劉君

摘 ? ?要： 旅游裝備制造業(yè)是旅游產業(yè)的一種新型生產方式，代表著旅游業(yè)的發(fā)展趨勢。文章結合國內外自然資源型旅游產業(yè)與裝備制造型旅游產業(yè)的特性對比，對旅游裝備制造業(yè)的概念和理論進行綜述分析，并指出旅游裝備制造業(yè)的功能性發(fā)展方向。

關鍵詞： 工業(yè)設計 ? ?郵輪 ? ?休閑旅游 ? ?轉型升級

一、旅游裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀

休閑旅游時代對旅游產品的高端性、技術性提出了更高要求，催生了旅游產業(yè)與代表科技方向的裝備制造業(yè)的深度融合，產生了延展旅游產業(yè)鏈條的客觀需要。旅游裝備制造業(yè)（下或簡稱為“TEMI”）目前還沒有一個清晰準確的界定。從術語構成看，該分支產業(yè)尚處于旅游業(yè)內，屬于旅游制造業(yè)的一個次位概念。常見的說法來自于相關政策文件，如2012年國務院國資委與國家旅游局的一份合作備忘錄中明確指出：“重工機械、船舶制造、航運航空等中央企業(yè)在率先發(fā)展大型旅游裝備制造業(yè)上具有特殊優(yōu)勢?！雹?009年12月通過的《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中明確提出“把旅游房車、郵輪游艇、景區(qū)索道、游樂設施和數(shù)字導覽設施等旅游裝備制造業(yè)納入國家鼓勵類產業(yè)目錄，大力培育發(fā)展具有自主知識產權的休閑、登山、滑雪、潛水、露營、探險、高爾夫等各類或外活動用品”②。

在研究水平上，介于旅游裝備產業(yè)總體發(fā)展規(guī)模較小，相關研究理論尚不充分。其中，國內外學術界對旅游裝備細分產品、旅游業(yè)中綠色能源節(jié)約設備等方面的研究較多，而對“旅游裝備業(yè)”的綜觀研究則較少。國內相關研究成果可大體分為三類，第一類是從產業(yè)融合角度出發(fā)研究旅游裝備制造業(yè);第二類偏重政策規(guī)劃及政策解釋研究;第三類是個案研究型，結合各地旅游裝備制造業(yè)現(xiàn)況進行實證研究。現(xiàn)有研究把握住了旅游業(yè)的轉型趨勢，從產業(yè)經濟學、區(qū)域經濟學視角出發(fā)，總結創(chuàng)新經驗，闡明基本框架和可行舉措，但在產業(yè)邊界、產品門類、研究模型等方面存在欠缺。

二、國內外案例比較

本節(jié)選取長三角旅游城市——杭州為視點，通過與國內外旅游城市的對比，分析自然資源型旅游產業(yè)在旅游裝備制造業(yè)方向上的發(fā)展?jié)撡|。

借助其高超的工業(yè)設計能力，歐美等西方國家走出了堅實的旅游裝備制造路子。聞名于世的泰坦尼克號就是此類旅游制造產品的典范。泰坦尼克號于1911年由位于愛爾蘭島貝爾法斯特的哈蘭德與沃爾夫造船廠建成并下水，主要穿梭于歐美航線。歐美國家航海經驗豐富，豪華客輪就是從航運業(yè)發(fā)展出來的一個分支旅游產品。現(xiàn)今，在意大利等國豪華郵輪業(yè)仍然興盛不衰。此外，與國內游客偏重觀光游不同的是，國外旅游者偏愛自帶裝備自助旅游，露營、探險、游艇等各式旅游活動催生了旅游裝備產品的市場需求。

