涂愛云++賴光金

摘 要我國市場經(jīng)濟體制使人們的物質(zhì)文明趨向發(fā)達，但在進行經(jīng)濟建設(shè)時，國家和人們往往忽視了精神文明建設(shè)和身體素質(zhì)的提高，與經(jīng)濟水平的逐漸提高相伴而來的是人們的身體素質(zhì)的逐漸下降。因此我國在近幾年提出了全民運動的口號，并為此實施了一系列措施。在城市中，體育設(shè)施的匱乏已經(jīng)成為制約社區(qū)體育發(fā)展的最大問題。本文從高校體育對社區(qū)體育的帶動作用這個角度進行分析，并提出突破當(dāng)前社區(qū)體育發(fā)展瓶頸的相關(guān)對策。

【關(guān)鍵詞】高校體育；社區(qū)體育；機制研究

城市社區(qū)體育建設(shè)需要依托足夠的體育設(shè)施資源，但體育設(shè)施資源集中分布在學(xué)校。在非教學(xué)時段內(nèi)，學(xué)校的體育設(shè)施資源處于閑置狀態(tài)，學(xué)校對大量設(shè)施的不完全使用造成了嚴重的資源浪費。如何對閑置的學(xué)校體育設(shè)施資源進行合理安排，以此實現(xiàn)學(xué)校體育和社區(qū)體育的同步發(fā)展，是政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時解決的問題。

1 學(xué)區(qū)體育的概念與關(guān)系

1.1 學(xué)校體育的概念

體育是學(xué)校教學(xué)的一個重要科目，學(xué)校體育也是全民體育的一個重要環(huán)節(jié)。為了發(fā)揮體育在學(xué)生成長成才過程中的特殊作用，學(xué)校有必要大力發(fā)展體育教育事業(yè)。

學(xué)校體育的定義為：以對學(xué)生的身體鍛煉為基本方法，以增強學(xué)生的身體素質(zhì)，保證學(xué)生身心健康發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生終生體育的意識、興趣、習(xí)慣和能力為最終目標(biāo)的一種有合理計劃和有序組織的文化教育活動。

1.2 社區(qū)體育的概念

社區(qū)體育以基層社區(qū)為區(qū)域范圍，以轄區(qū)的自然環(huán)境和體育設(shè)施資源為物質(zhì)基礎(chǔ)，以社區(qū)內(nèi)居住的成員為參與主體，以滿足社區(qū)成員的體育運動需求和增進社區(qū)成員的感情為目的而開展的區(qū)域性體育活動。

隨著社會的發(fā)展和人們觀念的轉(zhuǎn)變，社區(qū)體育越來越受到重視，社區(qū)內(nèi)各種活動的開展也在豐富著社區(qū)體育的形式和內(nèi)容。通過人們對社區(qū)體育的參與，實現(xiàn)社區(qū)體育的多樣化。

1.3 學(xué)區(qū)體育之間的關(guān)系

首先，學(xué)校體育具有豐富的體育資源，包括設(shè)施資源和人力資源，這是學(xué)校能夠為社區(qū)體育發(fā)展提供的幫助。當(dāng)前我國社區(qū)體育的發(fā)展缺少體育專業(yè)人才的指導(dǎo)，因此社區(qū)體育需要依靠區(qū)域范圍內(nèi)的學(xué)校進行發(fā)展。利用學(xué)校體育設(shè)施開展社區(qū)體育活動，能夠解決社區(qū)體育面臨的一部分問題。

其次，社區(qū)體育對學(xué)生體育運動有推動作用。如今電子技術(shù)發(fā)達，大量學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致身體素質(zhì)下降，同時承擔(dān)著較大的學(xué)習(xí)壓力，社區(qū)體育正好對學(xué)校體育起了帶動作用，有利于學(xué)生在社區(qū)體育的引導(dǎo)下走向體育場，塑造良好的體魄。

