參與平臺(tái)模式

如礦山生態(tài)環(huán)境—河北保定野外基地、保定生態(tài)文明研究院等。礦山生態(tài)環(huán)境—河北保定野外基地是由河北農(nóng)業(yè)大學(xué)與保定市國(guó)土資源管局、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)地質(zhì)調(diào)查中心、河北省保定地質(zhì)工程勘查院和河北省淶源大型礦山企業(yè)共同建設(shè)的，是一個(gè)同時(shí)具有野外科學(xué)觀測(cè)研究、學(xué)術(shù)交流、教學(xué)實(shí)習(xí)與人才培養(yǎng)、科研實(shí)驗(yàn)等功能的實(shí)踐與交流平臺(tái)。保定生態(tài)文明研究院是由保定市人民政府與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)共同建立的非實(shí)體性研究機(jī)構(gòu)，是有效整合政府和高校等相關(guān)資源，建立面向生態(tài)文明研究領(lǐng)域的開放性科學(xué)研究與交流平臺(tái)。這此科研與實(shí)踐平臺(tái)，對(duì)本科生和研究生科研與實(shí)踐能力培養(yǎng)發(fā)揮了重要作用。

此外，普通高?？赏ㄟ^接受其他社會(huì)捐助，改善專碩職業(yè)能力培訓(xùn)硬件條件。

3.3 建立和健全專碩職業(yè)能力培訓(xùn)質(zhì)量保證體系

質(zhì)量保證體系（Quality Assurance System，簡(jiǎn)化為QAS）是指組織（包括自然人、企業(yè)、事業(yè)或其他組織）為提高和保證產(chǎn)品質(zhì)量，依靠必要的組織結(jié)構(gòu)，運(yùn)用系統(tǒng)的制度和科學(xué)方法，管理產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)部門和控制產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)的一個(gè)有機(jī)整體，一般包括內(nèi)部質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證外部促進(jìn)體系。

3.3.1 建立健全專碩質(zhì)量保證外部促進(jìn)體系

伴隨全球高等教育質(zhì)量保障運(yùn)動(dòng)的興起與發(fā)展，世界各國(guó)相繼建立了高等教育外部質(zhì)量保證促進(jìn)體系，如盛行于歐美國(guó)家的認(rèn)證、臨控和評(píng)估等制度。在我國(guó)，1985年國(guó)家教委開始高等教育評(píng)估試點(diǎn)，1994年對(duì)本科教學(xué)工作水平開始有組織和有計(jì)劃地進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估工作都是由國(guó)家行政主管部門負(fù)責(zé)完成，直到2004年成立教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心，到目前還沒有其他的獨(dú)立評(píng)估或認(rèn)證機(jī)構(gòu)。研究生教育教學(xué)評(píng)估始于2002年，工作由教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)，主要是對(duì)具有研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予資格的一級(jí)學(xué)科進(jìn)行的整體水平的評(píng)估，簡(jiǎn)稱學(xué)科評(píng)估。我國(guó)那時(shí)還沒有專碩教育，因此，專碩教育外部質(zhì)量保障借用的是學(xué)碩教育評(píng)估的程序和方法，沒有專門的專碩教育質(zhì)量評(píng)估體系，盡管后期允許一些中介機(jī)構(gòu)參與，但是，仍然是由以國(guó)家行政主管部門負(fù)責(zé)完成，評(píng)估的目的在于檢查辦學(xué)單位或?qū)W位點(diǎn)是否達(dá)到了預(yù)期的教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)，并督促其改進(jìn)和提高，對(duì)評(píng)估合格的辦學(xué)單位或?qū)W位點(diǎn)，發(fā)給學(xué)位授權(quán)允許可證。所有這些，無凝對(duì)提高專碩教育質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用，但因歷史和經(jīng)驗(yàn)等方面的原因，還有很大改進(jìn)和提高的空間。那么這種改進(jìn)和提高的空間在哪里？目前，通過研究“質(zhì)量管理體系認(rèn)可與認(rèn)證”，便可以找到解決問題的正確答案。

