孔偉漫

摘 要：隨著外包服務業(yè)在世界各國地位的增加，服務外包在成為中國經(jīng)濟發(fā)展熱點的同時，也成為了長株潭“兩型社會”發(fā)展的亮點。本文在得出相關啟示的基礎上，提出了長株潭服務外包的發(fā)展對策，為長株潭經(jīng)濟更好更快地發(fā)展做出自己的一些奉獻。

關鍵詞：服務外包；產(chǎn)業(yè)集群

一、長株潭服務外包產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

源于二十世紀七十年代的業(yè)務外包管理思想，自得以在西方大型企業(yè)中運用以來，非核心業(yè)務外包逐漸為西方大多數(shù)企業(yè)所運用且?guī)砹丝捎^的經(jīng)濟效益。在當今世界五百強的企業(yè)里，就有超過百分之七十五以上的企業(yè)把非核心業(yè)務交給社會化的第三方公司來運行。外包作為一種優(yōu)化企業(yè)資源配置，提升企業(yè)核心能力的戰(zhàn)略手段日益成為人們關注目標和企業(yè)重要的商業(yè)措施。

外包，國外很多學者都曾對其下過定義，雖然學術界對外包概念的界定不統(tǒng)一，但其本質(zhì)是相同的。就是在企業(yè)內(nèi)部資源一定的情況下，為了爭取到更大的競爭優(yōu)勢，僅保留自身最具競爭優(yōu)勢的核心優(yōu)勢，對于其他資源則依靠于外部最優(yōu)秀的專業(yè)化媒介，從而達到降低成本、提高效率、增強企業(yè)核心競爭力，增強企業(yè)自身對環(huán)境應變能力的一種管理模式。

二、長株潭試驗區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)集群的SWOT分析

（一）長株潭試驗區(qū)發(fā)展服務外包的優(yōu)勢

1.區(qū)位優(yōu)勢。長株潭試驗區(qū)自身交通優(yōu)勢明顯，其位于中部地區(qū)的經(jīng)濟腹地，并且處于我國的“十”字形一級發(fā)展軸線與東西和南北結合部的交匯之處，同時也是長江流域經(jīng)濟帶和京廣鐵路經(jīng)濟圈的交匯核心，在鐵路、水運、公路以及空運優(yōu)勢都十分明顯，是名副其實的復合型交通樞紐。

2.基礎設施優(yōu)勢。遠在2006年，湖南省第九次黨代會就已經(jīng)提出，要大力推進長株潭能在交通同網(wǎng)、能源同體、信息同享、生態(tài)同建、環(huán)境同治（簡稱“新五同”）。在2009年以來，湖南省將按照適度超前及共建共享的原則，在推動“新五同”建設的同時實施“十大標志性工程”，為以后的長株潭經(jīng)濟一體化提供一個強而有力的現(xiàn)代化基礎平臺。

3.政策法規(guī)優(yōu)勢。長株潭作為中部地區(qū)外向型經(jīng)濟的代表，長株潭試驗區(qū)在相關的經(jīng)濟法規(guī)和政策、相關服務等方面都遙遙領先。當前來看，國家和政府目前已經(jīng)確定要將長沙、株洲、湘潭列入到國家老工業(yè)基地改造計劃中，這也是國家在以實際行動支持中部崛起中的長株潭。

（二）長株潭試驗區(qū)發(fā)展服務外包的劣勢

1.缺乏對于服務外包的優(yōu)先意識。長期以來，長株潭一直在堅持以工業(yè)為主導的相關戰(zhàn)略，雖然自改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展取得一定的成績，但忽略了服務外包業(yè)發(fā)展的重要性。如此的思維模式使得戰(zhàn)略意識沒有及時地根據(jù)當下新時期經(jīng)濟發(fā)展的需要獲得更新和發(fā)展，承接服務產(chǎn)業(yè)轉移的發(fā)展稍顯緩慢。

2.缺乏高層次技術人才和復合型人才。一方面是人才結構不合理，服務外包對于人才的需求量大，同時對于他們的要求也高，市場上的人力資源并不能完全滿足，供求達不到平衡。就軟件產(chǎn)業(yè)舉例說明，目前軟件產(chǎn)業(yè)對人才的需求是以金字塔形結構呈現(xiàn)的，與之相反的是軟件人才的供給類型卻是橄欖型，也就是位于產(chǎn)業(yè)上層的軟件架構師、系統(tǒng)設計師等嚴重缺乏，而處于中間的系統(tǒng)工程師等相對過多，供大于求。

