代海洋

摘要：民主管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，是發(fā)展政治文明的關(guān)鍵，民主管理就是把民主的理念滲透在企業(yè)管理中。加強企業(yè)民主管理，提高工會的服務(wù)水平，對提升員工的凝聚力、向心力，發(fā)揮員工的積極性、主動性，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞：基層工會；企業(yè)；民主管理

中圖分類號：D412.6 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）08-0000-01

民主管理是企業(yè)管理的一個重要內(nèi)容，更是促進(jìn)企業(yè)和諧建設(shè)的重要舉措。職工代表大會是具有中國特色的工會模式，是支持國有企業(yè)民主管理的重要科學(xué)和民主決策的有效途徑。增強工會的服務(wù)、創(chuàng)新、適應(yīng)、服務(wù)能力，有利于企業(yè)強化民主建設(shè)，對工會創(chuàng)新管理機制，完善考核制度，整體推進(jìn)工會工作步入一個新的水平，具有十分重要的意義。

一、推行企業(yè)民主管理的意義

推行職工民主管理的實質(zhì)就是堅持工人階級當(dāng)家作主，職工民主管理是工人階級當(dāng)家作主最基本、最直接、最有效的形式，體現(xiàn)了我國人民當(dāng)家作主、依法治國基本方略的本質(zhì)要求。推行職工民主管理是加強基層民主政治建設(shè)的重要途徑，擴大職工有序的政治參與，引導(dǎo)職工依法參與經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)的管理，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，實行企務(wù)公開。推行職代會、企務(wù)公開、職工董事（監(jiān)事）等多種形式的職工民主管理，通過合法有序的渠道，讓職工充分表達(dá)自己的愿望和訴求，通過職代會等組織形式審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和涉及職工切身利益的重要事項，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家方針政策的情況，有利于協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部利益關(guān)系，及時解決問題、化解矛盾，有利于凝聚人心，實現(xiàn)企業(yè)和職工的“雙贏”。多年的工作實踐表明，只有加強職工民主管理，才能在企業(yè)中建立起和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系，職工才能得到實惠，企業(yè)才能健康發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，保持社會的和諧與穩(wěn)定。

二、基層工會強化企業(yè)民主管理的措施

（一）尊重職工的主人翁地位

只有激勵職工發(fā)揮主人翁的作用，才能使其迸發(fā)熱情和干勁。近兩年來，公司多次提出要“充分尊重廣大職工，緊緊依靠廣大職工，充分調(diào)動廣大職工的積極性”，并積極為職工營造和諧溫馨的學(xué)習(xí)氛圍和工作環(huán)境，提高職工生活質(zhì)量，加大各類培訓(xùn)力度，職工隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作熱情、工作質(zhì)量和工作效果明顯提升，先后涌現(xiàn)出一批“文明職工、學(xué)習(xí)型班組、五一巾幗示范崗、巾幗建功先進(jìn)工作者、模范職工之家”等先進(jìn)個人和先進(jìn)集體典型，特別是今年實行的評比先進(jìn)個人的做法，極大地發(fā)揮了職工主人翁作用的積極性，進(jìn)一步弘揚了公司“凝心、凝力、凝智”的企業(yè)精神。