質(zhì)量保證外部促進(jìn)是指國(guó)家認(rèn)可委依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（ISO9000簇標(biāo)準(zhǔn)）對(duì)組織的質(zhì)量保證體系進(jìn)行外部審核、認(rèn)可與認(rèn)證的一系列活動(dòng)，目的在于督促組織持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系審核是為獲得質(zhì)量管理審核證據(jù)，并對(duì)其進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，以確定滿足質(zhì)量管理體系審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過程。質(zhì)量管理體系審核按審核人員或其名義，可分為第一方審核、第二方審核和第三方審核，其中前者又稱為質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核，是組織或以組織名義而對(duì)其自身的質(zhì)量管理體系進(jìn)行的“自審”，目的在于為組織有效的管理評(píng)審和糾正、預(yù)防或改進(jìn)措施提供信息，還可作為組織自我合格聲明的基礎(chǔ)。后兩者，也稱質(zhì)量管理體系的外部審核。第二方審核是由組織的相關(guān)方（如顧客）或其他人員以相關(guān)方（如顧客）的名義，對(duì)組織的質(zhì)量管理體系進(jìn)行的審核，其目的在于提供對(duì)組織的信任證據(jù)。第三方審核則是由外部獨(dú)立的審核組織（通常經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)）對(duì)組織的質(zhì)量管理體系進(jìn)行的審核，目的在于評(píng)價(jià)和確定組織所建立的質(zhì)量管理體系是否正規(guī)、規(guī)范和有效的。第三方審是高度專業(yè)化和職業(yè)化的活動(dòng)，因具有一套科學(xué)、完整且成熟的程序和做法，而國(guó)際通行。

質(zhì)量管理體系產(chǎn)生于第二次世界大戰(zhàn)期間。在二戰(zhàn)時(shí)期，一些國(guó)家的政府在采購(gòu)軍品時(shí)，不僅對(duì)軍品的特性提出了質(zhì)量要求，而且還對(duì)供應(yīng)廠商提出了質(zhì)量保證方面的具體要求。20世紀(jì)50年代，美國(guó)發(fā)布的《質(zhì)量大綱要求》（MIL-Q-9858）是世界上最早的有關(guān)質(zhì)量保證方面的標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)70年代，借鑒軍品質(zhì)量保證的成功經(jīng)驗(yàn)，美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（ANSI）和美國(guó)機(jī)械工程師協(xié)會(huì)（ASME）分別發(fā)布了一系列有關(guān)原子能發(fā)電和壓力容器生產(chǎn)的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)的軍品質(zhì)量保證方面的成功經(jīng)驗(yàn)，在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了很大影響和轟動(dòng)效應(yīng)。一些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家（如美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、加拿大等）在20世紀(jì)70年代末先后制訂和發(fā)布了用于民品生產(chǎn)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的一些標(biāo)準(zhǔn)。從此，質(zhì)量管理和質(zhì)量保證就成了一種國(guó)際化需求，于是，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）在1979年成立了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)（TC/176），負(fù)責(zé)制定質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)，并于1986年發(fā)布了第一個(gè)國(guó)際化的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，即ISO8402《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證—術(shù)語》。1987年相繼又發(fā)布了ISO9000、ISO9001、ISO9002、ISO9003、ISO9004等標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際上將上述標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)稱為ISO9000簇標(biāo)準(zhǔn)，即第一版ISO9000簇標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000簇標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過28年的應(yīng)用與實(shí)踐，通過4次修改而更加完善，最新的2015版ISO9000簇標(biāo)準(zhǔn)于2015年9月發(fā)布實(shí)施。在我國(guó)，ISO9000簇標(biāo)準(zhǔn)廣泛應(yīng)用于各行業(yè)的各種類型的不同規(guī)模的組織，對(duì)保證組織提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)或產(chǎn)品，起到了十分重要的作用。相對(duì)于目前的高等教育教學(xué)評(píng)估，ISO9000簇標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理保證更加科學(xué)、更公正、更具有利于促進(jìn)高等教育保持質(zhì)量管理有效運(yùn)行，并持續(xù)改進(jìn)和提高質(zhì)量。但值得注意的是，高等教育的“產(chǎn)品”比一般意義的“產(chǎn)品”更復(fù)雜，質(zhì)量涵義更豐富，因此，不能照搬照套，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真研究。

