李慶靈，肖富群

(廣西師范大學(xué) 法學(xué)院，廣西 桂林 541004)

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法學(xué)本科生“四種能力”現(xiàn)狀及其影響因素探究
——“內(nèi)涵式發(fā)展理念下法學(xué)類本科生‘四種能力’的培養(yǎng)模式研究與實踐”系列論文之一

李慶靈，肖富群

(廣西師范大學(xué) 法學(xué)院，廣西 桂林 541004)

培養(yǎng)符合社會需要的高素質(zhì)法學(xué)畢業(yè)生是中國法學(xué)教育的迫切需要和現(xiàn)實要求。通過對法學(xué)本科生“四種能力”的描述和現(xiàn)狀考察，我國法學(xué)本科生在實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力方面普遍存在不足。相關(guān)分析表明，當前中國法律本科生“四種能力”的獲取與提升需要通過高校專業(yè)教育才能實現(xiàn)。

實踐能力；創(chuàng)造能力；就業(yè)能力；創(chuàng)業(yè)能力；影響因素

一、法學(xué)人才培養(yǎng)的著力點：“四種能力”

法學(xué)學(xué)科是一個社會實踐性、應(yīng)用性非常強的學(xué)科。培養(yǎng)符合社會需要的高素質(zhì)法學(xué)畢業(yè)生是中國法學(xué)教育的迫切需要和現(xiàn)實要求。實證調(diào)查表明，法學(xué)本科生的就業(yè)形勢非常嚴峻，已經(jīng)連續(xù)幾年的就業(yè)率偏低[1]。令人值得深思的是，中國近年法學(xué)專業(yè)呈現(xiàn)擴招的狀態(tài)，這使得法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生嚴重供大于求。但在另一方面，大量涉及法律職業(yè)的高端領(lǐng)域( 如有能力跨境執(zhí)業(yè)、解決重大復(fù)雜的法律糾紛) 卻頻現(xiàn)人才緊缺的狀況。因此，對在校的法學(xué)專業(yè)本科生而言，要改變這一境況，除了提升其實踐能力和就業(yè)能力之外，還需要培養(yǎng)和提升自身的創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)能力，以便在增強自己在傳統(tǒng)法學(xué)職業(yè)領(lǐng)域的競爭力之外，還能為自己創(chuàng)造新的、有效的就業(yè)機會。據(jù)此，中國高校對法學(xué)本科學(xué)生的能力培養(yǎng)應(yīng)該包含以下幾個方面：

一是實踐能力。法律實踐能力是對法律知識的運用能力，也是法學(xué)專業(yè)學(xué)生法律知識素養(yǎng)的有機組成部分。換言之，學(xué)生在掌握豐富法律知識的同時，還能掌握法律實踐技能和操作技巧，并能嫻熟地處理社會當中各種復(fù)雜的社會矛盾和社會問題。這種以經(jīng)驗為內(nèi)涵的知識運用能力包括：法律規(guī)范的運用知識及經(jīng)驗、法律方法的適用知識和經(jīng)驗、法律事實的判斷知識和經(jīng)驗、法律辯論的知識和經(jīng)驗，以及對突發(fā)事件的應(yīng)變知識和經(jīng)驗、與當事人進行交往的溝通知識和經(jīng)驗等[2]。

二是創(chuàng)造能力。法律是高度抽象的規(guī)則體系，而社會卻是在不斷地發(fā)展變化的。因此，法律人一方面需要在靜態(tài)的現(xiàn)有的法律規(guī)范與動態(tài)的社會現(xiàn)實之間尋找規(guī)則與個案的聯(lián)結(jié)點，這要求法律人需要具備一定的分析與解決問題的研究能力；另一方面，在面對復(fù)雜多變的社會時，法律人需要提供可以調(diào)整社會關(guān)系的法律和政策，這要求法律人學(xué)會如何制定地區(qū)、國家和國際層面的法律和政策。換言之，面對復(fù)雜多變的社會，學(xué)生僅僅擁有法律知識和法律意識是不夠的，還需要必須掌握調(diào)查研究和比較分析的方法，習慣于透過表象努力探究事物的法律本質(zhì)，從“個別”法律問題、司法活動中努力發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造“一般”法律規(guī)則、司法經(jīng)驗與規(guī)律。

