楊靜

[摘要]大學科技園以高?，F(xiàn)有的教學科研設施和研究成果為依托和支撐，以國家扶持政策為引領和驅動，獲得了快速的發(fā)展。為了更好地突顯大學科技園在高科技企業(yè)孵化運營中的效果和優(yōu)勢，本文積極探索大學科技園在高科技企業(yè)孵化運營中的優(yōu)化策略和模式，使之滿足社會和市場的發(fā)展需求。

[關鍵詞]大學科技園;高科技企業(yè);孵化;運營;策略

[中圖分類號]CJ644

[文獻標識碼]A

[文章編號]1671-0037（2017）11-63-3

在我國大力倡導創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的背景之下，大學科技園成了高科技企業(yè)孵化培育的新型社會經濟組織，成了教學科研與產業(yè)相結合的重要載體，在大學科技園的知識資源與社會資源充分鏈接和整合的過程中，大學科技園在科技成果轉化方面顯現(xiàn)出不可忽視的重要作用和價值。

1 大學科技園在高科技企業(yè)孵化運營中優(yōu)勢分析

1.1 高校學科、知識及人才優(yōu)勢

大學科技園擁有專業(yè)齊全的學科體系、密集的知識人才，它利用大學的智力知識和人才優(yōu)勢可以為高科技企業(yè)孵化運營提供足夠的人才、智力支撐，在大學、科研機構、企業(yè)、政府有機融合和高效運作的條件下，大學科技園為高科技企業(yè)孵化運營提供了強勁的支撐平臺。

1.2 政府扶持優(yōu)勢及區(qū)位產業(yè)優(yōu)勢

我國推行了對科技型企業(yè)孵化器稅收政策，對于符合孵化培育政策的科技型企業(yè)給予房產稅、土地使用稅等方面的優(yōu)惠，還成立了大學科技園發(fā)展管理基金、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持基金等。同時，大學科技園還充分利用其區(qū)域經濟和產業(yè)發(fā)展獲得快速成長，得以快速引進人才、開展項目孵化和基礎配套設施建設等，較好地推動了科技園區(qū)的發(fā)展。

1.3 大學科技園自身的創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)勢

大學科技園可以利用其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的優(yōu)勢，為高科技企業(yè)孵化運營提供全方位的企業(yè)服務，為成長期的高科技企業(yè)孵化運營打通關節(jié)，為成熟期的高科技企業(yè)孵化運營提供大規(guī)模的場地。同時，還以其創(chuàng)新的環(huán)境優(yōu)勢，吸引多元化的投資主體進入到科技園區(qū)之中，更好地降低高科技企業(yè)孵化運營成本，提升孵化運營的效率。

2 大學科技園在高科技企業(yè)孵化運營中的成效與不足分析

大學科技園在國家、地方政府的支持下快速發(fā)展，獲得了一定的成效，創(chuàng)辦了一大批極具社會影響力的高科技企業(yè)集團，推動了區(qū)域經濟的發(fā)展，解決了區(qū)域經濟發(fā)展中的重大問題，使區(qū)域經濟獲得了突破式的發(fā)展和提升。并加強了高校資源與社會資源的科技合作，培育了高素質的復合型創(chuàng)新型人才。然而在大學科技園高科技企業(yè)孵化運營的過程中，還存在如下問題：

2.1 大學科技園的管理體制還存在一定的制約

大學科技園缺乏實現(xiàn)科技成果轉化的優(yōu)勢，學校內部各部門之間存在利益協(xié)調機制、激勵促進機制不夠完善的問題，導致科技成果轉化較為困難。同時，由于受到非功利性校園文化的影響，大學科技園科技成果的轉化還沒有從實質上向企業(yè)邁進和過渡。另外，大學科技園在高科技企業(yè)孵化的過程中，還缺乏權威有效的溝通協(xié)調機制，難以實現(xiàn)科技園公司企業(yè)孵化業(yè)務的順利實施。

2.2 大學科技園模式相對單一化

一些大學科技園建設還處于起步階段，建設模式局限于單純的市場化、行政化等運作模式，缺少對科技項目的真正孵化和培育，存在“重形式輕內容”“重項目而輕機制”“重大企業(yè)而輕小企業(yè)”等問題，這就使大學科技園的科技含金量不高，難以形成高效的科技成果轉化和產業(yè)化效應。

2.3 大學科技園缺乏足夠的資金支撐

由于大學科技園科技成果的轉化有賴于資金的支撐，而許多大學科技園缺乏足夠的建設資金，導致科技園建設距離成熟期還有較大的距離。同時，由于大學科技園內的高科技企業(yè)孵化大多處于成長初期，主要依賴自有資金、權益性融資。為此，亟待落實科技園孵化種子基金，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供權益性投資、債務性投資或風險投資等。另外，大學科技園在高科技企業(yè)孵化運營中的項日風險融資也明顯匱乏，存在風險投資規(guī)模較小、投資結構不合理、投資使用效率低等問題，這是大學科技園區(qū)存在技術高風險、小規(guī)模資產及較弱的盈利能力所導致的，加之自身在融資項目包裝上存在欠缺，這就使大學科技園缺乏足夠的資金支撐。

