文/潘秀榮 葛愛娟
加強信息化建設(shè),提升科研單位財務(wù)管理水平
文/潘秀榮 葛愛娟
隨著國家對科研經(jīng)費投入及監(jiān)督力度加大,科研單位傳統(tǒng)的財務(wù)工作方式已遠遠滿足不了現(xiàn)在財務(wù)管理的需要,因此科研單位需要依靠現(xiàn)代化科技力量,加強信息化建設(shè),滿足科研經(jīng)費管理的需要,從而加強科研單位內(nèi)部控制,提升科研單位財務(wù)管理水平。
信息化建設(shè);管理水平;內(nèi)部控制
科研單位目前所處的經(jīng)濟大環(huán)境對財務(wù)管理的重視程度日益提高,單位財務(wù)管理水平的高低直接影響科研經(jīng)費的使用質(zhì)量的高低,而現(xiàn)階段科研單位信息化水平的高低直接影響財務(wù)管理水平質(zhì)量及效率。
有人說,財務(wù)信息化就是財務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化,就是計算機、電腦的普及,這觀點是片面的、不正確的。財務(wù)信息化建設(shè)是指單位為了財務(wù)管理水平的提升結(jié)合單位實際而進行的一系列軟硬件系統(tǒng)的搭建、推廣、應(yīng)用與維護升級等工作,從而對科研項目管理、監(jiān)督、分析等的財務(wù)管理信息系統(tǒng)。信息化建設(shè)是科研單位管理水平提升的必要環(huán)節(jié),對財務(wù)管理意義重大。
(一)信息化建設(shè)是提高科研單位內(nèi)部控制水平必然選擇
隨著國家對科研經(jīng)費投入量的加大,科研院所的規(guī)模及經(jīng)費的數(shù)量逐漸增大,如果沒有強有力的信息技術(shù)支持,科研人員及管理人員由于能力、時間、精力和經(jīng)驗等方面的限制,很難對科研院所日常運行及科研項目實施有效控制。
(二)信息化建設(shè)是提高財務(wù)管理工作效率和質(zhì)量的必經(jīng)之路
隨著科研經(jīng)費數(shù)量的增大,財務(wù)人員需要處理的憑證量不斷增多;再加上各級管理部門對科研經(jīng)費的監(jiān)督力度不斷加強,所需的數(shù)據(jù)、報表也不斷增大。
科研單位信息化建設(shè)不僅可以降低財務(wù)人員核算工作量,把財務(wù)人員從傳統(tǒng)的“老會計”模式解放出來,使“現(xiàn)代化財務(wù)人員”將主要精力真正投入到財務(wù)管理工作中去;而且單位的信息化建設(shè)可以根據(jù)科研人員、財務(wù)人員的需要對現(xiàn)有財務(wù)信息系統(tǒng)進行完善、創(chuàng)新,以快速、高質(zhì)量獲取各級監(jiān)管部門需要的財務(wù)數(shù)據(jù)。
(三)信息化建設(shè)是實現(xiàn)財務(wù)與其他部門信息共享的關(guān)鍵
由于傳統(tǒng)流程的束縛,重復(fù)低效勞動容易造成信息的不對稱及信息孤島。同一事項存在多個信息入口,或者說同一事項科研人員需要提交不同部門,等待不同部門審核,傳統(tǒng)的工作模式增加了科研人員的工作量,降低了工作效率。信息化建設(shè)可以將不同部門的審核程序歸集在同一系統(tǒng),科研人員或者業(yè)務(wù)部門提交申請以后,只需等待審核結(jié)果即可。
財務(wù)管理的最高層次是科研部門和財務(wù)的完美結(jié)合,即財務(wù)和科研的一體化。因此,用統(tǒng)一的信息管理軟件,統(tǒng)一的信息編碼標準,提高信息的利用率和整合程度,從而建設(shè)有效運轉(zhuǎn)的信息系統(tǒng)。
(四)信息化建設(shè)是科研項目精細化管理的大勢所趨
國家制定的這些政策使得科研項目數(shù)量多或者科研經(jīng)費金額大的科研單位如果不依靠信息化手段是無法很好地完成項目預(yù)算執(zhí)行的動態(tài)管理,無法對預(yù)算科目進行控制,從而影響項目日后的結(jié)題驗收。