三是就業(yè)能力。就業(yè)能力是指在校期間通過知識的學(xué)習和綜合素質(zhì)開發(fā)而獲得的能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)理想、滿足社會需求、在社會生活中實現(xiàn)自身價值的能力。簡單地說，就是學(xué)生獲得工作的能力，這包括保持工作以及晉升的能力。一般說來，這一能力主要包括三個部分，即基本工作能力、崗位的勝任能力和職業(yè)道德修養(yǎng)。基本工作能力是指從事任何一種法學(xué)職業(yè)都需具備的能力，包括語言表達、溝通協(xié)調(diào)、基本操作等能力；崗位勝任能力指能夠勝任法律職業(yè)的能力，包括掌握必要的法律專業(yè)理論和專業(yè)知識，并運用所學(xué)的法律理論與知識解決具體問題的能力；職業(yè)道德修養(yǎng)，這是法學(xué)學(xué)生順利就業(yè)并保持職業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。法律職業(yè)體現(xiàn)著對公平、正義、秩序、效率等基本價值理念的追求，這要求學(xué)生必須具有理性與寬容的精神、剛正與廉潔的品格，忠于法律、事實、社會的高尚情懷，以確保法律的公正能夠得以實現(xiàn)[3]。

四是創(chuàng)業(yè)能力，即人的事業(yè)心和開拓能力。聯(lián)合國教科文組織認為，創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)該具備創(chuàng)造力和創(chuàng)造精神、學(xué)習能力、技術(shù)能力、團隊合作精神、解決問題能力、信息收集能力、敏銳的洞察力等[4]。歸納起來，創(chuàng)業(yè)能力包含四個維度：(1)創(chuàng)業(yè)人格，包括踏實執(zhí)著、責任擔當、勇氣膽識和自信樂觀；(2)基本創(chuàng)業(yè)能力，包括實踐、學(xué)習與分析能力；(3)核心創(chuàng)業(yè)能力，包括資源整合能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)造能力和機遇把握能力；(4)社會應(yīng)對能力，包括人際交往能力、團隊合作能力、抗壓能力[5]。對于法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生而言，法律職業(yè)本身就包含有創(chuàng)業(yè)能力的要求，比如律師這個職業(yè)就對從業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力有所要求，除了拓展案源之外，律師事務(wù)所更多以合伙的形式存在，律所合伙人也因此是不少法律畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的主要選擇。經(jīng)過系統(tǒng)法學(xué)思維和法學(xué)實踐的訓(xùn)練，法科學(xué)生應(yīng)具備較強的語言表達能力、人際溝通能力、認識、分析、解決問題的能力以及協(xié)商談判的技巧。

需要注意的是，上述四種能力并不是各自獨立的，它們相互關(guān)聯(lián)，互相影響。實踐能力是學(xué)生的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的前提與基礎(chǔ)，創(chuàng)造能力是則是學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力得以實現(xiàn)的保障。

二、法學(xué)本科生“四種能力”的現(xiàn)狀考察

經(jīng)過數(shù)年的本科學(xué)習之后，法學(xué)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)知識、技能和人際交往能力都得到了較大提升，但由于各種主觀或者客觀的原因，在就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、實踐能力和創(chuàng)造能力等方面，他們?nèi)匀淮嬖诓簧賳栴}。

(一)實踐能力不足

實務(wù)界普遍反映法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的“動手”能力明顯不足，大部分畢業(yè)生缺乏實際運用能力，不能很快地適應(yīng)法律工作。這些畢業(yè)生對案件的具體情形缺乏全面的分析，而只是單純地生搬硬套法律條文，欠缺突發(fā)事件、疑難復(fù)雜案件的應(yīng)對能力。北京市律師協(xié)會的相關(guān)人員曾反映，剛出道的律師的實踐能力與預(yù)期的要求差距很大，需要花費至少半年的時間來培養(yǎng)。實踐也表明，法學(xué)本科畢業(yè)生從政法院校出來到成為一名真正的律師，一般需要花費的時間為4年[6]。同樣情況也在司法部門當中存在。不少司法部門反饋，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)之后，至少需要三到四年才能夠獨立處理和裁判案件，以及處理各種法律事務(wù)[7]。

(二)創(chuàng)造能力不強

大多數(shù)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在整個專業(yè)學(xué)習的過程中，缺乏主動性。即便是在案例分析、課堂討論、模擬法庭等教學(xué)環(huán)節(jié)中，他們習慣依賴教師提供的思路去尋找所謂的標準答案。不少老師反映，學(xué)生在教學(xué)當中，經(jīng)常缺乏獨立思考的習慣，更多地是教條地接受書本上的知識，極少主動地展開思考，舉一反三，被動地完成老師交給的任務(wù)。甚至在完成課外作業(yè)時，直接利用電腦的百度等網(wǎng)絡(luò)搜索工具查找答案。在學(xué)位論文寫作的過程中也習慣于依賴二手資料，而非一手資料，直接照搬他人觀點的情況時有出現(xiàn)。正是由于洞察問題的能力、探索精神、創(chuàng)造能力和研究能力的缺失，不少學(xué)生在就業(yè)之后的后續(xù)發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪?/p>

