摘 要： 十八大報(bào)告中明確提出：要改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。近年來，企業(yè)用工模式呈現(xiàn)出多元化，大量外委員工進(jìn)入神華鐵路貨車檢修基地。扎實(shí)做好流動(dòng)黨員的教育管理工作，充分發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，給“流入地”的用工企業(yè)黨組織提出了新的課題。現(xiàn)結(jié)合某企業(yè)在加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員的教育管理，發(fā)揮流動(dòng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用方面進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：流動(dòng)黨員 教育管理 作用 研究

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）09-0361-03

黨的十八大報(bào)告明確提出要改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的教育、管理和服務(wù)。為此，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理辦法，健全工作機(jī)制，不斷促進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)是擺在各級(jí)黨組織面前的一個(gè)重要課題。近年來，在國內(nèi)煤炭行業(yè)的持續(xù)疲軟，某集團(tuán)公司“建設(shè)世界一流的清潔能源供應(yīng)商”發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)以及某公司（以下簡稱“公司”）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展形勢下，公司作為集團(tuán)鐵路板塊的骨干企業(yè)，其用工模式也隨之發(fā)生了重大變化調(diào)整。在某公司下轄的四個(gè)維修分公司為提升貨車檢修能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，壓縮成本支出，大量采用了“技術(shù)合作、聯(lián)合生產(chǎn)”的用工管理模式。因此，也產(chǎn)生了大量的外委員工。

在外委隊(duì)伍中，有很多人是黨員，他們是黨員隊(duì)伍中的一個(gè)特殊群體，搞好流動(dòng)黨員教育管理工作，是黨員隊(duì)伍建設(shè)中一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)。為落實(shí)公司黨委提出的“適應(yīng)新形勢積極探索流動(dòng)黨員管理工作新機(jī)制”的要求，與時(shí)俱進(jìn)地做好流動(dòng)黨員的教育管理工作，有效發(fā)揮外委單位臨時(shí)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和流動(dòng)黨員的先鋒模范帶頭作用。某公司下屬的分公司（簡稱“分公司”）以“統(tǒng)一管理、共創(chuàng)共爭、共享共贏”為總要求，結(jié)合本單位工作實(shí)際，就如何有效發(fā)揮外委單位黨組織的作用，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員的教育管理作了一些有益嘗試，取得了積極成效。

一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的重要意義

鐵路貨車檢修事業(yè)的發(fā)展，離不開外委單位的拼搏創(chuàng)新，而外委單位中的黨員作為外委隊(duì)伍的骨干，其作用發(fā)揮好壞直接關(guān)系到本單位生產(chǎn)檢修任務(wù)以及經(jīng)營指標(biāo)的完成，因此加強(qiáng)外委單位中流動(dòng)黨員的教育管理對(duì)分公司而言，可以說是意義重大，責(zé)任重大。

1.加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理能為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力支持

加強(qiáng)對(duì)外委隊(duì)伍中流動(dòng)黨員的教育管理，可以充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和示范帶動(dòng)作用。因?yàn)榱鲃?dòng)黨員歸根到底是黨員，是經(jīng)過黨組織考驗(yàn)，從廣大員工群眾中吸收的優(yōu)秀代表，其思想境界、工作態(tài)度、責(zé)任意識(shí)要優(yōu)于普通的員工群眾。特別是在外委單位這個(gè)特殊的群體中，更需要有黨員干部自覺站出來，主動(dòng)做外委員工的思想工作，凝聚大家的人心，解決工作生活中難題，使外委隊(duì)伍盡快的融入本企業(yè)，將工作重點(diǎn)引領(lǐng)到圓滿完成工作任務(wù)中來，從而推動(dòng)本企業(yè)的各項(xiàng)工作。

2.加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理能為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

無論天南海北、五湖四海，只要能夠?yàn)榱艘粋€(gè)共同的目標(biāo)一起努力奮斗，這就是一個(gè)共同命運(yùn)體，就是“一家人”。加強(qiáng)外委隊(duì)伍中流動(dòng)黨員的教育管理，可以使外委單位員工快速地從原先片面的、以原先單位利益為出發(fā)點(diǎn)的舊框框中解放出來，代之以全面的、雙方利益共贏的工作觀念，起到教育一個(gè)黨員、引導(dǎo)一片員工的良好效果，從而使外委單位員工盡快地全心投入到新的工作崗位中，為本單位創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論氛圍、精神環(huán)境與和諧風(fēng)氣。

