王宗澤
摘 要:私營企業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,對于增加就業(yè)崗位有著積極的作用,在社會分工的發(fā)展下,私營企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化,面臨的競爭也日益激烈,私營企業(yè)要實現(xiàn)發(fā)展,必須要有完善的法律制度作為保障。本文主要針對私營企業(yè)法律形態(tài)的完善措施進行分析。
關(guān)鍵詞:私營企業(yè);法律形態(tài);完善措施
在我國市場經(jīng)濟的發(fā)展下,關(guān)于私營企業(yè)的法律法規(guī)也逐步完善,在國家制定的《私營企業(yè)暫行條例》中明確了合伙企業(yè)、獨自企業(yè)、有限責(zé)任公司的法律形態(tài),制定出了具有我國特色的法律形態(tài)制度。
一、完善私營企業(yè)法律形態(tài)的意義
隨著社會分工的發(fā)展、科技的進步、企業(yè)經(jīng)營范圍和規(guī)模的不斷擴大,不可避免地與追求利潤的無限性產(chǎn)生矛盾。特別是當市場環(huán)境發(fā)生變化,即市場需求大量增加時,這一矛盾就會非常突出地表現(xiàn)出來。完善私營企業(yè)的法律形態(tài),有著重大的意義:
(一)是促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需求
我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展存在多元化的經(jīng)濟主體,這些主體都是采用不同的所有權(quán)形式進行表達,私營企業(yè)作為市場經(jīng)濟發(fā)展的重要主體,不僅可以豐富市場,增加就業(yè)崗位,還可以營造出良好的市場競爭氛圍,促進國家經(jīng)濟的良性發(fā)展,且私營企業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)新之處也可以為市場的發(fā)展提供借鑒。
(二)是保護私有財產(chǎn)權(quán)的客觀要求
私有財產(chǎn)權(quán)就是私人的權(quán)利,可以維護個人的尊嚴與自由,還可以發(fā)揮出市場的資源配置作用,激發(fā)人們的工作積極性。而我國的法律中,對于私人財產(chǎn)權(quán)的保護做出了明確的要求,私營企業(yè)是一個集合體,也屬于私人財產(chǎn)的重要體現(xiàn),為了充分保障集體的財產(chǎn),不僅要明晰產(chǎn)權(quán)歸屬制度,還要有靈活的法律保障制度。
(三)可以促進私營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
在私營企業(yè)的創(chuàng)立初期,各方面都欠缺規(guī)范性,實際經(jīng)營活動與名義上存在差別,在單一的法律形態(tài)的影響下,私營企業(yè)的融資、經(jīng)營等活動都受到了限制,這無疑會嚴重制約私營企業(yè)的發(fā)展。如果有完善的法律規(guī)定,可以明確私營企業(yè)所有人之間的權(quán)利與義務(wù),規(guī)范勞動者、經(jīng)營者、債權(quán)人之間的關(guān)系,保護各方的合法權(quán)益,促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
二、私營企業(yè)法律形態(tài)的完善對策
關(guān)于私營企業(yè)的法律形態(tài),需要根據(jù)市場的發(fā)展進行不斷的調(diào)整,不同類型企業(yè)的法律形態(tài),反映出了投資者的投資愿望。以獨資與合伙制的私營企業(yè)為例,獨資企業(yè)代表著獨立自主的經(jīng)營形式,是實現(xiàn)社會財富的基礎(chǔ),合伙制的私營企業(yè)則表現(xiàn)了商品在達到特定規(guī)模時聯(lián)合發(fā)展的愿景,在社會工業(yè)的發(fā)展下,股份有限制公司這種投資形式誕生,代表著更高層次的私營企業(yè)發(fā)展模式。企業(yè)法律形態(tài)的演進又是有其規(guī)律可循的,這就是:在企業(yè)規(guī)模小或初創(chuàng)時,受籌資能力和經(jīng)營管理水平的限制,一般多傾向于選擇設(shè)立個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè),特別是規(guī)模小、管理層級不復(fù)雜的中小企業(yè)更是樂于選擇。一旦投資規(guī)模擴大、生產(chǎn)技術(shù)水平和生產(chǎn)社會化程度提高,則企業(yè)的組織形式有可能向公司制形式轉(zhuǎn)變。
無論是何種形式,都是技術(shù)、勞務(wù)與實物的有機結(jié)合,任何的私營企業(yè),無論其經(jīng)營的結(jié)果是成功,還是失敗,都應(yīng)該受到法律的鼓勵。在完善私營企業(yè)的相關(guān)法律形態(tài)時,需要遵循鼓勵性的原則,在設(shè)置企業(yè)形態(tài)時,需要關(guān)注投資者的控制權(quán)力與意愿,將其合理體現(xiàn)在整個企業(yè)的經(jīng)營過程中,充分尊重投資者的分配權(quán)力與利益請求。此外,還按照財產(chǎn)關(guān)系,責(zé)任形式等一些組織機構(gòu),統(tǒng)一建立法律標準進行法律確認,能在總體上抽象出統(tǒng)一的法律形態(tài)。
在投資者成立私營企業(yè)之后,就會與市場主體發(fā)生交易,產(chǎn)生債權(quán)與債務(wù)關(guān)系,關(guān)于這一問題,需要從法律的高度來進行維護,保證私營企業(yè)交易活動的誠實性,在完善這一法律形態(tài)的過程中,需要將設(shè)立自由與承擔方式相結(jié)合,體現(xiàn)出權(quán)利與義務(wù)一致性的原則。對于不同企業(yè)法律形態(tài)的完善,還需要考慮到企業(yè)債權(quán)人的利益,為他們賦予法律上的支持。此外,實踐證實,市場經(jīng)濟的發(fā)展不僅需要完善的法律支持,還需要國家的適度干預(yù),國家與市場之間不是獨立的,市場的發(fā)展需要嚴格遵循公開、透明的原則,建立社會信用,作為私營企業(yè),也需要依靠國家的力量來進行發(fā)展,鼓勵投資,保護債權(quán)人的合法權(quán)益。
三、結(jié)語
社會的發(fā)展對私營企業(yè)提出了更高的要求,私營企業(yè)要實現(xiàn)發(fā)展,必須要有完善的法律制度進行保障。就目前我國關(guān)于私營企業(yè)的法律規(guī)范來看,還存在一些缺失,或多或少影響了投資者的經(jīng)營選擇,為此,政府必須要從一定的高度來完善私營企業(yè)的法律形態(tài),為私營企業(yè)的發(fā)展提供規(guī)范的法律支持,充分發(fā)揮出私營企業(yè)的作用。
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