(三)就業(yè)能力有限

據(jù)麥可思的研究表明，自2009年以來，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生持續(xù)就業(yè)率排名最低。對2014屆本科生畢業(yè)半年后的去向分布研究顯示，法學(xué)專業(yè)中“受雇全職工作”的比例為71.2%，比全國本科平均水平(76.6%)低了5.4個百分點；處于“無工作，繼續(xù)尋找工作”狀態(tài)的比例為4.8%，比全國本科平均水平(2.7%)高2.1個百分點(見下圖)[1]。

圖 2014屆法學(xué)本科畢業(yè)半年后去向分布

之所以出現(xiàn)這種情況，有分析指出，除了“供大于求”之外，法科畢業(yè)生就業(yè)困難的另一個主要原因在于，法學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)能力不足。不少法學(xué)本科畢業(yè)生存在法律專業(yè)功底不扎實、實際工作經(jīng)驗欠缺、法律以外的知識儲備不夠的問題，讓用人單位覺得他們“不可用”。例如，北京一家社會團體的負責人曾指出，在聘用法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生時發(fā)現(xiàn)，他們存在不少問題，最后不得不放棄聘用他們。這些問題包括：一是，所學(xué)的法律專業(yè)功底不夠扎實的問題?！皝磉@里的學(xué)生包括一些名牌大學(xué)的畢業(yè)生，都沒有通過司法考試，很多法律專業(yè)上的問題也是似懂非懂?！倍?，實際工作經(jīng)驗有所欠缺，絕大部分人沒有實際處理法律問題的經(jīng)驗。三是，法律以外的知識儲備不夠?！拔覀冞@里的法律問題大都是‘管錢’的時候遇到的，很多法科學(xué)生的經(jīng)濟知識之匱乏令我感到吃驚?！?/p>

在另一方面，法學(xué)類的本科畢業(yè)生工作與專業(yè)的對口率也不高。通過對2014屆本科法學(xué)畢業(yè)生的工作與專業(yè)相關(guān)度的分析可以看到，有62%的畢業(yè)生從事與專業(yè)對口工作，比全國本科平均水平(69%)低了7個百分點。這意味著接近一半的法學(xué)本科畢業(yè)生沒有從事與法律有關(guān)的工作。而導(dǎo)致法學(xué)本科畢業(yè)生專業(yè)不對口最主要的三個原因分別為“迫于現(xiàn)實先就業(yè)再擇業(yè)”(31%)、“達不到專業(yè)相關(guān)工作的要求”(23%)和“專業(yè)工作不符合自己的職業(yè)期待”(21%)。

(四)創(chuàng)業(yè)能力欠缺

與其他文科專業(yè)相比，法學(xué)本科畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)率相對較高。東北師范大學(xué)日前公布的《中國大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展報告》顯示，在2015屆全國高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)者中，法學(xué)的自主創(chuàng)業(yè)率(15.43%)僅次于經(jīng)濟學(xué)(19.70%)，排在所有專業(yè)的第二位。但需要注意的是，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率與其創(chuàng)業(yè)能力并無實質(zhì)性的關(guān)聯(lián)。因為，目前，中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率僅為1%-2%[8]。有研究在考察經(jīng)濟發(fā)展水平較高，創(chuàng)業(yè)活動活躍的上海地區(qū)的高校的學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力狀況后指出，與其他專業(yè)相比，法學(xué)本科生的總體創(chuàng)業(yè)能力較差。由下表可知，法學(xué)本科生在“適應(yīng)和承受挫折能力”“發(fā)現(xiàn)和使用人才的能力”“人際交往能力”等三個維度上，均弱于與理科、工科、其他人文專業(yè)的學(xué)生[9]。因此，盡管專業(yè)與職業(yè)的特性使然，法學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)率較高，其創(chuàng)業(yè)意識也較強，但更多情況是其就業(yè)壓力下的一種被動選擇，而沒有把自主創(chuàng)業(yè)當成一種職業(yè)理想。