3.加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理能為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才

企業(yè)選擇業(yè)務(wù)外包一個(gè)重要的出發(fā)點(diǎn)，就是希望外委單位員工經(jīng)過簡單的崗前培訓(xùn)就能很快的投入工作，減少本企業(yè)培養(yǎng)自有員工的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。因此，在選拔外委員工時(shí)，大多會(huì)選擇大局意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、工作責(zé)任心強(qiáng)、能吃苦耐勞的員工。流動(dòng)黨員作為外委隊(duì)伍的特殊一員，恰好都具備這些素質(zhì)和優(yōu)點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)外委隊(duì)伍中流動(dòng)黨員的教育管理，一方面可以讓他們感受到組織的溫暖和關(guān)心，使他們愿意通過傳、幫、帶等途徑將自己的業(yè)務(wù)技能傳授給本企業(yè)員工。另一方面，對(duì)特別優(yōu)秀的流動(dòng)黨員，企業(yè)也可以通過公開招聘、高薪聘用等途徑使其成為本企業(yè)的員工，充實(shí)本企業(yè)的人才隊(duì)伍。

二、某分公司黨委基本情況

某分公司始建于1996年10月25日，地處陜西省榆林市神木縣店塔鎮(zhèn)北端，占地面積約263.2畝，行車安全管轄范圍從山西朔州西站至神木北站計(jì)266公里，主要承擔(dān)著神華自備車輛的定期檢修、日常維修及紅外線軸溫探測工作，是公司下設(shè)的鐵路車輛檢修資質(zhì)最全、建廠歷史最近的專業(yè)化鐵路車輛檢修單位。分公司黨委正式成立于2015年6月25日，現(xiàn)下屬黨支部5個(gè)，現(xiàn)有員工900人，其中黨員84人，占總數(shù)的9.3%?，F(xiàn)有外委用工人員383人，流動(dòng)黨員46人，下設(shè)兩個(gè)流動(dòng)黨支部。

從流動(dòng)黨員現(xiàn)狀看，具有以下特點(diǎn)：一是流動(dòng)黨員年齡結(jié)構(gòu)合理、且文化知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。在流動(dòng)黨員中，50歲以下的黨員占黨員總數(shù)的94%，具有大專以上學(xué)歷的黨員占黨員總數(shù)的88%，從年齡、文化和技能上看，流動(dòng)黨員具備了年富力強(qiáng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)技能較強(qiáng)，并有較強(qiáng)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)等特點(diǎn)。二是流動(dòng)黨員工作地相對(duì)穩(wěn)定、且檢修作業(yè)范圍固定，便于加強(qiáng)管理。三是外委單位易建立流動(dòng)黨員臨時(shí)黨支部，便于與用工企業(yè)黨組織加強(qiáng)溝通聯(lián)系，可與用工企業(yè)黨組織同步開展黨的組織、思想、作風(fēng)、制度等建設(shè)，同步開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，使流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)不離黨”，時(shí)刻與黨組織保持緊密聯(lián)系，變“隱身黨員”為“掛牌上崗”。

三、流動(dòng)黨員管理中存在的問題

為切實(shí)做好流動(dòng)黨員的教育管理工作，分公司采取問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)研、個(gè)人談心等形式，全面了解工作情況，經(jīng)過認(rèn)真分析研究，流動(dòng)黨員教育管理工作中存在的問題，最主要是“四難”。

1.服務(wù)難到位

隨著流動(dòng)黨員的不斷增多，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日益趨向多元化和復(fù)雜化，對(duì)黨內(nèi)組織生活，在內(nèi)容上、時(shí)間上、形式上都有了新的不同的需求。而現(xiàn)今的教育管理方法往往較為單一，大多不論老少、文化高低，都由各支部組織理論學(xué)習(xí)，組織生活質(zhì)量不高，缺乏對(duì)黨員進(jìn)行個(gè)性化教育和面對(duì)面的交流，很難及時(shí)了解和掌握黨員的真實(shí)思想動(dòng)態(tài)，管理有效性較低。

