趙根柱

摘要：本文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外績(jī)效評(píng)價(jià)研究進(jìn)行了梳理和評(píng)述，介紹了“兩型社會(huì)”下績(jī)效評(píng)價(jià)的概念，在可持續(xù)發(fā)展、利益相關(guān)者及社會(huì)責(zé)任理論的指導(dǎo)下，從績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)、主體、客體、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及方法六個(gè)方面提出構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)體系的思路，并從經(jīng)濟(jì)績(jī)效、環(huán)境績(jī)效及社會(huì)績(jī)效三個(gè)維度設(shè)計(jì)了基于“兩型社會(huì)”企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并采用層次分析構(gòu)建了績(jī)效評(píng)價(jià)體系模型，采用趨勢(shì)對(duì)比分析法對(duì)中國(guó)海洋石油總公司進(jìn)行應(yīng)用研究，發(fā)現(xiàn)績(jī)效管理的問(wèn)題并提出改進(jìn)措施，為其他公司進(jìn)行基于“兩型社會(huì)”績(jī)效評(píng)價(jià)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：“兩型社會(huì)”；三重績(jī)效；績(jī)效評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）028-0000-02

近年來(lái)，我國(guó)資源和環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，高投入、高消耗、高污染的粗放生產(chǎn)方式對(duì)資源環(huán)境造成越來(lái)越大的壓力，逐漸超過(guò)其承載能力。2007年國(guó)家正式推行“兩型社會(huì)”建設(shè)計(jì)劃，并在武漢城市圈及長(zhǎng)株潭城市群試點(diǎn)成功。國(guó)家“十二五”規(guī)劃中明確提出“兩型社會(huì)”建設(shè)是企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要落腳點(diǎn)，將低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展融入到發(fā)展主基調(diào)中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會(huì)的和諧發(fā)展?？?jī)效評(píng)價(jià)是企業(yè)管理的前提。因此，如何有效評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效成為當(dāng)務(wù)之急，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系己不再適用于“兩型社會(huì)”大環(huán)境需求，在此背景下，構(gòu)建一套反映企業(yè)可持續(xù)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系成了推動(dòng)“兩型社會(huì)”建設(shè)的重點(diǎn)。

一、基于“兩型社會(huì)”企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

1.經(jīng)濟(jì)績(jī)效指標(biāo)

（1）償債能力

償債能力是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，一定程度上反映了企業(yè)的信譽(yù)，衡量?jī)攤芰唧w指標(biāo)設(shè)置：

速動(dòng)比率=（流動(dòng)資產(chǎn)-存貨）/流動(dòng)負(fù)債、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金比率=經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金產(chǎn)生的凈流量/流動(dòng)負(fù)債、資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額*100%

（2）盈利能力

盈利能力是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，是股東最關(guān)心問(wèn)題。衡量企業(yè)盈利能力指標(biāo)設(shè)置：

成本費(fèi)用利潤(rùn)率=營(yíng)業(yè)利潤(rùn)額/成本費(fèi)用總額*100% 、 ROA=息稅前利潤(rùn)/平均資產(chǎn)*100%、ROE=凈利潤(rùn)/平均凈資產(chǎn)*100%

（3）發(fā)展能力

衡量企業(yè)發(fā)展能力的指標(biāo)包括營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率和資本保值增值率兩個(gè)指標(biāo)。具體指標(biāo)設(shè)置：

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)額/上年收入*100%、資本保值增值率=期末所有者權(quán)益/期初所有者權(quán)益*100%

（4）運(yùn)營(yíng)能力

運(yùn)營(yíng)能力是對(duì)盈利能力和償債能力的補(bǔ)充，反映了企業(yè)資產(chǎn)使用效率，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要良好的運(yùn)營(yíng)能力。

總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=營(yíng)業(yè)收入/平均資產(chǎn)余額、存貨周轉(zhuǎn)率=營(yíng)業(yè)成本/平均存貨余額、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=營(yíng)業(yè)收入/平均應(yīng)收賬款余額

2.環(huán)境績(jī)效指標(biāo)

環(huán)境績(jī)效指標(biāo)是衡量企業(yè)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境能力的重要體現(xiàn)，是“兩型社會(huì)”的具體要求，環(huán)境績(jī)效指標(biāo)從資源利用和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)方面設(shè)置。

（1）資源利用能力

資源利用能力是連接經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的橋梁，企業(yè)節(jié)能降耗能力的提高，既能緩解資源緊缺的壓力，提高資源利用效率，又能降低營(yíng)業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。衡量資源利用能力的具體指標(biāo)設(shè)置：

單位產(chǎn)值綜合能耗=能源消耗量/企業(yè)總產(chǎn)值、單位產(chǎn)值綜合水耗=水資源消耗量/企業(yè)總產(chǎn)值、綜合能耗降低率=能源消耗量降低值/上年能源消耗量100%廢棄物回收利用率=廢棄物回收利用量/能源消耗總量100%