3.產(chǎn)業(yè)布局欠合理，不能發(fā)揮集聚效用。同一產(chǎn)業(yè)的集聚效能夠帶來顯著的經(jīng)濟效益，從服務外包的角度來看也是受益匪淺。然而目前湖南服務外包發(fā)展的布局比較分散，企業(yè)不具規(guī)模，缺少龍頭企業(yè)和領導品牌。

（三）長株潭試驗區(qū)發(fā)展服務外包的機會

首先是新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉移的到來。有數(shù)據(jù)表明，全世界范圍內(nèi)平均每周有10家以上的企業(yè)可能去往離岸目的地進行實地考察。世界范圍內(nèi)的服務外包業(yè)加速向印度、愛爾蘭、中國等低成本國家和地區(qū)迅速轉移。目前，印度、愛爾蘭已走在服務業(yè)外包浪潮的前面。由于我國政治穩(wěn)定，經(jīng)濟快速增長，特別是在成本、人力資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面的優(yōu)勢，眾多跨國公已將中國作為外包轉移的重點承接地。其次為國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整創(chuàng)造了外在條件。在 “十三五”規(guī)劃中，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務。長株潭試驗區(qū)大力發(fā)展服務外包業(yè)，既響應了國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的號召，也成為轉變對外貿(mào)易增長方式的重要對策。

三、長株潭區(qū)域性服務外包產(chǎn)業(yè)集群保障措施

針對長株潭地區(qū)在服務外包產(chǎn)業(yè)集群方面的劣勢，有針對性地提出以下四個方面的對策，為長株潭經(jīng)濟更好更快地發(fā)展做出保障。

（一）提高長株潭對于服務外包的戰(zhàn)略意識。 服務外包一方面有利于促進湖南的產(chǎn)業(yè)結構升級，促進“兩型社會”建設。雖然能耗只相當于制造業(yè)的五分之一，服務外包的貢獻值卻高達加工制造業(yè)的二十多倍，大力發(fā)展服務外包業(yè)，可以使得制造業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型的進程。另一方面有利于優(yōu)化對外貿(mào)易增長形式，出現(xiàn)更多新的出口增長點。此外，還能有效避免貿(mào)易摩擦不斷增加等難題，保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的增長，從而成為新的出口增長動力源。

（二）增強長株潭地區(qū)對高層次和復合型人才的吸引力。當今的經(jīng)濟全球化是是一個以知識創(chuàng)新為主宰的信息社會，是一個創(chuàng)造和需要高層次和復合型人才的時代。掌握多學科知識的復合型人才，在這個時代更加的得心應手，享受這個時代賦予他的使命和完成身上的任務，人才是第一生產(chǎn)力也被越來越多的人認可，成為主流時代需求的人才，自身的價值更容易實現(xiàn)。長株潭地區(qū)的高校眾多，高等人才資源豐富，各方面人才齊全。但留住的人才不足，對人才的吸引力不夠。

（三）增加服務產(chǎn)業(yè)布局的合理性，發(fā)揮長株潭的規(guī)模效應。如何提高城市土地利用效率是中國城市發(fā)展中一直面臨的問題，而城市規(guī)模的大小無疑又是影響城市土地利用效率的主因之一。長株潭地區(qū)的集群效應帶來豐厚收益，但隨著外包服務經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局的局限性日益凸顯，愈發(fā)地限制規(guī)模效應。例如重復建設、基礎設施的老舊跟不上經(jīng)濟發(fā)展的速度等都在要求產(chǎn)業(yè)升級，合理規(guī)劃長株潭這一核心區(qū)域經(jīng)濟。

（四）擁有自己的品牌，放大品牌效應的廣告作用。能否充分利用自身品牌效應是判斷一個是否樹立企業(yè)形象的有效方法。市場上的消費者在一開始接觸一個品牌，會第一時間在腦海中對它有一個評價，并且會決定以后是否會繼續(xù)持久地消費。從某種意義分析，品牌效應不止代表它現(xiàn)有的市場，還包括它未來的發(fā)展?jié)摿?。長株潭外包服務雖然發(fā)展快速，但絕大部分都是在承接國外的品牌，很少有自己能夠在國際上立足的代表，位于產(chǎn)業(yè)鏈的底部，利潤微薄，不具有競爭力。（作者單位：湘潭大學）

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