2.4 沒有充分利用和爭取國家和地方政府的政策

由于大學科技園的高科技成果轉化具有高風險、高收益、高投入的特點，為此，要與旨在招商引資的開發(fā)區(qū)相區(qū)別，它主要是面向以投資密度、工業(yè)產值為目標的高新技術企業(yè)，要盡量爭取國家和地方政府對大學科技園在高新科技企業(yè)孵化運營中的優(yōu)惠政策。而現(xiàn)有的大學科技園在高科技企業(yè)孵化運營的過程中，存在國家投入資金分散、區(qū)域內資源共享和優(yōu)勢互補較為缺失的問題，導致爭取國家和地方政府政策支持的難度較大。

2.5 缺乏企業(yè)文化與校園文化的融合

大學科技園企業(yè)文化沒有與大學校園文化充分、深度地融合，科技人員對于科技成果轉化的動力不足，知識產權人在自身的智力勞動價值沒有得到充分確認的條件下，降低了科技成果轉化的積極性。同時，大學科技園高科技企業(yè)孵化的人才引進與考核機制還不夠完善，缺乏復合型的創(chuàng)新人才，對于人才的考核存在單一化、硬性化的現(xiàn)象，削弱了大學科技園在科研創(chuàng)新中的地位和效用。另外，大學科技園科技成果轉化的信息服務較為缺失，存在信息來源渠道狹窄、缺少社會中介機構的介入等問題，難以快速推進大學科技園企業(yè)文化的建設。

3 大學科技園在高科技企業(yè)孵化運營中的優(yōu)化策略分析

3.1 建立健全大學科技園管理體制

要建立大學科技園股份公司，以“小園區(qū)、大服務、高效率”為重點，開展大學科技園的自我創(chuàng)新，明晰大學、大學科技園、地方政府之間的權責關系，使大學科技園的所有權與經營權相分離，采用現(xiàn)代化企業(yè)公司治理結構和制度，較好地增強大學科技園的市場競爭力，其孵化器、科技企業(yè)、風險公司都在現(xiàn)代化企業(yè)管理組織管理架構下獨立運作。同時，要引入質量管理標準體系，秉持現(xiàn)代化企業(yè)精神和質量方針，規(guī)范有序地開展大學科技園的各項工作，可以成立大學科技園企業(yè)的“一站式”服務中心，全權辦理人園高科技企業(yè)的工商、稅務、金融機構、審計、保險等方面的服務。

3.2 注重和優(yōu)化大學科技園高科技企業(yè)孵化運營中的頂層設計

為了更好地強化大學科技園高科技企業(yè)孵化運營的管理效率和服務效能，要加強和優(yōu)化大學科技園高科技企業(yè)的頂層設計，具體做好以下方面的工作：

3.2.1 加強對大學科技園運營的組織管理。國家要對大學科技園高科技企業(yè)孵化運營工作提供組織保障，并通過專家學術交流、專題講座、實地調研等方式，為大學科技園在高科技企業(yè)孵化運營中的問題把脈問診，全面加強對高科技企業(yè)孵化器的功能、屬性、運營模式的研究，使之具有系統(tǒng)性、前瞻性和高效性。并且，還要注重對大學科技園高科技企業(yè)孵化運營的配套政策研究，更好地優(yōu)化其管理和服務水平。

3.2.2 加強政府的引導和扶持。在大學科技園的高科技企業(yè)孵化運營的過程中，還要充分發(fā)揮政府的引導、扶持和協(xié)調作用，通過專項資金的扶持政策，較好地幫助大學科技園高科技企業(yè)孵化運營中的基礎設施建設工作，減輕大學科技園高科技企業(yè)的壓力。并從專業(yè)培訓、政策咨詢、融資服務等方面加強政府的引領和扶持，整合政府、社會的資源和力量，做好大學科技園高科技企業(yè)孵化運營的資源共享，為企業(yè)提供全面配套的公共性服務。另外，還要在創(chuàng)業(yè)基金、住房補貼、生活補貼等方面，對大學科技園高科技企業(yè)提供支持和照顧，吸引更多的高層次優(yōu)秀人才進入到大學科技園高科技企業(yè)之中，為大學科技園高科技企業(yè)孵化運營獻計獻策。

3.3 探索大學科技園高科技企業(yè)孵化運營模式

3.3.1 “孵化+創(chuàng)投”運營模式。這是借助于大學雄厚的人才、知識、專業(yè)學科優(yōu)勢，打造大學科技園高科技項目智能數(shù)據庫，選取科技含量高、科技成果轉化效益好的項目，采用大學與企業(yè)合作投資的方式進行孵化培育，可以將孵化場所、房屋租賃、資金投入作為股權進行收益分配。