（2）環(huán)境保護(hù)能力

企業(yè)的環(huán)境保護(hù)能力對(duì)企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有重要意義，主要保護(hù)減排降污和環(huán)保投入兩個(gè)方面。企業(yè)污染物排放主要包括廢氣、廢水及廢渣污染物的排放，如CO2、SO2及化學(xué)需氧量等。在實(shí)際計(jì)算中，企業(yè)可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，計(jì)算具體污染物的排放情況。具體指標(biāo)設(shè)置：

污染物排放降低率=本年污染物排放降低額/上年污染物排放額100%

該指標(biāo)數(shù)值為正，表明企業(yè)污染物排放量減少；數(shù)值為負(fù)，表明企業(yè)污染物排放量增加。

單位收入三廢排放量=三廢污染物排放量/營(yíng)業(yè)收入、三廢排放達(dá)標(biāo)率=三廢排放達(dá)標(biāo)量/三廢排放量100%、環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入比=環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入/營(yíng)業(yè)收入100%

環(huán)保經(jīng)費(fèi)提升率=環(huán)保經(jīng)費(fèi)增加額/上年環(huán)保經(jīng)費(fèi)100%

3.社會(huì)績(jī)效指標(biāo)

企業(yè)與社會(huì)實(shí)現(xiàn)“雙贏”，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。衡量企業(yè)的社會(huì)績(jī)效指標(biāo)主要從科技創(chuàng)新、社會(huì)貢獻(xiàn)和員工福利三個(gè)方面設(shè)置。

（1）科技創(chuàng)新能力

創(chuàng)新能力是一個(gè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是企業(yè)“兩型”建設(shè)的重要保障。衡量企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效主要從科技投入和科技成果方面兩個(gè)方面設(shè)置，指標(biāo)設(shè)置：

科技投入比率=科技支出/營(yíng)業(yè)收入×100%、研發(fā)人員占比=研發(fā)人員數(shù)量/企業(yè)員工總數(shù)×100%、發(fā)明專利占比=發(fā)明專利授權(quán)量/專利授權(quán)量100%

（2）社會(huì)貢獻(xiàn)能力

企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)能力主要指企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，以發(fā)展成果回饋社會(huì)，從而推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，指標(biāo)設(shè)置：

社會(huì)捐贈(zèng)率=社會(huì)捐助額/凈利潤(rùn)100%、納稅增長(zhǎng)率=納稅增長(zhǎng)額/上年納稅額100%、員工增長(zhǎng)率=員工增長(zhǎng)數(shù)量/上年員工數(shù)量100%

（3）員工福利能力

員工是企業(yè)最重要的財(cái)富，員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)可是促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。衡量員工福利能力主要從健康安全、員工發(fā)展和員工滿意三個(gè)角度設(shè)置指標(biāo)，具體指標(biāo)：

安全生產(chǎn)支出比率=安全生產(chǎn)費(fèi)用/營(yíng)業(yè)收入100%、員工流失率=離職員工/員工總數(shù)100%

二、基于“兩型社會(huì)”企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

1.原始指標(biāo)無(wú)綱化處理

在多指標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到由于各個(gè)指標(biāo)之間的單位和量級(jí)不同而無(wú)法直接進(jìn)行評(píng)價(jià)的問(wèn)題，為了避免這種消極影響，在綜合評(píng)價(jià)過(guò)程中有必要對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)綱化處理。本文借鑒功效系數(shù)法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)綱化處理。

2.確定指標(biāo)權(quán)重

經(jīng)濟(jì)績(jī)效占比最大，環(huán)境績(jī)效第二，社會(huì)績(jī)效占比其次，這說(shuō)明在“兩型社會(huì)”理念下經(jīng)濟(jì)績(jī)效是其他績(jī)效的基礎(chǔ)和前提，而環(huán)境及社會(huì)績(jī)效的提高，不僅是“兩型社會(huì)”的必然要求，更能帶來(lái)潛在的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行不能以損害環(huán)境及社會(huì)發(fā)展為代價(jià)，而社會(huì)責(zé)任的履行也不能影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.計(jì)算綜合評(píng)價(jià)值

考慮到績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)用性，本文采用線性加權(quán)函數(shù)法進(jìn)行計(jì)算評(píng)價(jià)值，具體計(jì)算公式如下：

其中，S為綜合績(jī)效評(píng)價(jià)值，Wi為第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，Yi為第i個(gè)指標(biāo)無(wú)綱化分值。

4.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分析

基于“兩型社會(huì)”理念的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)有利于企業(yè)進(jìn)行縱向和橫向?qū)Ρ?，科學(xué)剖析出企業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題及差距，促使企業(yè)持續(xù)改進(jìn)和動(dòng)態(tài)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，所以績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分析是績(jī)效評(píng)價(jià)模型的重要組成部分。結(jié)合綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和單項(xiàng)指標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效管理存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)意見(jiàn)。

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