表 法學(xué)專業(yè)與其他專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力比較

注: *表示存在差異

總體而言，中國法學(xué)本科生創(chuàng)業(yè)整體出現(xiàn)以下兩種情況：一是創(chuàng)業(yè)實際能力缺乏，學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實際能力與其自我感覺的能力之間存在較大差距。在校大學(xué)生以書本知識見長，但缺少社會實踐，在遇到現(xiàn)實問題時，時常會眼高手低[8]?？梢哉f，社會經(jīng)驗不足，自身素質(zhì)不高，是法學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)時普遍面臨的主要困境。二是技術(shù)含量低，大部分創(chuàng)業(yè)的學(xué)生所學(xué)專業(yè)和自己創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容沒太多關(guān)聯(lián)性。例如，一項有關(guān)中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究數(shù)據(jù)表明，只有23.76%的創(chuàng)業(yè)者選擇自身專業(yè)相結(jié)合的領(lǐng)域，大部分選擇的則是自己感興趣、當前熱門的以及容易開業(yè)且風險相對較低的領(lǐng)域。在創(chuàng)業(yè)行業(yè)選擇方面，除了科技含量較高的信息傳輸和計算機服務(wù)業(yè)(18.54%)之外，更多的大學(xué)生寧愿在成本、技術(shù)含量相對較低、收效相對較快的快速消費品和批發(fā)零售行業(yè)中尋找機遇。如文化體育娛樂業(yè)(14.64%)、批發(fā)和零售業(yè)(11.53%)[10]。法學(xué)畢業(yè)生的情況同樣如此。北京大學(xué)法學(xué)碩士轉(zhuǎn)行賣米粉的例子不時見諸報端。盡管職業(yè)不分貴賤，每一個職業(yè)都值得尊敬，學(xué)生轉(zhuǎn)行創(chuàng)業(yè)的勇氣與創(chuàng)業(yè)理念之努力踐行更是值得肯定。但是，縱觀中國的發(fā)展史，不乏創(chuàng)造巨額財富的成功商人，卻嚴重匱乏高端科技、人文社科人才。依據(jù)管理學(xué)中的經(jīng)典理論“木桶原理”，一個木桶容量取決于水桶中長度最短的木板，這意味著，一國的繁榮富強，僅依靠商業(yè)繁榮是不夠的，各個專業(yè)和領(lǐng)域都需要頂尖專業(yè)人才和領(lǐng)軍人物，不能有短板，否則很有可能受制于人，危及整個國家發(fā)展與安全，大國更是如此[11]。因此，在當前的時代背景下，中國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)應(yīng)該更多地強調(diào)在自身專業(yè)相結(jié)合的領(lǐng)域。

三、影響法學(xué)本科生“四種能力”的因素

總體而言，法學(xué)本科生的實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力水平不盡如人意，這是法學(xué)本科生就業(yè)難的一個主因。那么，這是什么原因造成的？學(xué)生的能力一般會受到哪些因素影響？只有確認影響學(xué)生能力的各個因素，才能對癥下藥，提升法學(xué)本科生的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)成功率?？紤]到大學(xué)生能力的形成與發(fā)展是個體自身素質(zhì)與外在環(huán)境共同作用的結(jié)果，其影響因素有內(nèi)因和外因之分，本文將主要從以下兩個方面展開探討，一是學(xué)生自身因素，二是大學(xué)教育因素。

(一)學(xué)生自身因素

能力的形成與發(fā)生歸根究底是一個“內(nèi)化”的過程，外在因素最終還是要通過大學(xué)生自身的表現(xiàn)才能體現(xiàn)，因而，大學(xué)生自身的因素是決定其能力培養(yǎng)效果的重要因素。

1. 專業(yè)認知水平

對于專業(yè)能力教育而言，學(xué)生自身的態(tài)度是關(guān)鍵。一般認為，學(xué)生只有對所學(xué)專業(yè)的認知是積極的，才會更加主動地投入到學(xué)習當中。目前我國高校的許多在校生對所學(xué)專業(yè)了解不深，以至于跟專業(yè)缺乏適合性。不少學(xué)生在入學(xué)填報專業(yè)時對于要選擇的專業(yè)知之甚少，所以專業(yè)的選擇存在很大的盲目性，既不考慮自己的興趣和條件，也不考慮該專業(yè)的課程設(shè)置，往往是聽從家長或者老師的建議。而家長或老師關(guān)注的更多的是這個專業(yè)的就業(yè)難易度和未來前景。

在十多年前，法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生進入國家司法機關(guān)的機會普遍較大，即使不能進入司法體制，以其“萬金油”的專業(yè)特性，進入到國家公職體制從事與其相關(guān)的工作也不是難事。久而久之，讀法學(xué)在國人眼中乃是“干祿之終南捷徑”，成為很多家長心目之中的熱門專業(yè)。例如，在2011年廣州6所高校就業(yè)抽樣調(diào)查報告中，公務(wù)員是不少學(xué)校的法學(xué)畢業(yè)生的主要就業(yè)方向。而這些考入公務(wù)員隊伍的學(xué)生，從事本專業(yè)工作的同學(xué)并不多。例如，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)法學(xué)專業(yè)的絕大部分學(xué)生都選擇了公務(wù)員，其中還有學(xué)生放棄了其他已經(jīng)應(yīng)聘的工作，其原因便是大部分的家長都希望子女能有一份被人羨慕的“鐵飯碗”[12]。因此，在“依法治國”被確立為國家方略之后，盡管現(xiàn)在法學(xué)專業(yè)就業(yè)遇冷，但每年報考法學(xué)專業(yè)的學(xué)生不減反增。專業(yè)選擇的盲目性必然會為學(xué)生的后續(xù)學(xué)習和能力培養(yǎng)埋下隱患。法學(xué)專業(yè)并非是一個大眾學(xué)科，其專業(yè)學(xué)習是一個需要投入大量時間，需要終身學(xué)習與思考的學(xué)科，也是一個要求永遠抱持理想和信念的學(xué)科。當學(xué)生經(jīng)過一年的學(xué)習后，才發(fā)現(xiàn)自己所學(xué)的專業(yè)不適合自己或者是自己難以掌握的，想要變更專業(yè)為時已晚，因為另一個未知領(lǐng)域同樣需要摸索和適應(yīng)期，學(xué)生只能將就完成學(xué)業(yè)。此種情況下，其專業(yè)學(xué)習的專注度與認真度如何，可想而知，就更加談不上各方面能力的培養(yǎng)和提升了。

