徐 娜

(作者單位：中共大慶市委黨校)

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加強(qiáng)基層干部黨性教育的思考

徐 娜

十八屆六中全會(huì)的召開，對(duì)基層干部黨性教育工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，也必將極大推進(jìn)了基層思想政治工作的開展。全面從嚴(yán)治黨，要求我們從思想上、堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，在工作中認(rèn)真貫徹黨的方針政策、保證不走神、不走題，不走樣，做到有定力、有合力，有活力，永葆共產(chǎn)黨人的初心。

十八屆六中全會(huì) 基層干部 思想政治 黨性教育

隨著十八屆六中全會(huì)的召開，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局將從嚴(yán)治黨提升到新的高度，黨建工作也更加受到重視。加強(qiáng)黨性教育，不僅是保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)的需要，也是實(shí)現(xiàn)我國戰(zhàn)略目標(biāo)的根本保證?；鶎痈刹筷?duì)伍建設(shè)是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，因此，高度重視對(duì)基層干部的思想政治教育工作，將會(huì)極大提升從嚴(yán)治黨的成效，促進(jìn)黨的思想政治工作的開展。

一、從思想上高度重視，抓牢思想政治工作這條生命線

政治上的清醒和堅(jiān)定，來源于理論層面上的認(rèn)知和重視。馬克思指出：“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀，但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量”?；鶎痈刹渴屈h和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，肩負(fù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的歷史重任，是黨在基層政府實(shí)施核心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵群體。高度重視對(duì)基層干部的黨性教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，使他們永葆共產(chǎn)黨人的初心，是增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是干部教育的一個(gè)顯著特點(diǎn)。因此，有必要充分認(rèn)識(shí)基層干部的黨性教育在我國改革和發(fā)展中的重要性和迫切性，切實(shí)推進(jìn)基層黨建工作。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想認(rèn)知具有主觀性，指導(dǎo)著人的行為，認(rèn)知到位，行動(dòng)才能得當(dāng)，才能達(dá)到預(yù)期效果；認(rèn)知不足，行動(dòng)勢(shì)必遲緩乃至滯后，想要達(dá)成預(yù)期的功效也非常困難。黨性教育的價(jià)值就在于樹立正確的思想，將我們黨的路線、方針、政策及時(shí)地傳達(dá)給每一位黨員群眾，并與黨中央保持高度一致。

高度重視黨性教育，是“我們黨歷來的優(yōu)良傳統(tǒng)，更重要的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要”。毛澤東同志曾指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)。”“干部教育好了，我們的事業(yè)就大有希望。不教育好干部，我們就毫無出路?！?/p>

基層干部是基層干部是黨和國家的一面鏡子，是各項(xiàng)政策的轉(zhuǎn)承樞紐，他們處在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，是黨的路線方針政策的具體執(zhí)行者，其素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱、作風(fēng)好壞，關(guān)系干部隊(duì)伍整體形象，關(guān)系黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，因而抓好基層干部的教育培訓(xùn)，對(duì)于提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)能力，保證改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，具有十分重要的意義?！蔽覀凕h的老一代領(lǐng)導(dǎo)人周恩來、瞿秋白、彭湃、鄧中夏都曾經(jīng)在農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和教員。這一傳統(tǒng)以后一直得以延續(xù)下來，并且日益制度化和規(guī)范化。如1962年9月27日中國共產(chǎn)黨第八屆中央委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過的《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》第六十條規(guī)定，“人民公社中的黨組織，要把教育和訓(xùn)練干部的工作放在重要地位，特別要注意教育和訓(xùn)練生產(chǎn)隊(duì)的干部。”

二、從制度上給予保證，構(gòu)建有中國特色的干部教育培訓(xùn)體系

“干部教育培訓(xùn)體系是中國國家治理體系的重要內(nèi)容，一方面，推進(jìn)中國國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，勢(shì)必要求中共干部教育培訓(xùn)體系的現(xiàn)代化；另一方面，中共干部教育培訓(xùn)體系未來的改革創(chuàng)新，在很大程度上又將有助于推進(jìn)中國共產(chǎn)黨自身的現(xiàn)代化和中國國家治理的現(xiàn)代化。”從中可見治理能力現(xiàn)代化的先決條件是制度創(chuàng)新，建構(gòu)科學(xué)的制度體系。實(shí)踐也證明，干部教育培訓(xùn)工作取得實(shí)效的基本途徑是以制度創(chuàng)新精神不斷完善干部思想政治教育培訓(xùn)制度，構(gòu)建富有中國特色的現(xiàn)代干部教育培訓(xùn)體系。

基層干部思政教育制度建設(shè)是其自我完善和發(fā)展的內(nèi)在要求，是構(gòu)建高效的培訓(xùn)體系的必由之路。良好的制度建設(shè)，能夠充分實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部各機(jī)構(gòu)之間、各個(gè)體間的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部人財(cái)物的資源優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合力作用。農(nóng)村基層干部思想政治教育培訓(xùn)是一項(xiàng)綜合性工作與系統(tǒng)化工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，做好頂層設(shè)計(jì)與體系建構(gòu)，建立和完善多渠道、多種類的現(xiàn)代化干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。

在革命、建設(shè)和改革不同歷史時(shí)期，我們黨都重視基層干部教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)了若干加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部思想政治教育的指導(dǎo)性文件，通過開辦各類干部學(xué)校，建立健全責(zé)任機(jī)制、干部參訓(xùn)機(jī)制，同時(shí)不斷豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，培養(yǎng)和造就了大批領(lǐng)導(dǎo)骨干，為完成黨在不同歷史時(shí)期的任務(wù)提供了重要的組織和人才保障。歷經(jīng)多年的建設(shè)與探索，現(xiàn)已形成富有中國特色的干部教育培訓(xùn)體系。

在新的形勢(shì)下，如何建設(shè)好黨，如何規(guī)范黨員干部的執(zhí)政行為，提高黨員干部的執(zhí)政能力，是擺在全黨同志面前的一項(xiàng)重大的政治課題，其在很大程度上取決于廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能否保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性。高效的黨性教育，終將會(huì)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，提升黨建水平。

[1]王小薇.新時(shí)期黨員干部要努力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)[J].經(jīng)濟(jì)師,2012(08).

[2]徐振國.新時(shí)期黨性教育講話[M].保定:河北大學(xué)出版社,1991.

[3]楊紹華.試論黨性教育的時(shí)代性針對(duì)性實(shí)效性[J].黨建研究(北京),2011(03).

(作者單位：中共大慶市委黨校)

徐娜(1983-)，本科，東北電力大學(xué)，中共大慶市委黨校教務(wù)處，助教，研究方向：黨史黨建。