2 高校體育資源服務(wù)城市社區(qū)體育的現(xiàn)狀

2.1 高校對體育資源利用不足

高校享有豐富的體育設(shè)施資源，但對這些資源的利用程度低，并且這些資源不對外開放。高校的體育設(shè)施資源完整程度高，可利用能力較好，但這些設(shè)施在平時只作為教學(xué)場地使用。即使在教學(xué)時間，學(xué)生對體育運動的興趣也不高，這是當(dāng)今大學(xué)生的普遍現(xiàn)象。因此這些體育設(shè)施資源無論在閑置時還是教學(xué)使用時都未能得到最大程度的開發(fā)利用。

2.2 高校對師資力量利用不完全

高校體育具有系統(tǒng)化的體育教學(xué)與科研機構(gòu)，擁有豐富的教師資源和培養(yǎng)出來的體育人才。在我國，大部分高校都設(shè)有體育院系，任教的體育教師接受過系統(tǒng)的體育教學(xué)，對體育知識有過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，同時在任教期間積累了豐富的實踐經(jīng)驗，培養(yǎng)出了一大批具有專業(yè)素質(zhì)的體育系本科生。體育教師數(shù)量繁多，而教學(xué)活動量是固定的，因而造成教師資源浪費；學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)活動中已經(jīng)無法得到更好的實踐鍛煉，急需得到合適的工作提高自身的實踐能力。

3 社區(qū)體育發(fā)展存在的問題

3.1 缺乏合理的社區(qū)體育組織和管理

我國現(xiàn)如今的社區(qū)體育組織管理是以街道社區(qū)相關(guān)部門為主，加以社區(qū)居民自己組織體育活動，但這樣的組織形式過于單一，缺乏網(wǎng)絡(luò)化的管理。如今街道辦事處在體育建設(shè)中擔(dān)任重要的角色，但并未明確規(guī)定街道辦事處在體育建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，導(dǎo)致辦事處在進行工作時沒有法律依據(jù)，缺乏強力的辦事能力。在此情況下，街道辦事處無法將體育建設(shè)的工作進行下去，缺乏明確的計劃，疲于應(yīng)付上級的檢查。

3.2 社區(qū)體育活動開展中出現(xiàn)的問題

社區(qū)體育活動人群老齡化嚴重。社區(qū)體育活動的主要體育項目都偏老齡化，例如太極拳，跑步和廣場舞等。參與社區(qū)體育活動的主要人群是附近居民中的退休老人，中青年占的比例極少。這在一定程度上表明中青年對體育設(shè)施的需求更加強烈，體育設(shè)施的缺乏嚴重影響了這部分人群參與體育活動的熱情，但這部分人群的工作壓力和學(xué)習(xí)壓力使他們成為最需要進行體育運動的人群。

3.3 全國范圍內(nèi)社區(qū)體育經(jīng)費不足

社區(qū)體育經(jīng)費主要由政府投入，社會投入，企事業(yè)投入以及個人資助構(gòu)成。雖然社區(qū)經(jīng)費來源多元化，但社區(qū)在進行體育設(shè)施建設(shè)時，卻依然存在經(jīng)費不足的問題。在我國，少數(shù)發(fā)達省市在社區(qū)體育經(jīng)費籌集方面能夠達到體育建設(shè)的要求，全國范圍內(nèi)絕大多數(shù)社區(qū)對體育建設(shè)的經(jīng)費極度缺乏，社會各界對社區(qū)體育經(jīng)費的資助無法滿足社區(qū)成員對體育設(shè)施資源的需求。

4 促進社區(qū)體育發(fā)展的對策

4.1 政府對社區(qū)體育發(fā)展予以支持

政府主管體育的部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其對體育建設(shè)的作用，向社區(qū)體育建設(shè)投入更多的經(jīng)費和行政資源。政府部門應(yīng)當(dāng)鼓勵高校將校內(nèi)的體育設(shè)施向公眾開放，同時對該類學(xué)校進行有關(guān)的責(zé)任保險，并在行政上給予一定的支持。