2. 對社會、教育環(huán)境的認識水平

大學(xué)生對社會需求和對大學(xué)教育環(huán)境的看法和態(tài)度是影響其就業(yè)能力等四種能力的重要因素。例如，為了提升學(xué)生的各種能力，很多高校在課堂教學(xué)之外，日益注重課外實踐的教學(xué)。大多數(shù)的法學(xué)院會安排學(xué)生到法院、律師事務(wù)所、政府部門等單位實習，或鼓勵學(xué)生參加暑期的社會實踐，但是收效與預(yù)期的差距普遍較大。其中一個普遍存在的問題是，部分學(xué)生基本上沒有參加實習，而是找熟人所在的律所、法院在實習報告上蓋上公章便完事。即便參加實習的學(xué)生，也常常會借故說要完成論文等缺席實習。導(dǎo)致這個情況發(fā)生的原因主要是，學(xué)生對專業(yè)學(xué)習和實踐教學(xué)之間的關(guān)系認識存在誤區(qū)。他們認為，學(xué)業(yè)才是最為重要的，而這些主要是通過考試成績分值、獎學(xué)金、各種證書來體現(xiàn)，實踐課程并不能轉(zhuǎn)化成直接的量化標準，會浪費時間，甚至會影響上述所謂的正常學(xué)習。是以，雖然學(xué)生的個人態(tài)度不是影響其能力培養(yǎng)的全部因素，但個體心態(tài)的差異的確會影響學(xué)習和能力培養(yǎng)的效果。一般認為，如果大學(xué)生認為大學(xué)是培養(yǎng)“精英”的學(xué)府，將自己定位于“天之驕子”的位置之上，那么，他們學(xué)習和能力培養(yǎng)方向上很可能存在重理論而輕實踐，重視課堂知識學(xué)習而忽視動手實踐的情況。相反，學(xué)生如果能意識到自己的學(xué)習和能力培養(yǎng)應(yīng)以社會需求為導(dǎo)向，則會更多地關(guān)注實際動手技能訓(xùn)練，也會減少對社會環(huán)境的抱怨，端正學(xué)習、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。而目前法學(xué)本科生的就業(yè)雖然面臨著困境，但這種困境只是表面的。畢竟，無論就法律從業(yè)者的擁有量，還是研究領(lǐng)域而言，中國的法學(xué)人才供應(yīng)存在很大的缺口。如果法學(xué)本科生能了解到這樣一個現(xiàn)實，就不會坐以待斃，也不會將責任全部推到學(xué)校和社會身上，而是專注于自身的素質(zhì)和能力培養(yǎng)，努力開拓，挖掘自己的潛力，提高自身的綜合素質(zhì)。

3. 職業(yè)規(guī)劃的清晰度

大學(xué)生如果在入學(xué)伊始便有明確的職業(yè)方向，那么他會主動了解自身的能力、素質(zhì)與未來的職業(yè)的匹配度，明白自身的優(yōu)勢與不足，在此基礎(chǔ)上確定相應(yīng)的職業(yè)生涯發(fā)展目標，擬定大學(xué)學(xué)習期間實現(xiàn)目標的工作、教育、培訓(xùn)計劃和行動方案，并加以實施。這一階段本身就是各方面能力的培養(yǎng)與鍛煉的階段。有研究表明，“學(xué)生畢業(yè)發(fā)展方向”對學(xué)生創(chuàng)造能力具有顯著影響。以“學(xué)生畢業(yè)后選擇創(chuàng)業(yè)或者自由職業(yè)”為例，越希望畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)或自由職業(yè)的學(xué)生創(chuàng)造能力得分越高，其中希望的程度每上升一個層次(如從“一般希望”到“很希望”)，創(chuàng)造能力的分值也相應(yīng)提升接近兩個分值。如選擇“學(xué)生畢業(yè)后去外企就業(yè)”，學(xué)生創(chuàng)造能力增加的分值接近一分多。相反，選擇“畢業(yè)后去政府部門、事業(yè)單位”就業(yè)學(xué)生的創(chuàng)造能力則僅增加0.761分[13]。相比較其他專業(yè)而言，法學(xué)專業(yè)對人才素質(zhì)和職業(yè)資格都有較高要求，其從業(yè)資格采取的是嚴格準入制度，必須通過全國司法考試才能獲得。換言之，他們不僅要具有良好的職業(yè)道德和素質(zhì)，還要有深厚的專業(yè)知識背景和跨學(xué)科的行業(yè)知識。如果法學(xué)本科生在入學(xué)伊始便已認識到這一現(xiàn)實要求，那么，他們可以通過制定具體的學(xué)習計劃和社會實踐安排，逐步掌握相關(guān)知識和能力，并獲取必要的從業(yè)資格證書。