在亞洲地區(qū)，新加坡的旅游產業(yè)具有代表性，在由世界經濟論壇（WEF）發(fā)布的《全球旅游競爭力報告》（Travel & Tourism Competitiveness Report 2015）中，新加坡排名第11位，中國大陸排名第15位。杭州與新加坡在自然旅游資源上存在共性，杭州以西湖、西溪等風景區(qū)為主要旅游形象，凸顯其觀光休閑功能，新加坡則以“花園城市”著稱，竭力保護其自然生態(tài)。同時，在旅游資源創(chuàng)新上，兩座城市存在差異，杭州重視“復古型”旅游規(guī)劃風格，河坊街、宋城皆是代表;新加坡著力于創(chuàng)新旅游模式，把旅游資源的開發(fā)從“有限”到“無限”，建議旅游業(yè)者改變營業(yè)模式，設立旅游科技基金和旅游產品基金，采用科技提高生產力，鼓勵旅游企業(yè)實現(xiàn)產品和服務的升級③。其圣淘沙名勝世界、濱海灣郵輪中心等都是旅游裝備制造的典型。

國內旅游裝備制造業(yè)起步較早，但各地發(fā)展水平不均。海南?。ㄙY源依托型旅游裝備制造業(yè)）、天津市（承辦中國旅游產業(yè)博覽會）、上海市（城市旅游資源與裝備制造）、浙江舟山（高端旅游裝備之路）等幾大旅游城市依托本地旅游特色開展各類旅游制造性活動。國內旅游裝備產品市場需求旺盛，但相關工業(yè)旅游活動尚有巨大的發(fā)展空間。

上海與杭州均為區(qū)域經濟文化中心，同處長三角地區(qū)，游客來源存在一定交叉。在旅游布局方面，杭州以自然風景為中心，拓展上下游產業(yè)鏈，打造休閑旅游，而上海卻采用了“雙線發(fā)展”模式，除了七寶古鎮(zhèn)、朱家角古鎮(zhèn)、佘山國家旅游度假區(qū)等傳統(tǒng)景區(qū)以外，還著力打造城市旅游新形象，形成了外灘、東方明珠、金茂大廈、上海國際金融中心等現(xiàn)代商務旅游圈，以及上海寶鋼、上海國際節(jié)能環(huán)保園、上海美術電影制片廠等在內的工業(yè)旅游示范區(qū)。上海的“雙線”模式值得借鑒，既能夠在城市外圍保存利于生態(tài)環(huán)境的傳統(tǒng)景區(qū)，又能夠在城市中心創(chuàng)造“無中生有”的旅游資源，突破旅游資源的限制。在城市人口密集，土地資源有限情況下，上海實現(xiàn)了傳統(tǒng)觀光式旅游與體驗性城市旅游的雙線發(fā)展，利用并創(chuàng)造了許多有價值的旅游資源。另外，上海通過引進迪斯尼樂園大型工程項目激活海島旅游的戰(zhàn)略布局值得借鑒。

三、旅游裝備制造業(yè)的功能性發(fā)展

景觀及文化旅游資源是有限的，唯有發(fā)展旅游裝備制造，才能規(guī)避“觀光擁堵”等問題，提升旅游品質，推動旅游產業(yè)帶動力。裝備制造業(yè)發(fā)展水平可視為旅游業(yè)工業(yè)化水平的一個指標，一地區(qū)推進旅游裝備制造業(yè)的程度，左右該地區(qū)旅游業(yè)的未來競爭力。

就TEMI行業(yè)而言，雖然有國家政策支持，但經過7年時間，全國TEMI仍然發(fā)展滯緩，“旅游裝備”這個概念無論在旅游業(yè)內還是區(qū)域規(guī)劃者意識中都沒有得到足夠重視，各地“較好不賣座”的現(xiàn)象屢見不鮮④。同時，雖然旅游業(yè)這一“現(xiàn)代服務業(yè)組成部分”的重要性不斷提升，被視為“能夠拉動現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展的龍頭”，以及國家和地區(qū)發(fā)展的“戰(zhàn)略支柱產業(yè)”，但與旅游產業(yè)的跨行業(yè)驅動作用及TEMI得到的政策地位不相稱的是，TEMI在整體產業(yè)結構中的地位微乎其微，我國第二產業(yè)的45個大類中并沒有TEMI⑤。究其原因，產業(yè)定位欠妥及其深層次的意識偏差當是一大因素。原國家旅游局局長邵琪偉在鼓勵發(fā)展TEMI時，還強調指出其為TEMI是“基于旅游業(yè)和第二產業(yè)的融合”，我們認為該說法是完善TEMI定義的重要界定和關鍵所在。