2.作用難發(fā)揮

流動(dòng)黨員遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和原企業(yè)，有的歸屬感不強(qiáng)，與用工企業(yè)員工對(duì)比，收入有差距，造成思想上有落差，對(duì)參加用工企業(yè)黨建活動(dòng)積極性不高，認(rèn)識(shí)還有待提高。加之有的外委流動(dòng)黨組織對(duì)流動(dòng)黨員教育管理認(rèn)識(shí)不深，重視不夠，制度不全，流入、流出無登記，導(dǎo)致個(gè)別流動(dòng)黨員作用發(fā)揮不明顯。

3.管理難落實(shí)

在流動(dòng)黨員隊(duì)伍中有少部分流動(dòng)黨員屬于短期勞務(wù)工，且流動(dòng)性較大，參與組織活動(dòng)積極性不高，也很少把用工企業(yè)的發(fā)展與自己的切身利益相聯(lián)系。他們對(duì)企業(yè)的發(fā)展不太關(guān)注。有的成為“口袋黨員”、“隱身黨員”。對(duì)他們的規(guī)范管理較為困難。由此造成這部分流動(dòng)黨員的正常組織生活、教育培訓(xùn)和管理工作難以落實(shí)到位。

4.活動(dòng)難開展

在流動(dòng)黨員隊(duì)伍中有些流動(dòng)黨員思鄉(xiāng)觀念比較強(qiáng)，節(jié)假日思想波動(dòng)較大，對(duì)用工企業(yè)統(tǒng)一安排休假不理解，適應(yīng)不了用工企業(yè)對(duì)流動(dòng)黨員的管理要求，容易出現(xiàn)教育管理上的“真空地帶”。加之黨員目標(biāo)管理和民主評(píng)議黨員制度對(duì)于流動(dòng)黨員有時(shí)流于形式、難以“落地生根”。

四、某分公司的主要做法及成效

近幾年來，分公司黨委本著“有利于黨員合理流動(dòng)，有利于黨組織教育管理，有利于流動(dòng)黨員發(fā)揮作用”的原則，堅(jiān)持以人為本、順勢而為，突出關(guān)心服務(wù)，創(chuàng)新工作方式，使流動(dòng)黨員的教育管理水平不斷提高。

1.深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好流動(dòng)黨員的組織管理工作

充分認(rèn)識(shí)新形勢下黨員流動(dòng)的客觀必然性和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作的重要性。把做好流動(dòng)黨員教育管理工作作為分公司黨委黨建工作一件大事來抓，建立健全黨委負(fù)責(zé)、各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的流動(dòng)黨員教育管理目標(biāo)責(zé)任制，使流動(dòng)黨員在外務(wù)工安心，原企業(yè)放心。在對(duì)流動(dòng)黨員全面摸底排查的基礎(chǔ)上，及時(shí)成立2個(gè)流動(dòng)黨支部和7個(gè)黨小組，建立了流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理檔案，讓“口袋黨員”、“隱性黨員”亮明身份，確保黨員“流”而不“失”，理順了組織關(guān)系，并保證每個(gè)流動(dòng)黨員都編入黨小組，確保流動(dòng)黨員都能按時(shí)參加組織生活和黨內(nèi)活動(dòng)。同時(shí)，將流動(dòng)黨員納入全段黨員隊(duì)伍管理，并承擔(dān)了其教育、管理、服務(wù)任務(wù)，讓他們過上了正常的組織生活，享受到黨員應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)。