(二)大學(xué)教育因素

高等法學(xué)教育是我國培養(yǎng)法律專業(yè)人才的主要途徑，一方面，法學(xué)本科生各種能力的獲取需要通過本科階段的教育和培養(yǎng)，另一方面，學(xué)生的專業(yè)認知、社會、教育環(huán)境的認識以及自身職業(yè)規(guī)劃的確定都是在大學(xué)階段形成的。是以，大學(xué)教育是法學(xué)本科生影響實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力形成與發(fā)展的關(guān)鍵因素。

1. 課程的設(shè)置

學(xué)生接觸法學(xué)知識主要是在課堂上，課程的設(shè)置決定著學(xué)生所接觸的知識范圍，法學(xué)本科生的專業(yè)知識體系也因此與課程設(shè)置密切相關(guān)。但實踐卻表明，中國高校法學(xué)本科教育中普遍存在專業(yè)課程設(shè)置混亂。在教育部指定的法學(xué)十四門核心課程當中，除了法理學(xué)、中國法制史、憲法、民法、刑法、民訴、刑訴的課程安排，各高校的實踐基本一致之外，其余課程的設(shè)置均存在較大差異。例如，經(jīng)濟法、商法等課程何時開設(shè)、如何開設(shè)，以及環(huán)境與資源保護法、勞動與社會資源保障法、“三國法”等課程是否列為必修課等。這十四門核心課程尚且如此，其他課程的開設(shè)和講授，更加是五花八門。在當前各高校的法學(xué)本科教育當中，學(xué)生所學(xué)的課程并未面對社會的現(xiàn)實需要，也沒有考慮這些行業(yè)的不同需求并作出相應(yīng)的回應(yīng)。有學(xué)者甚至認為，現(xiàn)有中國高校的法學(xué)課程設(shè)置遵循這樣的一個原則，即現(xiàn)有教師講不了的課程基本不開設(shè)，現(xiàn)有教師能講授的課程就盡量多開[14]。

此外，知識源于實踐，能力與素質(zhì)更需要在實踐中形成。實踐是大學(xué)生成才的重要途徑。是以，各類實習對于培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力尤為重要?，F(xiàn)有的法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置中普遍忽視實踐和研究課程。法學(xué)專業(yè)學(xué)生在校期間的人文素質(zhì)教育內(nèi)容，即公共政治理論課、公共外語、公共計算機、公共體育、專業(yè)必修課等所占學(xué)分為本科教學(xué)全部學(xué)分的95%以上，相對而言，實踐教學(xué)所占學(xué)分比例不足5%。除了計劃學(xué)時少之外，法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)還存在形式單一的問題[15]。麥可思近幾年對本科生教學(xué)滿意度的研究均發(fā)現(xiàn)，70%的2014屆本科法學(xué)畢業(yè)生均認為“實習和實踐環(huán)節(jié)不夠”是學(xué)校教學(xué)最應(yīng)該改進的地方[1]。

2. 課程教學(xué)的水平

當前大學(xué)本科生大部分的學(xué)習時間都是在課堂之上，課程教學(xué)的水平將會對學(xué)生的知識掌握、專業(yè)興趣產(chǎn)生直接影響，相應(yīng)地，也會直接影響學(xué)生的能力培養(yǎng)。一項相關(guān)研究表明，目前學(xué)校的教學(xué)情況對學(xué)生的創(chuàng)造能力產(chǎn)生影響。其中，學(xué)校教學(xué)行為中的“讓學(xué)生在課堂上完成獨立研究的陳述”對于學(xué)生創(chuàng)造能力的提升最為明顯。學(xué)校越經(jīng)常采用此類教學(xué)方式，學(xué)生創(chuàng)造能力的得分就會提高0.818分。其他影響因素分別為教學(xué)行為中的“使用多媒體輔助教學(xué)”(提高0.609分)、教學(xué)工作中的“實踐教學(xué)課程充實、注重學(xué)生的動手能力”(提高0.504分)和“教學(xué)內(nèi)容拓寬學(xué)生的知識面”(提高0.401分)[13]。