TEMI僅僅定位于“飛行器、房車、滑雪、游艇”等幾個旅游產品方向，雖然給出了清晰的發(fā)展重點，但出現(xiàn)了“機會損失”的問題。概念整體不等于有限個體的累加，如果TEMI僅僅簡單地予以“實體化”，而未“功能化”，就失去了發(fā)揮“裝備制造”這一概念的產業(yè)孕育力的機會，造就了規(guī)劃決策和執(zhí)行意識的狹隘化。比如，單純從游艇等幾個高端休閑門類（或曰產品）考量，難以判斷出TEMI在產業(yè)層面的技術含量、應用范圍和發(fā)展水平。EMI（裝備制造業(yè)）是指具有技術含量高、附加價值高、吸納就業(yè)能力強、產業(yè)鏈長、生產率上升快、規(guī)模經濟顯著和對經濟增長的帶動性強等特點，為國民經濟各部門生產提供技術裝備的制造工業(yè)的總稱⑥?？梢?，EMI關鍵在于有規(guī)模帶動性的核心技術，衡量TEMI發(fā)展水平的不應當是有限的高端休閑旅游產品，而應是其普遍工業(yè)化水平。在“旅游裝備制造業(yè)”這一術語中，“裝備制造”被置于“旅游”的框束之下，造成本章所謂狹隘認識的，也正是這種無形中的框束，或者說，TEMI不若更換為ITEMI（“‘工業(yè)化+旅游裝備制造業(yè)”）更適當些。在此新概念中，“裝備制造業(yè)”居于“旅游”與“工業(yè)”之間，處于兩個產業(yè)范圍的交叉交融區(qū)。ITEMI并非一個界線清楚的產業(yè)門類，毋寧說是一個滲透性極強的概念方法，既可以在旅游業(yè)中發(fā)展出新生內容，又可以對工業(yè)化發(fā)揮革新推動作用。

在TEMI的產業(yè)研究上，我們認為至少可從如下幾個層次展開：A：產業(yè)標準：A1一般工業(yè)化應用技術層次，A2智能化應用技術水平，A3海洋船舶航空等交通工業(yè)應用技術水平。B：產業(yè)類型：B1旅游裝備制造產品，B2現(xiàn)有旅游產品的不同體驗方式，B3工業(yè)化管理經營模式。C：產業(yè)發(fā)展趨勢：C1工業(yè)向旅游業(yè)的產業(yè)遷移，C2基于旅游業(yè)定制的工業(yè)設計，C3旅游業(yè)的工業(yè)化。

注釋：

①②中國旅游研究院著.來自《中國旅游集團發(fā)展報告2012中國旅游投資：主體、模式與業(yè)態(tài)》.中國旅游協(xié)會，2013，

47.

③陶杰.新加坡有序開發(fā)旅游資源.中國改革報，2013-07-12，14：50：46.

④張苗熒，旅游裝備制造業(yè)再逢重大機遇.中國旅游報，2015年08月24日08：52.

⑤國民經濟行業(yè)分類（GB/T 4754-2002）.

⑥郭慶然著.中國制造業(yè)結構變動研究，1953-2011. 2014，

248.

參考文獻：

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[3]謝峰.旅游裝備期待中國制造[N].首都建設報，2009年12月7日.

[4]張苗熒.旅游裝備制造業(yè)再逢重大機遇[N].中國旅游報，2015年08月24日.

[5]程錦，陸林，朱付彪.旅游產業(yè)融合研究進展及啟示[J].旅游學刊，2011，26（4）：13-19.

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[7]余加新.工業(yè)設計的杭州力量[N].杭州日報，2015年11月17日.

課題來源：本文為浙江旅游職業(yè)學院2014年院級青年科研課題部分成果