2.加強(qiáng)管理，努力構(gòu)建科學(xué)有效的流動(dòng)黨員管理體系

轉(zhuǎn)變方式、改進(jìn)方法，建立符合流動(dòng)黨員特點(diǎn)的規(guī)范管理機(jī)制是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的前提。分公司黨委根據(jù)《公司流動(dòng)黨員管理試行辦法》，細(xì)化了《分公司流動(dòng)黨員管理細(xì)則》，為2個(gè)外委合作單位建立了流動(dòng)黨員雙向共管機(jī)制，做到思想關(guān)懷與制度約束相結(jié)合。廣泛開展為流動(dòng)黨員過“政治生日”、談話活動(dòng)、困難慰問等活動(dòng)，及時(shí)了解流動(dòng)黨員的思想動(dòng)態(tài)、工作情況、意見建議等，并適時(shí)向用工企業(yè)黨組織通報(bào)臨時(shí)黨支部工作情況，上傳下達(dá)、為流動(dòng)黨員搞好服務(wù)。同時(shí)，分公司黨委高度重視對(duì)流動(dòng)黨員的關(guān)愛工作，把流動(dòng)黨員納入本單位的關(guān)愛黨員工作計(jì)劃，做到真心關(guān)懷、真情幫扶，為流動(dòng)黨員建起一個(gè)不流動(dòng)的“家”。建立了臨時(shí)黨支部目標(biāo)管理責(zé)任制度，把流動(dòng)黨員教育管理納入全段黨建目標(biāo)考核體系，確保黨員流動(dòng)不流失，離鄉(xiāng)不離黨。

3.創(chuàng)新方法，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行黨性黨紀(jì)教育

根據(jù)流動(dòng)黨員的具體情況，完善管理工作制度，保證他們學(xué)習(xí)的時(shí)效性和有序性，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)他們的教育管理。一是實(shí)行流動(dòng)黨員登記制度，對(duì)流動(dòng)黨員的基本情況、流動(dòng)去向、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行登記，隨時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)，讓流動(dòng)黨員“流而有序”。二是實(shí)行專人聯(lián)絡(luò)制度，為每名流動(dòng)黨員選定聯(lián)絡(luò)人，與分公司黨委結(jié)成對(duì)子，聯(lián)系人定期向流動(dòng)黨員傳達(dá)重要會(huì)議精神、發(fā)放學(xué)習(xí)材料、了解他們的情況，并幫助解決思想問題及實(shí)際問題，讓流動(dòng)黨員“流而有學(xué)”。三是落實(shí)黨員學(xué)習(xí)制度，積極邀請(qǐng)外委單位流動(dòng)黨員參與分公司的黨員日常學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持定期開展學(xué)習(xí)溝通，督促他們積極參與學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建和“共創(chuàng)共爭”活動(dòng)，不降低對(duì)流動(dòng)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求，讓流動(dòng)黨員“流而有為”。

4.提高服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員教育管理各項(xiàng)保障

根據(jù)流動(dòng)黨員的具體特征，本著靈活方便、務(wù)實(shí)有效的原則，強(qiáng)化服務(wù)理念，不斷探索研究新形勢下服務(wù)、凝聚流動(dòng)黨員的新手段、新載體，力求對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理做到管好管活，取得實(shí)效。分公司黨委先后通過“黨員獻(xiàn)愛心”、“生活幫扶”和“送溫暖”等活動(dòng)，幫助困難黨員走出困境，讓流動(dòng)黨員時(shí)刻感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，自覺發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。在舉辦的各類文體賽事、評(píng)先樹模等活動(dòng)中，都會(huì)邀請(qǐng)流動(dòng)黨員與外委單位員工參與，通過拔河、籃球、歌詠賽等活動(dòng)，讓流動(dòng)黨員和外委員工在參與中展示才華，讓組織“活”起來，黨員“動(dòng)”起來，與分公司員工共參與、同評(píng)比。通過對(duì)流動(dòng)黨員的關(guān)愛、培養(yǎng)和使用，發(fā)揮他們的聰明才智，依靠流動(dòng)黨員引領(lǐng)外委單位員工敬業(yè)愛崗、熱愛第二企業(yè)，干標(biāo)準(zhǔn)活兒、修精品貨車，為打造外委企業(yè)品牌爭做奉獻(xiàn)。

5.健全機(jī)制，調(diào)動(dòng)流動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性

加大黨內(nèi)宣傳表彰的力度，總結(jié)和宣傳優(yōu)秀流動(dòng)黨員的事跡，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員中優(yōu)秀分子的培養(yǎng)和使用，以激發(fā)流動(dòng)黨員干事、創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。分公司黨委把外委單位流動(dòng)黨員納入分公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核，形成了“工作同步、協(xié)作同心、目標(biāo)同向”的工作格局，營造了“支部創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭標(biāo)兵、員工提素質(zhì)，黨建上水平”的良好氛圍，為提高流動(dòng)黨員素質(zhì)、展示創(chuàng)先爭優(yōu)作為搭建了活動(dòng)平臺(tái)。以爭做“四講四有”合格黨員為主題，引導(dǎo)流動(dòng)黨員亮身份、塑形象、作表率，把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)優(yōu)勢。通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，讓流動(dòng)黨員把身份亮出來、把承諾的事情做起來。例如來自某流動(dòng)黨支部的一對(duì)黨員夫妻，工作中自我加壓，主動(dòng)設(shè)立黨員夫妻先鋒崗，夫妻在各自工作崗位上以身作則，互幫互助，比翼齊飛，贏得了員工一致好評(píng)。