3.3.2 建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系

普通高校專碩教育質(zhì)量的內(nèi)部保證體系包括質(zhì)量保證組織機(jī)構(gòu)、管理制度和管量方法等。如何建立有效的專碩教育質(zhì)量?jī)?nèi)部保證體系呢？我們可以借鑒類似麻省理工學(xué)院（Massachusetts Institute of Technology）世界一流大學(xué)的個(gè)性化的典型模式，也可以按ISO9000簇標(biāo)準(zhǔn)要求建立更加科學(xué)系統(tǒng)的專碩教育質(zhì)量的內(nèi)部保證體系。普通高校實(shí)施ISO9000簇標(biāo)準(zhǔn)具有以下重要意義：

（1）有助于建立健全專碩教育質(zhì)量保證組織體系，并提高普通高校的運(yùn)作能力。

（2）有助于明確專碩教育質(zhì)量和職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)。

（3）有助于制定具有特色的專碩教育方案，包括理清專碩職業(yè)能力培養(yǎng)的環(huán)節(jié)、課程體系和授課內(nèi)容，并持續(xù)改進(jìn)和提高，保持其科學(xué)性與合理性。

（4）有助于普通高校持續(xù)改進(jìn)和持續(xù)滿足社會(huì)需求和期望的專碩人才。

（5）有助于普通高校建立加快專碩導(dǎo)師隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè)速度。

（6）有助于引入質(zhì)量保證外部促進(jìn)機(jī)制，包括各級(jí)政府、企業(yè)、非政府性的中介和認(rèn)證機(jī)構(gòu)、媒體、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)等，共同幫助辦學(xué)單位提升辦學(xué)質(zhì)量，提高專碩職業(yè)能力培訓(xùn)質(zhì)量。

3.4 針對(duì)專碩職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)科學(xué)配置課程體系，并編制專碩培養(yǎng)專用教材

科學(xué)地配置專碩教育的課程，選用適宜的教材，是保證專碩教育質(zhì)量，提高專碩職業(yè)能力的重要環(huán)節(jié)。目前，我國(guó)多數(shù)專碩學(xué)位套用的是學(xué)碩課程體系模式，按學(xué)術(shù)學(xué)位的學(xué)分制要求，有的辦學(xué)單位將課程分為必選課、限選課和選修課，也有的將課程劃分為公共課、專業(yè)學(xué)位課和專業(yè)實(shí)踐課，還有的劃分為公共程度、理論課程和實(shí)踐性課程的，總之，不管哪種劃分方式，都沒有離開“學(xué)術(shù)”，缺少“實(shí)踐”成分，由于辦學(xué)單位對(duì)專碩畢業(yè)要求的學(xué)分，基本與學(xué)碩相同，因此，在兩年時(shí)間里，基本有一年時(shí)間用于學(xué)習(xí)理論課程，剩余時(shí)間完成資料收集和文獻(xiàn)查閱、課題實(shí)施及畢業(yè)論文撰寫，基本得不到職業(yè)能力的培養(yǎng)和鍛煉。表明套用學(xué)碩學(xué)分制度和課程體系設(shè)置方案，不利于專碩職業(yè)能力的培養(yǎng)，嚴(yán)重影響了專碩教育質(zhì)量。為改變這種現(xiàn)狀，本文認(rèn)為：

3.4.1 建立專碩課程研究小組，專門研究專碩教育課程體系

首先，根據(jù)專業(yè)類型組建由指導(dǎo)教師、研究生、行業(yè)主管部門及校外專家或企業(yè)人員組成專碩課程研究小組，專門負(fù)責(zé)專碩教育課程配置研究。然后，由課程研究小組采用各種方式，包括通過組織召開不同層次的座談會(huì)、社會(huì)問卷調(diào)查、畢業(yè)生回訪等方式，征求關(guān)于課程設(shè)置的意見，以及通過查閱文獻(xiàn)，走訪專碩教育辦學(xué)先進(jìn)單位、專業(yè)用人單位等方式，獲取課程設(shè)置信息或可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。然后，根據(jù)所獲得信息，結(jié)合辦學(xué)單位或?qū)W位點(diǎn)實(shí)際，通過綜合研究與討論，確定專碩教育的課程體系。