政府還應(yīng)當(dāng)對社區(qū)體育建設(shè)進行監(jiān)督。政府對體育場違規(guī)侵占等現(xiàn)象要進行嚴厲的處置，確保體育設(shè)施的公眾性。隨著全民體育得到重視，市場上各種體育俱樂部逐漸增加，與此同時也產(chǎn)生了不少的隱患，政府應(yīng)當(dāng)加大對該方面問題的監(jiān)督力度。

同時政府在社區(qū)體育上的經(jīng)濟投入應(yīng)當(dāng)合理增加，以保證社區(qū)有足夠的經(jīng)費進行體育建設(shè)。

4.2 高校對社區(qū)體育發(fā)展進行協(xié)助

高校應(yīng)當(dāng)對社區(qū)人民開放體育設(shè)施，包括體育器材和體育場所。同時利用高校剩余的人力資源，對社區(qū)人民進行科學(xué)體育知識和鍛煉方法進行普及。這能使高校的閑置資源在協(xié)助社區(qū)體育建設(shè)時起到重要的作用。

體育部門的行政支持降低了社區(qū)體育發(fā)展的門檻，與此同時高校應(yīng)當(dāng)呼應(yīng)政府體育部門的措施，堅決執(zhí)行行政部門制定的相關(guān)規(guī)定。在此過程中，高校應(yīng)當(dāng)對學(xué)校的體育管理制度進行評估，保留對社區(qū)體育建設(shè)有利的部分，改進對社區(qū)體育發(fā)展不利的機制。

高校建立人才資源激勵機制，發(fā)揮剩余師資力量在建設(shè)社區(qū)體育中所起的作用。高校規(guī)定教師必須對社會公眾進行服務(wù)，這類服務(wù)是無償?shù)模跓o償工作時間之外教師對公眾進行服務(wù)將會收費。這在很大程度上提高了教師資源的利用度，提高了教師的工資待遇，并對社區(qū)體育建設(shè)提供了幫助。

高校應(yīng)當(dāng)對體育館的開放時間安排地較為合理，使教學(xué)設(shè)施在保證教學(xué)需要和學(xué)生需求的同時，盡可能增加社會公眾對高校體育設(shè)施的使用時間。

4.3 社區(qū)主動承擔(dān)更多職責(zé)

社區(qū)應(yīng)當(dāng)堅決執(zhí)行國家體育部門對社區(qū)體育開展活動的各項要求，貫徹全民運動的方針，制定并執(zhí)行社區(qū)體育的各項運行和管理制度，為社區(qū)居民進行體育運動創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

社區(qū)主動開展體育活動，通過各種形式的體育活動來吸引社區(qū)居民的關(guān)注，并逐漸提高居民的活動參與度，使社區(qū)體育得到更多群眾的支持。

社區(qū)、街道辦事處應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主觀能動性，主動向企業(yè)爭取更多的資金支持，向?qū)W校爭取更好的體育設(shè)施和師資力量，使社區(qū)和街道辦事處在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

5 結(jié)語

全民體育意識在群眾層面的不斷加深有利于我國體育事業(yè)的發(fā)展，更有助于提高全民族身體素質(zhì)。政府、社區(qū)與高校三方面應(yīng)當(dāng)相互配合，不斷進行互動交流，使我國的社區(qū)體育事業(yè)建設(shè)踏上一個新的臺階。

參考文獻

[1]李岳進.學(xué)校體育與社區(qū)體育互動研究綜述[J].體育科技，2011（01）：77-78+90.

[2]曲家林，黃新峰，曹原.學(xué)校體育與社區(qū)體育一體化發(fā)展的SWOT分析[J].山西師大體育學(xué)院學(xué)報，2011（03）：17-22.

[3]郭雷祥.學(xué)校體育與社區(qū)體育資源共享的可行性及策略[J].唐山師范學(xué)院學(xué)報，2011（05）：65-67.

[4]孫麗萍.社區(qū)體育與學(xué)校體育融合之研究[J].中國成人教育，2013（08）：128-130.

作者單位

江西經(jīng)濟管理干部學(xué)院 江西省南昌市 330088