從現(xiàn)有的教學(xué)情況而言，我國高校的法學(xué)課程教學(xué)仍有較大改進的空間。一方面，在教學(xué)方法方面，大部分的課程依賴講授式教學(xué)，從概念、原理、原則出發(fā)，通過舉例、解釋、說明將抽象的概念、規(guī)則和原理運用于具體的案例當中。這種從一般到特殊的教學(xué)方法可鍛煉學(xué)生記憶基礎(chǔ)理論知識和法律條文，有助于他們系統(tǒng)掌握法律的概念及原理原則，也比較適合于當前法學(xué)院本科生大班上課。但在這種教學(xué)方式下，課程主要依賴老師的講授，學(xué)生處于一種被動接受的情況，他們的思考和動手操作能力極少有機會得到鍛煉，更談不上對法律邏輯思維和創(chuàng)造性思維的鍛煉與培養(yǎng)。這無疑會在很大程度上制約學(xué)生探知法律事實、運用法律知識思考和解決實際社會問題的能力。雖然有不少學(xué)校已經(jīng)意識到這個問題，并嘗試引入案例教學(xué)法、課堂討論法、診所式教學(xué)法等方法，但在當前的法學(xué)教材體系、教學(xué)和考試模式下，其實踐也僅限于探索階段，遠沒有形成高校法律人才培養(yǎng)的主流教學(xué)方法。另一方面，在社會實踐參與環(huán)節(jié)上，盡管技能訓(xùn)練已經(jīng)提到不少高校的日程當中，但現(xiàn)有師資力量不具備實現(xiàn)這個目標的能力。在當前的職稱和教學(xué)評估體系下，90%以上的老師將大部分時間花在科研之上，無法分身參與法律實務(wù)。由于長期脫離法律實務(wù)，老師既沒有實務(wù)經(jīng)驗，也沒有職業(yè)技能訓(xùn)練的能力，很難向?qū)W生提供必需的技能訓(xùn)練，實踐鍛煉環(huán)節(jié)的教學(xué)效果不佳。當然，不少高校成立了法律援助中心、在公檢法司等實務(wù)部門建立的實習基地，鼓勵學(xué)生參與課題調(diào)研，以便讓學(xué)生有更多的機會參與法律實踐。但隨著學(xué)生人數(shù)的增加，不少實務(wù)部門因為工作壓力和人手不足而缺乏足夠的督導(dǎo)，使得社會實踐流于形式。

3. 課程考核的方式

課程考核是教學(xué)環(huán)節(jié)的一個不可或缺的重要組成部分。通過每個學(xué)期的課程考核，課程考核可以檢查、評估學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，也可以檢查教學(xué)的質(zhì)量，對學(xué)生的學(xué)與教師的教都具有非常重要的指導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用。課程考核的導(dǎo)向很大程度上決定了學(xué)生在學(xué)期間的具體奮斗目標和內(nèi)容。也因此，課程考核模式對于整個法學(xué)本科教育發(fā)展影響深遠。遺憾的是，麥可思近幾年對本科生教學(xué)滿意度的研究均表明，法學(xué)本科的課程考核方式存在較大的問題。有30%的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生認為“課程考核方式不合理”需要改進，高出全國本科平均水平的6個百分點。

當前，大部分的高校教學(xué)管理部門把考核當作決定學(xué)生是否升級、畢業(yè)的標準，對考核是否有利于教學(xué)、有利于學(xué)生素質(zhì)和能力的提高等缺乏重視，忽略對課程考核模式的有效評價，出現(xiàn)“教為考、考為學(xué)、學(xué)為證”的惡性鏈條，從而造成高校大學(xué)生考試能力較強，而其整體素質(zhì)與實踐能力較弱的現(xiàn)象。由于當前的課程考核模式主要以考試成績來檢測學(xué)生的課程學(xué)習情況，加上當前學(xué)生的激勵機制，如保研、獎學(xué)金、榮譽獎勵等，均與學(xué)生的考試成績掛鉤。成績高低便成為評價學(xué)生能力的重要指標，這點對法學(xué)專業(yè)學(xué)生的能力培養(yǎng)產(chǎn)生重要影響。當前法學(xué)研究生在就業(yè)時比本科生呈現(xiàn)出相當大的優(yōu)勢，本科生修完學(xué)分取得優(yōu)異的成績，可獲得保研的資格或者更容易取得考研的成功。是以，學(xué)生學(xué)習的目的只是為了爭取高分獲取獎學(xué)金或為其他榮譽打下基礎(chǔ)。在某些院校，法學(xué)本科生甚至從一開始就為保研或考研全力以赴地規(guī)劃，花費絕大多數(shù)時間和精力來確保取得考試高分。這種情況下，實踐鍛煉的時間被嚴重擠壓。