如何打破傳統(tǒng)學(xué)碩課程分類和學(xué)分制問題，是課程研究小組率先要解決的問題。目前，許多辦學(xué)點(diǎn)（或單位）套用的都是學(xué)碩課程三分法，如劃分為公共課程、理論課程和實(shí)踐性課程的，也有劃分為必修課、限選課和選修課的，還有劃分為公共課、專業(yè)學(xué)位課和專業(yè)實(shí)踐課的，等等。這些都是基于學(xué)分制的課程劃分方法，學(xué)生對(duì)課程的可選擇性不高，限制了學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求。因此，專碩教育課程體系設(shè)置，不可機(jī)構(gòu)地套用學(xué)碩教育課程體系設(shè)置模式，根據(jù)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的專碩教育經(jīng)驗(yàn)，專碩教育課程設(shè)置注意事項(xiàng)一般有以下幾個(gè)方面：

（1）課程體系設(shè)置應(yīng)考慮與職業(yè)發(fā)展或職業(yè)資格聯(lián)系，以滿足不同學(xué)生個(gè)體對(duì)不同職業(yè)追求的需要。為此，需要配備足夠數(shù)量的課程，且對(duì)課程進(jìn)行科學(xué)分類。如美國(guó)哈佛商學(xué)院的工商管理碩士（MBA）教育，配備了100多門課程，首先根據(jù)受培養(yǎng)對(duì)象的不同，將課程劃分為三大類：第一類是供任職公司高層管理者學(xué)習(xí)的課程，通過該類課程學(xué)習(xí)，并考慮合格者，稱為高階工商管理碩士（Executive MBA，簡(jiǎn)稱EMBA）；第二類是供在職管理者，以增進(jìn)其管理知識(shí)的普通工商管理課程，分在職工商管理碩士（只授學(xué)位，不頒學(xué)歷證）和全日制工商管理碩士（既頒學(xué)歷證，又授學(xué)位）；第三類是供現(xiàn)職從業(yè)或具備兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)者，以強(qiáng)化其企業(yè)管理專業(yè)基礎(chǔ)的課程，亦稱工商管理碩士（Master of Science in Business Administration，簡(jiǎn)稱MScBA）課程。然后再劃分為必選課程和選修課程，其中必選課程僅有12門。在我國(guó)，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)對(duì)MBA課程和MPA課程的安排，要求核心課程9門，專業(yè)必選課和選修課設(shè)置，各培養(yǎng)機(jī)構(gòu)根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)方向和自身特色、優(yōu)勢(shì)，自行安排，總學(xué)分不少于20學(xué)分。北京大學(xué)光華管理學(xué)院、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院等MBA核心課程一般都是12門，與哈佛商學(xué)院基本相同，但在選修課方面有所不同。清華大學(xué)根據(jù)MBA培養(yǎng)方向，將選修課程分成企業(yè)戰(zhàn)略、人力資源、公司治理與法律、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)與卓越領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)模塊，供不同學(xué)習(xí)目的類型的人選擇。世界一流大學(xué)的MBA課程體系設(shè)置模式可作為我國(guó)其他專業(yè)碩士學(xué)位課程設(shè)置的參考。

（2）課程體系設(shè)置應(yīng)考慮學(xué)生的自學(xué)能力。因此，可根據(jù)課程特點(diǎn)，將課程劃分為自學(xué)課程、導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)習(xí)的課程、講授課程等類型，允許采不同的考核方式進(jìn)行考核。為了充分發(fā)揮和鼓勵(lì)學(xué)生的自學(xué)，培養(yǎng)、鍛煉、提高學(xué)生的自學(xué)能力，應(yīng)多設(shè)置自學(xué)課程和導(dǎo)師指導(dǎo)下學(xué)習(xí)的課程數(shù)量，少設(shè)置講授課程。

