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        江西省研究生創(chuàng)新能力培育模式的改革路徑探析

        2017-02-23 00:10:44張毓卿
        文教資料 2016年28期
        關(guān)鍵詞:改革路徑創(chuàng)新能力

        摘 ? ?要: 研究生創(chuàng)新能力培育日益成為一國或地區(qū)科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展的重要力量。本文通過對江西省研究生創(chuàng)新能力的影響因素展開分析,最后提出相應(yīng)的改革路徑,以期提高江西省研究生科技創(chuàng)新能力,更好地營造高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

        關(guān)鍵詞: 研究生 ? ?創(chuàng)新能力 ? ?改革路徑 ? ?科技創(chuàng)新

        創(chuàng)新驅(qū)動是經(jīng)濟發(fā)展進入適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的核心動力。2015年11月24日,江西省委“十三五”規(guī)劃建議明確指出,要“實施創(chuàng)新驅(qū)動,大力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”。但是作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的省份,江西省科技創(chuàng)新任務(wù)非常艱巨:“江西制造”產(chǎn)品市場競爭力較弱,科技力量不足、高端科技人才缺乏、創(chuàng)新能力不強等問題日益凸顯。2014年,江西省科技進步水平綜合指數(shù)列全國第23位,與全國平均水平和中部地區(qū)其他省份的差距明顯。在創(chuàng)新人才方面,2013年-2015年入選的全國713位中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才中,江西省先后只有6人入選,在中部六省中是最少的。實際上,高校研究生是參與科技創(chuàng)新工作的主力軍和中堅力量,也是引領(lǐng)未來科技發(fā)展發(fā)向、決定未來科技水平的生力軍。因此,作為提升科技創(chuàng)新發(fā)展水平和加快高端科技人才培養(yǎng)的重要載體,江西省高校研究生的創(chuàng)新能力培育工作必將肩負重要使命。

        一、江西省研究生創(chuàng)新能力發(fā)展的影響因素

        到2014年底,全省共有普通高等學(xué)校、獨立學(xué)院和成人高等學(xué)校103所,其中,普通高等學(xué)校95所(含獨立學(xué)院13所)、成人高等學(xué)校8所(其中1所停辦,待撤銷)。各類高等教育在學(xué)人數(shù)總規(guī)模119.95萬人。全省18周歲~22周歲人口約347.7萬人,高等教育毛入學(xué)率34.5%,比上年提高2.5個百分點。其中,研究生招生9704人(博士生260人,碩士生9444人),比上年增加297人,增長3.16%;在校研究生27660人(博士生1020人,碩士生26640人),比上年增加1330人,增長5.05%。從江西省經(jīng)濟、社會、文化及高校發(fā)展的實際情況來看,影響研究生創(chuàng)新能力發(fā)展的影響因素主要有如下幾個方面:

        1.政府支持政策。目前,江西省的科技經(jīng)費投入強度相對較弱。全社會科學(xué)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費是衡量一個地區(qū)科技金融經(jīng)費投入最直接的指標之一。21世紀以來,江西省科技經(jīng)費投入逐步增加。2001年全省R&D經(jīng)費支出7.76億元,2014年增加到153.1億元,是2001年的20倍,保持每年以2001年一倍多的速度在增長。但是,R&D經(jīng)費在GDP中的比重卻相對較弱。2001年-2014年,江西省的R&D經(jīng)費占GDP比重一直低于全國R&D經(jīng)費占GDP比重的平均值,其中2014年江西省比重為0.97%,而全國平均水平為2.1%,比重不到全國平均水平的一半。

        2.學(xué)校方面。江西省雖然擁有103所高校,但是都沒有進入“985”行列,“211”重點高校也只有1所,人才培養(yǎng)的后天性缺陷日益凸現(xiàn)。江西省9所博士培養(yǎng)單位共有25個一級學(xué)科博士點、1個臨床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位點和2個服務(wù)國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目,全省總量不及武漢大學(xué)一所學(xué)校。此外,從2007年以來全省先后只有4位學(xué)者獲得國家杰出青年科學(xué)基金,國家自然科學(xué)基金獲得者中的80%左右是地區(qū)項目,重大項目和面上項目相對較少。