目前法學(xué)專業(yè)的課程考核內(nèi)容的結(jié)構(gòu)不盡合理。在題型方面，多數(shù)考試以客觀題為主，客觀性試題比例過大。即便是司法考試也不例外。以2005年司法考試為例，前3張試卷客觀題占總分的75%，最后一張試卷主觀題占25%，為了拉開差距，考試引入了不少偏題和怪題。這樣考試結(jié)果是受過系統(tǒng)法學(xué)教育的人反而難以通過考試[16]。司法考試這種全國性的職業(yè)考試尚且如此，各院校的課程考試更不用說了。雖然當前不少學(xué)校在考試當中也納入了綜合性思考題、案例分析或論述題，但題量較少。更有甚者，教師納入主觀性試題的原因是由于客觀題給分過于明確，為了避免學(xué)生知識點掌握不全面容易掛科的情況，預(yù)留改卷彈性空間而設(shè)置的。此種情況下，學(xué)生只要不留空白，老師都會盡量給分，以至于出現(xiàn)學(xué)生答非所問的情況。在考試內(nèi)容方面，多數(shù)集中于對教科書基本理論、基本知識的考核，記憶性知識點比例過高，教師按照所謂的標準答案改卷。這種以書本為核心的考核內(nèi)容，嚴重忽視了對學(xué)生創(chuàng)新意識、實踐能力、分析和解決問題能力的綜合性考核。學(xué)生要獲得高分就需要死記硬背上課時老師歸納的重點，因而“上課記筆記，下課抄筆記，考試背筆記，考完全忘記”的情況時常出現(xiàn)。

四、研究啟示

上述研究表明，當前中國法學(xué)本科生在實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)造能力等方面，總體存在較大的不足。通過相關(guān)數(shù)據(jù)的分析可知，影響法學(xué)本科生“四種能力”的因素主要體現(xiàn)在學(xué)生自身和大學(xué)教育兩個方面。通常而言，學(xué)生的專業(yè)認知越高，對社會、教育環(huán)境越了解，職業(yè)規(guī)劃越明晰，其在學(xué)校期間越注重個人的各種技能的培養(yǎng)和鍛煉。在另一方面，由于法學(xué)專業(yè)的特性要求，學(xué)生自身因素對其能力的正向影響需要借助外部因素完成。換言之，學(xué)生“四種能力”的獲取與提升需要通過高校專業(yè)教育才能實現(xiàn)。有鑒于此，中國的法學(xué)本科教育應(yīng)在課程設(shè)置、教學(xué)模式以及課程考核體系上進行全面改革，倡導(dǎo)基于職業(yè)實際環(huán)境的學(xué)習和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

(責任編輯：呂建萍)

[1] 麥可思研究. 如何助法學(xué)專業(yè)摘掉“紅牌”走出就業(yè)“困境”[EB/OL]. [2016-05-30]. http://learning.sohu.com/20160218/n437729756.shtml.

[2] 尹奎杰. 法律人應(yīng)有五種素質(zhì). [EB/OL]. [2016-05-30]. http://www.legaldaily.com.cn/bm/content/2013-01/23/content_4143784.htm.

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[8] 繆友銀.走近《中國大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展報告》[N]. 吉林日報，2015-12-19(6).

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To Explore the “Four Abilities”Status Quo and its Infucence Factors of Law undergraduates ——The First Thesis of Research and Practice on the “Four Abilities”Education Model of Law Undergraduates under the Concept of Connotative Development

LI Qing-ling, XIAO Fu-qun

(School of Law，Guangxi Normal University，Guilin 541004，China)

Cultivating the high-quality law undergraduates to meet the social requirements is the urgent need and current demand of Chinese law education. Thnough the description of "four dbilities"and the status quo investigation, the practice ability, creative ability, employment ability and entrepreneurship ability of China’s law undergraduates are generally insufficient. The relevant analysis shows that university professional education is the indispensable approaches to acquire and promote the "four abilities" of Chinese law undergraduates.

practical ability;creative ability;employment ability;entrepreneurship ability;determinants

G642

A

1671-9719(2016)10-0035-07

李慶靈(1979-)，女，廣西玉林人，講師，研究方向為國際法學(xué)。

2016-07-14

2016-08-01

廣西高等教育本科教學(xué)改革工程項目“內(nèi)涵式發(fā)展理念下法學(xué)類本科生‘四種能力’的培養(yǎng)模式研究與實踐”(2014JGA113)；廣西師范大學(xué)本科課程教學(xué)方法改革研究項目“基于大學(xué)生‘四種能力’培養(yǎng)的社會研究方法系列課程體驗式教學(xué)改革研究”(師政教學(xué)〔2011〕69號)；廣西高等教育本科教學(xué)改革工程項目“北部灣經(jīng)濟區(qū)‘三位一體’復(fù)合型法律人才培養(yǎng)新模式探索”(ZD2014017)。