（二）通過維權(quán)工作營造民主和諧氛圍

工會的性質(zhì)就是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁，擔(dān)負(fù)著維護職工合法權(quán)益的重要職能，工會工作在當(dāng)前的新形勢、新任務(wù)中，要發(fā)揮圍繞企業(yè)的中心工作、服務(wù)于發(fā)展大局、增進(jìn)民主管理、達(dá)成企業(yè)和諧方面的積極作用。企業(yè)的改革和發(fā)展、穩(wěn)定和安全是企業(yè)維護職工合法權(quán)益的一項民生工程。要維持“組織起來、切實維權(quán)”的工會工作宗旨，嚴(yán)格遵循國家勞動法律法規(guī)、工會法律法規(guī)等的規(guī)定，準(zhǔn)確的踐諾工會在企業(yè)民主管理工作中的使命，轟轟烈烈的構(gòu)建好民主管理的舞臺，多途徑，全方位的做好企業(yè)民主管理工作，以確保參與、信息、決策、監(jiān)督權(quán)利的行使，保持良好的員工的主人翁地位，提升員工對企業(yè)的歸屬、責(zé)任以及認(rèn)同感，做好矛盾的適宜解決，和諧勞動關(guān)系的建設(shè)，盡力達(dá)成企業(yè)和職工共享、共建、共贏。此外，企業(yè)基層工會組織在日常的民主管理中，應(yīng)及時關(guān)注員工的實際需求，這是工會民主管理創(chuàng)新的基本原則。具體而言，企業(yè)基層工會組織需要關(guān)注職工的物質(zhì)生活需求和文化需要，不僅提供物質(zhì)保障，而且還提供精神文化的保護。

（三）建立健全職工代表大會制度

職工代表大會制度有利于集中廣大職工群眾的智慧和力量，實行民主科學(xué)決策，推動企業(yè)又好又快發(fā)展，是一項具有中國特色的職工民主管理制度。通過建立健全職工代表大會制度，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)一步踐行民主決策，科學(xué)管理，規(guī)范運作和實現(xiàn)“富民強企”“做精、做優(yōu)、做強”的目標(biāo)，打下了扎實的群眾基礎(chǔ)。此外，要提高職工代表的素質(zhì)和職工的民主參與意識。探索建立職工代表培訓(xùn)長效機制，加大投入，采取多種方式，切實提高職工代表素質(zhì)。指導(dǎo)企業(yè)探索實行職工代表競選制，建立和完善激勵機制，使那些政治文化素質(zhì)高、具備一定企業(yè)管理和法律知識、表達(dá)能力強、能代表職工群眾意愿的基層職工代表脫穎而出。堅持和完善職工代表巡視檢查等制度，提升職工代表的參政議政能力，激發(fā)職工代表的責(zé)任意識和工作熱情，更好地表達(dá)職工群眾的意愿和要求。教育和引導(dǎo)職工自覺學(xué)法、尊法、信法、守法、用法、護法，提高參政議政的積極性，在法治軌道內(nèi)理性反映利益訴求，維護自身權(quán)益和勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

（四）推行企務(wù)公開民主管理

在和全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時，習(xí)近平同志強調(diào)指出：“要健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度、企務(wù)公開制度，組織職工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，使職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到更充分更有效的保障?！边@一講話給我們施工企業(yè)深入進(jìn)行企務(wù)公開和推進(jìn)企業(yè)民主管理指明了方向。企業(yè)中基層民主的重要實現(xiàn)形式和重要實踐形式就是企務(wù)公開民主管理。實施企務(wù)公開民主管理可以足夠保證職工群眾參與企業(yè)改革和發(fā)展以及民主和民主監(jiān)督的職權(quán)，更快地達(dá)成職工群眾自我管理、服務(wù)、教育、監(jiān)督的實現(xiàn)。在職工代表大會這一民主管理制度的基本形式得以堅持的同時，健全和完善企務(wù)公開、集體協(xié)商職工代表大會等制度，有利于進(jìn)一步豐富廣泛的多制度化協(xié)商的民主形式，增添職工群眾有序介入的途徑，讓職工群眾介入更高效的民主管理和民主監(jiān)督。

三、結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)管理層要從全局角度正確認(rèn)識和把握企業(yè)民主管理的重要性，在管理中認(rèn)真分析當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的形勢，所處的階段，從企業(yè)體制改革、職工隊伍組織形式、職工勞動關(guān)系新模式等方面思考，做出正確判斷，將企業(yè)民主管理與企業(yè)科學(xué)發(fā)展有機緊密結(jié)合，建立一套完善的民主管理機制。

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