占文信

(作者單位：南昌理工學(xué)院)

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談江西崛起與老區(qū)教育扶貧

占文信

沒有教育均衡發(fā)展，就沒有區(qū)域共同發(fā)展。老區(qū)扶貧是擺在江西面前的重大課題，是黨和政府交給江西的重要任務(wù)。教育扶貧通過提升老區(qū)人民科學(xué)文化素質(zhì)，來促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展并最終擺脫貧困，是江西綠色崛起事業(yè)的必然要求。

江西老區(qū) 教育扶貧 協(xié)調(diào)發(fā)展

江西素有“物華天寶、人杰地靈”的美譽，資源豐饒、山川秀麗、人文薈萃，然而受自然和歷史因素的影響，在過去幾十年中，江西卻呈現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢、生產(chǎn)技術(shù)相對落后的局面。由于江西大部分革命老區(qū)山高林密、位置偏遠(yuǎn)、地形復(fù)雜、區(qū)位條件不足、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，教育人才的嚴(yán)重缺乏和教育資金的嚴(yán)重不足又使得老區(qū)人民文化素養(yǎng)偏低，生產(chǎn)水平更為滯后，老區(qū)發(fā)展緩慢，前景堪憂。

改革開放以來，黨和國家大規(guī)模開展扶貧開發(fā)，幫助7億貧困人口擺脫了窮困，取得了舉世矚目的輝煌成就，譜寫了人類反貧史上的偉大篇章。黨的十八大以來，國家把扶貧開發(fā)事業(yè)擺到了更為突出的位置，大力推行精準(zhǔn)扶貧，開創(chuàng)了扶貧開發(fā)事業(yè)的新局面。2016年，全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段，如何讓5000多萬農(nóng)村貧困人口走出貧困也就成了當(dāng)前工作的重點和難點。

一、踐行國家人才戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)要求

黨中央歷來高度重視人才工作，黨的十七大將人才強(qiáng)國戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確立為三大國家戰(zhàn)略；十八大把加快建設(shè)人才強(qiáng)國擺到更加突出的位置；十八屆五中全會站在“四個全面”布局的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)人才強(qiáng)國建設(shè)。

習(xí)近平同志曾多次做出重要指示，提出一系列新理論、新思想、新目標(biāo)、新要求，為加快建設(shè)人才強(qiáng)國進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。這是我們黨立足當(dāng)前、放眼世界、面向未來做出的重要戰(zhàn)略部署，對于江西有著重大而深遠(yuǎn)的意義。

二、老區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的必然要求

“精準(zhǔn)扶貧”是習(xí)總書記關(guān)于扶貧工作機(jī)制的重大創(chuàng)新，是指導(dǎo)新時期扶貧攻堅工作的重要方針，也是促使落后地區(qū)擺脫貧困、全面實現(xiàn)小康社會的關(guān)鍵步驟?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)，扶貧“要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。”

他曾指出：“我們要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會，沒有老區(qū)的全面小康，沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的?！笔舜笠詠恚?xí)近平總書記先后到全國多個革命老區(qū)考察，其中就包括井岡山、西柏坡、遵義等革命老區(qū)，充分說明了黨中央情牽革命老區(qū)、心系困難群眾。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需求

總書記時刻牽掛著革命老區(qū)群眾，“三上井岡山”包含著對老區(qū)人民的深切關(guān)懷和深情厚誼，也透露著對老區(qū)人民早日脫貧所寄予的殷切期望。幫助革命老區(qū)在脫貧攻堅中當(dāng)表率、作示范、帶好頭，正是總書記交給江西的一項重要任務(wù)。

在新的歷史時期，江西應(yīng)以高度的責(zé)任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到總書記的要求上來，將扶貧攻堅作為重中之重，做出區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的嶄新謀劃，主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，牢固樹立并堅決貫徹五大發(fā)展理念，進(jìn)一步解放思想，深入實施“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上新臺階，努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局，確?！拔迥隂Q戰(zhàn)同步全面小康”如期實現(xiàn)。

四、江西教育科學(xué)發(fā)展的切實需要

江西歷來重視教育，特別是近幾年來，在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下，江西大力推進(jìn)科教興贛、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，有效提升了江西教育整體水平；同時通過個人獨資、股份合作、民辦公助、公辦民助等多種形式發(fā)展民辦教育，取得了顯著成績。但正如江西省委常委朱虹所說，“與江西輝煌的教育歷史相比、與周邊其他省份的發(fā)展成就相比、與黨和政府及人民群眾的熱切期盼相比，江西高等教育還存在一定的差距?！?/p>

因此，如何把有限的教育資源進(jìn)行合理配置、整合與優(yōu)化，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源在地區(qū)之間的共享，使之成為江西教育發(fā)展特色，是非常值得研究和關(guān)注的課題。無論從實現(xiàn)江西社會經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展出發(fā)，還是從老區(qū)教育長遠(yuǎn)需求考慮，江西教育扶貧事業(yè)都應(yīng)有一個更大的發(fā)展和更新的突破。

幾十年的扶貧實踐告訴我們，資金扶貧、就業(yè)扶貧、項目扶貧還不足以解決脫貧問題，只有提高老區(qū)人民的素質(zhì)才是脫貧的關(guān)鍵，才是治本之策。近年來，江西省基本形成了獎、助、貸、勤、補(bǔ)、免六位一體的資助體系，實現(xiàn)了教育扶貧體系全覆蓋。據(jù)報道，“2014年，江西省共發(fā)放資助金74億元，資助學(xué)生738萬人次。2015年，江西省加大教育扶貧力度，對一些現(xiàn)行國家學(xué)生資助政策還不能完全解決學(xué)習(xí)生活困難的特困家庭學(xué)生，努力拓寬社會資助渠道?！?016年，為進(jìn)一步推動江西綠色崛起，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，江西省又推出了《江西省教育扶貧工程實施方案》。“十年樹木，百年樹人”，只有充分拓展教育扶貧的資源、信息和人才優(yōu)勢，互通有無，取長補(bǔ)短，才能真正遏制貧困代際傳遞，助推江西綠色崛起進(jìn)程。

[1]朱虹.江西高等教育必須實現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變[N].江西日報,2012.

[2]朱虹.論江西民辦教育的改革發(fā)展[J].教育學(xué)術(shù)月刊,2014(07).

(作者單位：南昌理工學(xué)院)

占文信(1988-)，男，浙江江山人，碩士，南昌理工學(xué)院，助教，研究方向：文化傳播。