五、工作啟示

加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員的管理，使他們在流動(dòng)中能夠及時(shí)參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理、服務(wù)和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個(gè)新課題，某分公司黨委作為一個(gè)黨的基層組織，在開展此項(xiàng)工作中，分公司黨委靈活運(yùn)用“三邊模型”，從方法、信息、經(jīng)驗(yàn)三個(gè)維度共同推進(jìn)，確保了外委隊(duì)伍員工思想穩(wěn)定、黨員干部作用發(fā)揮明顯、整體工作業(yè)績突出。

1.用心溝通，正確使用工作方法是前提

任何工作都講求正確的工作方法，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行管理也不例外。只有運(yùn)用科學(xué)的管理方法進(jìn)行管理，想外委隊(duì)伍黨員所想、急外委隊(duì)伍黨員所急，這樣才能實(shí)施有效的管理。一要建立組織化管理，讓流動(dòng)黨員有“家”。分公司黨組織在流動(dòng)黨員相對(duì)較多、集中的地方設(shè)置流動(dòng)黨支部，通過外地建、本地聯(lián)的方式形成一套立體化、全覆蓋的流動(dòng)黨員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓流動(dòng)黨員無論走到哪里都有“家”可找；二要解決實(shí)際困難，使流動(dòng)黨員戀“家”。分公司黨組織要為流動(dòng)黨員提供各種信息服務(wù)，積極受理勞務(wù)糾紛，切實(shí)解決損害流動(dòng)黨員權(quán)益的問題，使流動(dòng)黨員大事有人管、小事有人問、急事有人辦、難事有人幫，切切實(shí)實(shí)讓流動(dòng)黨員體會(huì)到有“家”的溫暖；三要提升素質(zhì)能力，促流動(dòng)黨員戀“家”。用工企業(yè)黨組織要有針對(duì)性地開展與流動(dòng)黨員從思想和專業(yè)密切相關(guān)的各種教育培訓(xùn)，提高流動(dòng)黨員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，并充分利用黨員活動(dòng)中心等場所，召開流動(dòng)黨員組織生活會(huì)、座談會(huì)，進(jìn)行溝通交流、開展崗位競賽等，達(dá)到流動(dòng)黨員為分公司作貢獻(xiàn)、為企業(yè)添光彩、為自身增活力的目的，讓黨員流動(dòng)到哪里就把先鋒模范作用發(fā)揮到哪里。

2.創(chuàng)新載體，運(yùn)用信息手段是關(guān)鍵

創(chuàng)新載體，依靠先進(jìn)科技手段，如利用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息系統(tǒng)技術(shù)等，可以加快與廣大黨員的信息溝通，更好服務(wù)于流動(dòng)黨員。一是建立健全流動(dòng)黨員信息互動(dòng)平臺(tái)。建立外出流動(dòng)黨員信息管理服務(wù)平臺(tái)，利用微信，通過短信息群發(fā)和接收，加強(qiáng)各級(jí)黨組織與流動(dòng)黨員的信息交流與溝通，讓流動(dòng)黨員不論身在何處，都能了解黨組織的一些重大活動(dòng)安排，向黨組織匯報(bào)思想、工作和學(xué)習(xí)情況，進(jìn)而感受到黨組織的溫暖，自覺接受黨組織的教育和管理。二是要建立互聯(lián)網(wǎng)教育資源互享機(jī)制。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和信息資源共享工程的作用，積極打造內(nèi)外貫通、互惠互利、符合流動(dòng)黨員信息化建設(shè)要求的黨員教育管理新平臺(tái)。三是要建立健全流動(dòng)黨員教育管理信息網(wǎng)絡(luò)。充分利用各種資源，建立流動(dòng)黨員信息庫。加強(qiáng)基層黨建信息化工程平臺(tái)功能的開發(fā)和完善，逐步完善流動(dòng)黨員信息化管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員的信息化管理。