        3.師資方面。江西省高校教師中缺乏科技人員,尤其是富有創(chuàng)新力的科學(xué)家和工程師。資料顯示,在2013年R&D人員中,全省科研機構(gòu)擁有5130人年,企業(yè)擁有30508人年,而高等學(xué)校只有4612人年,比科研機構(gòu)和企業(yè)都少。此外,高校中國家級優(yōu)勢特色專業(yè)和團隊偏少。江西省高校中擁有全國重點實驗室的只有1個,而湖北省僅2011年就新增5個國家級重點實驗室。

        4.課程方面。目前,江西省研究生課程設(shè)置基本按照教育部要求安排,但是對于理論課程教學(xué)時數(shù)過于偏重,課程之間的相似度較大,忽視應(yīng)用型課程、案例教學(xué)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類課程設(shè)置,最終導(dǎo)致研究生學(xué)習(xí)與實際部門需求存在一定程度的偏差。因此,提高研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,提升我校研究生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、職業(yè)競爭能力和社會適應(yīng)能力,需要進一步優(yōu)化研究生課程的設(shè)置安排。

        二、江西省研究生創(chuàng)新能力培育模式的改革路徑

        黨的十八大明確提出:“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置?!睆娬{(diào)要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。2013年江西省委十三屆七次全會進一步提出了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的戰(zhàn)略決策,把深化創(chuàng)新升級作為增強經(jīng)濟發(fā)展的動力。大力促進科技創(chuàng)新,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、提升科技創(chuàng)新能力、培育和發(fā)展科技創(chuàng)新服務(wù)體系及創(chuàng)新科技服務(wù)模式。按照這一要求,我們提出如下幾點政策建議:

        1.改革高校研究生階段的資金投入機制。當(dāng)前,為了培養(yǎng)高質(zhì)量的研究生,以滿足社會發(fā)展的需要,很多地方都在千方百計增加對研究生教育的投入,擴大研究生教育經(jīng)費渠道。應(yīng)該說,在鼓勵研究生創(chuàng)新能力培育的過程中,除了資金投入數(shù)量要增加以外,我們認為更應(yīng)該注重資金投入,不斷改革高校研究生階段的資金投入機制。一是進一步完善研究生教育財政撥款制度。省財政將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價變動情況和財力狀況,建立撥款標準動態(tài)調(diào)整機制,并可以根據(jù)研究生培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平等因素實施高校研究生教育績效撥款機制,以及后補助方式。二是逐步完善研究生獎學(xué)金制度。為發(fā)展中國特色研究生教育,促進研究生培養(yǎng)機制改革,提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量,從2012年9月1日起,中國研究生可享受國家獎學(xué)金,每年獎勵4.5萬名在讀研究生。我們在評價研究生綜合水平時,可以充分結(jié)合研究生學(xué)習(xí)階段的科技創(chuàng)新能力指標,將發(fā)明創(chuàng)新與核心或更高檔次的論文等同待遇。三是積極制定優(yōu)惠稅收政策,引導(dǎo)調(diào)動地方政府、企業(yè)、社會團體、民間機構(gòu)投資研究生教育的積極性,逐步提升研究生辦學(xué)條件。

        2.改革高校教師隊伍建設(shè)機制。當(dāng)前,世界資源開發(fā)的重心已由物力資源開發(fā)轉(zhuǎn)向人力資源開發(fā),而高素質(zhì)、高質(zhì)量的領(lǐng)軍人才更是江西研究生教育事業(yè)順利發(fā)展的關(guān)鍵。和其他省份相比,江西省科學(xué)教育總體水平比較落后,科研機構(gòu)和研究型大學(xué)數(shù)量偏少,文化教育體系欠完善,人才資源結(jié)構(gòu)性矛盾突出。高校教師中,高層次、高技能、創(chuàng)新型人才相對短缺,尤其是高新技術(shù)人才、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才等嚴重不足,已成為制約江西省科學(xué)發(fā)展、加速崛起的突出問題。2015年江西省科技人員中,兩院院士人數(shù)只有4人。并且,在2013年入選的第一批6位杰出人才、第一批72位科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、第一批199位青年拔尖人才中,江西省都是空白。因此,一要大力推進人才安居工程建設(shè)。安居才能樂業(yè),對于來贛工作的高層次人才,按照貢獻大小、職稱、學(xué)歷等情況,分別給予住房、安家補助、配偶工作、子女入學(xué)或就業(yè)等政策的配套,切實解決人才的后顧之憂。二要完善高層次人才選拔任用機制,實施人才公開選拔、競爭上崗制度,打破靜態(tài)的選人用人制度,形成有利于各類高層次人才脫穎而出、充分施展才能的良好局面。三是要充分尊重高層次人才的勞動成果,加強創(chuàng)新文化建設(shè),營造尊重知識的良好社會氛圍。