新事物的產(chǎn)生都有其必然性,信息化水平的提高也不例外??蒲袉挝回攧?wù)人員應(yīng)用創(chuàng)新性思維,緊跟外在科研環(huán)境的變化,根據(jù)實際需要從“以人為本,為科研服務(wù)”的宗旨出發(fā)加強科研單位的信息化建設(shè),提高工作效率,從而單位財務(wù)管理水平。
(一)減輕財務(wù)人員工作量,提高工作效率和質(zhì)量的信息化手段
1. 建立網(wǎng)上銀行系——此系統(tǒng)可以實現(xiàn)網(wǎng)上收支及網(wǎng)上對賬業(yè)務(wù)。出納人員不必再去銀行傳送支票,既提高了工作效率又保障了資金安全。
2. 勞務(wù)費批量發(fā)放系統(tǒng)——此系統(tǒng)適用于因業(yè)務(wù)性質(zhì)需要季節(jié)性雇傭大量臨時用工人員的科研單位。勞務(wù)費、咨詢費的發(fā)放需要通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算制度出臺,采用原始的銀行還款方式將勞務(wù)費發(fā)放至本人銀行卡的方式會大大增加出納人員及款及月初對賬的工作量。
3. 與公務(wù)卡還款業(yè)務(wù)對接系統(tǒng)——此系統(tǒng)是針對科研單位實施公務(wù)卡結(jié)算業(yè)務(wù)而產(chǎn)生的系統(tǒng),適用于公務(wù)卡結(jié)算業(yè)務(wù)筆數(shù)比較多的科研單位。
4. 報表取數(shù)系統(tǒng)——此系統(tǒng)是針對科研單位財務(wù)部門需要遞交各部門的數(shù)據(jù)、報表日益增多的背景下,軟件人員根據(jù)財務(wù)人員報表數(shù)據(jù)的需求開發(fā)的報表軟件。此系統(tǒng)不僅能夠財務(wù)人員提高工作效率,更能夠確保提供數(shù)據(jù)的準確率。
(二)加強科研單位內(nèi)部控制的信息化手段
經(jīng)過相關(guān)職能審核后,財務(wù)部門自動生成相關(guān)數(shù)據(jù)。若申報項目已無勞務(wù)費預(yù)算,則申報不成功。通過此系統(tǒng)不僅可以減少部門間的重復(fù)勞動,可以更好杜絕勞務(wù)費不同部門重復(fù)發(fā)放現(xiàn)象,更能防范科研項目勞務(wù)費超支的現(xiàn)象。
(三)為科研人員服務(wù)的信息化手段
1.科研項目預(yù)算管理系統(tǒng)——此系統(tǒng)適用于那些科研項目數(shù)量多,額度大的科研單位??蒲袉挝回攧?wù)人員可以借助預(yù)算管理系統(tǒng)對項目預(yù)算執(zhí)行進行實時監(jiān)控,從而達到對項目預(yù)算執(zhí)行的精細化管理。
2.網(wǎng)上報賬系統(tǒng)——此系統(tǒng)是科研單位信息化發(fā)展的方向,既可以解決單位費用報銷審批人出差等原因不能及時審批報銷而影響公務(wù)卡還款時效及預(yù)算執(zhí)行進度問題,又可以減輕財務(wù)人員輸入憑證的工作量問題,更能有效控制項目的預(yù)算執(zhí)行。
3.固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)——通過此系統(tǒng)科研人員及財務(wù)人員能夠進行固定資產(chǎn)購置申請,預(yù)算審核,驗收審核及資產(chǎn)報廢等與固定資產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)處理,大大提高工作效率。
[1]王琴.淺析財務(wù)信息化對提升財務(wù)管控能力的作用[J].財經(jīng)界,2015(17):245.
[2]汪潔英.淺談企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)部控制信息化建設(shè)[J].財經(jīng)界,2012(10):175-177.
(作者單位:中國水稻研究所)