3.規(guī)范管理，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)是重點(diǎn)

加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理是一個(gè)新的命題，工作中需要不斷地進(jìn)行反思和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，這樣才能事半功倍。分公司主要通過建立制度體系的方法，使優(yōu)秀的工作舉措和方法固定下來，形成完整的工作機(jī)制。一是建立流動(dòng)黨員申報(bào)制度。黨員進(jìn)入分公司，必須及時(shí)申報(bào)，亮明黨員身份。二是建立流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)檔案。對(duì)流動(dòng)黨員的基本情況、參加分公司黨組織活動(dòng)等情況做好記錄。三是建立聯(lián)系制度。外委單位臨時(shí)黨支部要確定專人，明確職責(zé)，加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的聯(lián)系、溝通和管理，掌握動(dòng)態(tài)情況，督促流動(dòng)黨員主動(dòng)匯報(bào)思想，參加組織生活。四是實(shí)行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，這是流動(dòng)黨員在流動(dòng)期間證明其黨員身份的重要證件。分公司實(shí)行黨員掛牌上崗就是很好的示例。還可采取發(fā)放聯(lián)系卡、入黨日紀(jì)念卡等多種形式，與流動(dòng)黨員保持雙向、經(jīng)常、動(dòng)態(tài)性聯(lián)系。五是建立動(dòng)態(tài)考評(píng)制度。對(duì)流動(dòng)黨員要定期做出評(píng)議和鑒定，確保黨員作用的發(fā)揮。

4.服務(wù)大局，增強(qiáng)工作實(shí)效是根本

對(duì)外委隊(duì)伍流動(dòng)黨員進(jìn)行管理的最終落腳點(diǎn)是服務(wù)于本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和科學(xué)發(fā)展，這就需要不斷探索各種有效活動(dòng)載體，充分發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，使流動(dòng)黨員成為一面流動(dòng)的紅旗，創(chuàng)造性地開展黨建工作，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。一要引導(dǎo)流動(dòng)黨員在工作生活中起帶頭模范作用。要根據(jù)流動(dòng)黨員素質(zhì)相對(duì)較高、技術(shù)相對(duì)過硬的特點(diǎn)，引導(dǎo)流動(dòng)黨員在企業(yè)生產(chǎn)生活中誠實(shí)守信，按章辦事、攻堅(jiān)克難、熱心公益事業(yè)，處處起模范帶頭作用，時(shí)刻保持先進(jìn)性。二要積極開展主題實(shí)踐活動(dòng)。立足流動(dòng)黨員工作崗位實(shí)際，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、一個(gè)黨員一面旗、黨員比貢獻(xiàn)等多項(xiàng)活動(dòng)，把黨員發(fā)揮先鋒模范作用具體化、目標(biāo)化，構(gòu)筑流動(dòng)黨員發(fā)揮作用的載體。

六、結(jié)束語

綜上所述，流動(dòng)黨員作為外委單位中的特殊群體，可謂是舉足輕重，進(jìn)一步創(chuàng)新和強(qiáng)化外委單位流動(dòng)黨員教育管理，對(duì)于用工企業(yè)與外委單位建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙方共贏，百利而無一害。面對(duì)國內(nèi)外社會(huì)發(fā)展環(huán)境的深刻變化，面對(duì)行業(yè)、集團(tuán)、公司的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，某分公司將緊緊圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，“艱苦奮斗、開拓務(wù)實(shí)、追求卓越”的企業(yè)精神，緊深化集團(tuán)公司“1245”發(fā)展戰(zhàn)略，在深入開展“技術(shù)合作、聯(lián)合生產(chǎn)、共創(chuàng)共爭”活動(dòng)中，使外委單位隊(duì)伍切實(shí)發(fā)揮更大的作用

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作者簡介：苗旺龍，男，（1976.9-）漢族，本科，黨員，助理政工師、經(jīng)濟(jì)師，研究方向：黨員教育管理，神華鐵路貨車公司榆林分公司黨委副書記、紀(jì)委書記。