        3.改革研究生質(zhì)量監(jiān)督管理機制。一是完善教育行政部門的質(zhì)量監(jiān)管制度。過去那種自上而下的一刀切式教育行政部門的質(zhì)量監(jiān)管亟待轉(zhuǎn)變,按類型、分層次、根據(jù)學(xué)科差異采取不同的監(jiān)管措施和教學(xué)評估,建立全省研究生教育質(zhì)量信息平臺,及時公開學(xué)位與研究生教育相關(guān)信息,定期發(fā)布教育行政部門、學(xué)位授予單位和相關(guān)學(xué)術(shù)組織的研究生教育質(zhì)量報告。二是規(guī)范導(dǎo)師隊伍。規(guī)范導(dǎo)師隊伍建設(shè),是提高研究生教育質(zhì)量滿意度的重要舉措?!皩?dǎo)師是研究生進行科學(xué)研究的引路人,他的科研能力、學(xué)術(shù)水平、理論觀點對研究生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生直接影響,在一定程度上制約著研究生的培養(yǎng)質(zhì)量”。一個優(yōu)秀的導(dǎo)師首先應(yīng)該具備的是優(yōu)秀的專業(yè)知識,優(yōu)秀的專業(yè)知識不僅包括堅實的理論知識基礎(chǔ),還要有一定的實踐經(jīng)驗和實踐能力。

        4.改革現(xiàn)有課程設(shè)置和大學(xué)科技園建設(shè)。健全的研究生課程設(shè)置是提高研究生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑。這就要求高校研究生管理者切實從研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀出發(fā),加強研究生教育課程設(shè)置的綜合研究,在保證主干課程、總體學(xué)分的基礎(chǔ)上,適度增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué),要建設(shè)一批與培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力相適應(yīng)、富有創(chuàng)新特色的研究生課程。其次,要加強全省大學(xué)科技園建設(shè)。應(yīng)當(dāng)在園區(qū)內(nèi)建設(shè)研究生實習(xí)和實踐基地,將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)校的教學(xué)體系,鼓勵大學(xué)生到園區(qū)創(chuàng)業(yè),并根據(jù)實際情況對本校研究生進園孵化的項目和創(chuàng)業(yè)項目提供支持。

        5.改革研究生科技創(chuàng)新培育機制。在經(jīng)濟社會高度發(fā)達的今天,國際間的競爭日益激烈,歸根結(jié)底是科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新能力的較量。一是要培育創(chuàng)新氛圍。創(chuàng)新氛圍的營造能為創(chuàng)新行為提供環(huán)境支持,積極熱烈的創(chuàng)新場景可以使學(xué)生產(chǎn)生創(chuàng)新的意識和靈感。二是定期舉辦研究生的創(chuàng)新成果比賽。為了促進學(xué)生參與創(chuàng)新,相關(guān)部門可以采用我省科技進步獎評比的做法,每年在研究生的創(chuàng)新作品中選出一批優(yōu)秀的進行獎勵。三是提升研究生自主創(chuàng)新能力。高校要建立和完善創(chuàng)新能力評價體系,并將其納入學(xué)生綜合測評,將社會實踐和科研創(chuàng)新成績計入評優(yōu)評先中,這些措施的實施將有利于激發(fā)研究生的創(chuàng)新興趣,培養(yǎng)其創(chuàng)新精神。

        參考文獻:

        [1]黎軍,陳冬梅.影響碩士研究生教育質(zhì)量的學(xué)校內(nèi)部因素[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2009(4).

        [2]周才云.江西省科技人才發(fā)展的現(xiàn)狀、困境與優(yōu)化對策[J].華東交通大學(xué)學(xué)報,2014(6).

        [3]張毓卿,周才云.江西省科技金融發(fā)展狀況、績效評價與優(yōu)化路徑[J].江西社會科學(xué),2015(12).

        [4]馮東東.淺談我國研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀與對策[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2015(28).

        [5]張洪峰.社會實踐視角下研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)[J].中國成人教育,2016(8).

        基金項目:本文是江西師范大學(xué)學(xué)位與研究生教育教學(xué)改革研究項目《江西省高校研究生創(chuàng)新能力評價與教育培養(yǎng)模式改革研究》的階段性成果。

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