（3）對(duì)于來源于應(yīng)屆本科畢業(yè)的學(xué)生，根據(jù)專業(yè)就業(yè)需要，應(yīng)適當(dāng)增加實(shí)踐課程比例，以使學(xué)生系統(tǒng)了解專業(yè)實(shí)踐的內(nèi)容、形式和過程，掌握專業(yè)職業(yè)技術(shù)和方法。

（4）課程體系設(shè)置應(yīng)考慮時(shí)效性。隨著社會(huì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)等不斷發(fā)展和變化，社會(huì)對(duì)人才的需要也在變化，專碩教育課程體系也應(yīng)隨之而進(jìn)行調(diào)整，因此，課程體系設(shè)置應(yīng)給增加專業(yè)研究領(lǐng)域的最新知識(shí)、最新技術(shù)、最新成果的知識(shí)講座或前沿性課程留有足夠空間。

（5）課程設(shè)置應(yīng)同時(shí)兼顧專碩培養(yǎng)的學(xué)術(shù)教育、技術(shù)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、素質(zhì)教育的屬性，突出職業(yè)能力培養(yǎng)。

3.4.2 增加教材研究與編制費(fèi)用，組織校內(nèi)外學(xué)者編制專碩教育專門教材

除工商管理碩士（MBA）、公共管理碩士（MPA）等少數(shù)專碩教育有專門教材外，其他多數(shù)專碩教育都沒有專門教材。解決這一現(xiàn)狀問題，首先，應(yīng)增加專門教材研究與編制費(fèi)用，組織校內(nèi)外學(xué)者編制專碩教育專門教材。校內(nèi)學(xué)者以編制基礎(chǔ)理論教材為主，但應(yīng)注意征求校外職業(yè)專家的意見。校外職業(yè)專家以編寫實(shí)踐課程教材為主，但應(yīng)征求校內(nèi)學(xué)者的意見。

案例教學(xué)是培養(yǎng)和鍛煉專碩職能力的最重要和最有效方法之一，因此，案例是實(shí)踐課程的主要內(nèi)容。哈佛商學(xué)院在MBA培養(yǎng)與鍛煉過程中，之所以把通常需要多年工作實(shí)踐才能獲得的經(jīng)驗(yàn)濃縮到兩年課程里，將涉世不深的學(xué)員或?qū)W生“催熟”，主要是因?yàn)橛邪税俣鄠€(gè)案例提供給學(xué)生，即每天至少要完成2～3個(gè)案例的閱讀、研究與分析，并解決案例所設(shè)置的問題。設(shè)計(jì)與制作這些案例的，既有校內(nèi)教授，也有校內(nèi)學(xué)生，還有其他研究者。而且在這些案例被正式列入課程之前，都要經(jīng)過認(rèn)真的、反復(fù)的討論，因此，哈佛MBA的案例不僅切實(shí)可行，而且豐富多彩、鮮明生動(dòng)，對(duì)激發(fā)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、超越自我、積極創(chuàng)新，有效地提高學(xué)生聯(lián)系實(shí)際、分析和解決問題的能力，起到十分重要的作用。

編寫案例是一項(xiàng)艱苦的勞動(dòng)，常常需要反復(fù)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并多易其稿，才能完成一個(gè)好的案例。案例編寫一般求目標(biāo)明確、構(gòu)思巧妙、描述真實(shí)、選材適當(dāng)、虛擬合理、文字生動(dòng)、寫作技巧講究。因此，在編寫案例之前，首先應(yīng)做好案例調(diào)查工作，不僅要投入很多的精力，而且用時(shí)常常較多，少則幾個(gè)月，多則一年，甚至更長(zhǎng)。標(biāo)準(zhǔn)格式的案例編寫一般包括標(biāo)題、開頭語、背景材料、正文、結(jié)尾、注腳、附件、詮釋等。

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