3.3.2 “平臺+產業(yè)聯(lián)盟”運營模式。以政府的優(yōu)惠扶持政策、區(qū)位優(yōu)勢條件、產業(yè)密集優(yōu)勢等為依托，可以打造大學科技園高科技企業(yè)孵化運營平臺，并成立服務聯(lián)盟，在線上線下并行運作之下開拓高科技企業(yè)對外市場，并吸納專家進行技術研究，不斷增強大學科技園高科技企業(yè)的市場競爭力。

3.3.3 “創(chuàng)業(yè)導師+持股孵化”運營模式。充分利用大學科技園的人才、知識、環(huán)境、文化優(yōu)勢，組建創(chuàng)業(yè)導師團隊，利用創(chuàng)業(yè)導師團隊的現(xiàn)場經驗和技術，為高科技企業(yè)提供全方位、針對性的指導服務，促進高科技孵化企業(yè)的穩(wěn)定性與持續(xù)性。

3.3.4 “產權式”孵化運營模式。這是一種將房產開發(fā)與公益性企業(yè)孵化和鏈接而成的高科技企業(yè)，在房產開發(fā)與公益性企業(yè)聯(lián)結為利益共同體之后，較好地解決孵化企業(yè)的資金、場地難題，利用其創(chuàng)業(yè)場所、空間上的優(yōu)勢，給予孵化器最大的創(chuàng)業(yè)空間，實現(xiàn)良好的互動和運營管理。

3.3.5 “政府參與型”孵化運營模式。這是由政府直接參與孵化企業(yè)運營的一種“官、學、產”模式，是在政府、企業(yè)、大學三方共同協(xié)作的方式下的運營模式，可以更好地取長補短，成為堅實的三位一體式的高科技孵化企業(yè)。

3.4 充分利用大學科技成果，強化企業(yè)孵化效應

要充分挖掘和利用大學科技成果，注重開展與市場相契合的應用性研究，拓展優(yōu)勢學科的上下游產業(yè)，致力于對科技含量高、市場發(fā)展前景好的項目開發(fā)。并要建立科技成果聯(lián)絡員制度，負責搜集科技成果的相關信息，使科技園能夠及時掌握和擁有大學科技成果的最新信息資料。與此同時，要加大對大學教師績效考評制度，鼓勵大學教師、科研人員進入大學科技園高科技企業(yè)孵化運營管理和科研之中，加大對科研成果的轉化力度，更好地形成高科技企業(yè)的孵化效應。

同時，為了提升項日的孵化成功率，還要制定嚴格的遴選程序和標準，使之與大學科技園的產業(yè)方向、環(huán)保相契合，利用專家咨詢委員會的智力資源評估大學科技園孵化企業(yè)的創(chuàng)業(yè)項目，以便于產生未來發(fā)展中的企業(yè)群、產業(yè)群的聚集效應。另外，還要加強大學科技園孵化基地的建設，可以利用社會力量建設不同的科技孵化機構，設置留學生創(chuàng)業(yè)園、軟件孵化器等，促進不同創(chuàng)業(yè)科技孵化器的內外交流，以更好地增強孵化器的運營效率。

3.5 引入中介服務，開拓融資渠道

大學科技園要提升自己的服務質量，積極引入中介服務機構，如：技術推廣評估、技術咨詢、技術合作、法律、專利等中介服務機構，使之多元化、層次化，實現(xiàn)中介服務的深度和廣度的突破式的發(fā)展。還可以成立區(qū)域性技術交易中心，為孵化企業(yè)提供技術交易服務、培訓教育服務、證券公司前置服務等，并利用行會、商會等企業(yè)自律性中介組織，促進大學科技園孵化企業(yè)協(xié)會的建立和發(fā)展，全范圍地開展各成員之間的交流與合作，提升大學科技園的技術、管理創(chuàng)新水平。

大力開拓大學科技園孵化項日的融資渠道，完善項目風險投資體系，加大對項目的推介力度，設立科技園種子項目孵化基金，并引入“資金+管理”的項目投資模式，使風險投資向注入投資轉變，更好地提升項目風險企業(yè)的市場競爭力。同時，要建構大學科技園區(qū)的信用擔保體系，以市場化運作模式為孵化企業(yè)提供貸款擔保，暢通銀行融資渠道，增強銀行對大學科技園孵化高科技企業(yè)的融資信心。另外，還可以靈活地運用金融工具，采用股權、期權交換的方式達到企業(yè)融資的目的，通過企業(yè)股權交易服務體系實現(xiàn)股權轉讓和流通，較好地幫助大學科技園高科技企業(yè)融資。

綜上所述，大學科技園在高科技企業(yè)孵化運營中的作用極其關鍵，要全面意識到其作用和意義，并積極探索大學科技園在高科技企業(yè)孵化運營中的優(yōu)化策略，從政策、人才、環(huán)境、文化等方面加大對高科技企業(yè)孵化運營的支持，建構不同的大學科技園高科技企業(yè)孵化運營模式，更好地提升高科技企業(yè)的市場競爭力。

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