張雷

【摘要】應(yīng)用型本科院校與普通本科高校相比，在檔案工作的管理與建設(shè)上存在著明顯不同和自身特有的問題，應(yīng)在正視這些問題的同時(shí)給出現(xiàn)階段行之有效的對(duì)應(yīng)之策，從提升檔案隊(duì)伍的素質(zhì)、加強(qiáng)工作的管理、克服職業(yè)倦怠等多個(gè)方面加強(qiáng)應(yīng)用型本科院校檔案工作的管理和建設(shè)，促進(jìn)應(yīng)用型本科高校檔案工作的科學(xué)管理與有效應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】應(yīng)用型本科院校；檔案隊(duì)伍；管理與建設(shè)

一、應(yīng)用型本科院校對(duì)檔案工作的要求

（一）檔案隊(duì)伍應(yīng)具備較高的綜合素質(zhì)。對(duì)檔案隊(duì)伍的素質(zhì)要求包括思想政治、職業(yè)道德、專業(yè)素養(yǎng)等三個(gè)方而，其中職業(yè)道德素質(zhì)是前提，專業(yè)素質(zhì)是基礎(chǔ)，政治素質(zhì)是保障。

（二）應(yīng)建立健全檔案業(yè)務(wù)工作規(guī)范。建設(shè)并強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)的各項(xiàng)工作規(guī)范是做好檔案工作的根本。一是要制定有各種業(yè)務(wù)工作規(guī)范。包括立檔單位工作規(guī)范、檔案科業(yè)務(wù)規(guī)范、專項(xiàng)檔案工作規(guī)范等等。通過這些工作規(guī)范，使高校檔案工作的收、管、用各個(gè)環(huán)節(jié)力求做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)將檔案建設(shè)信息化。要將檔案管理系統(tǒng)與學(xué)?！稗k公自動(dòng)化系統(tǒng)”對(duì)接，做到文件從草擬、流轉(zhuǎn)到歸檔的全電子化管理，做到電子文件的全程控制和網(wǎng)絡(luò)化歸檔，實(shí)現(xiàn)文檔一體化、利用網(wǎng)絡(luò)化、辦公自動(dòng)化的建設(shè)。

二、應(yīng)用型本科院校檔案工作中存在的不足

（一）從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊

應(yīng)用型本科院校普遍成立時(shí)間比較短、辦學(xué)模式比較小、底子相對(duì)薄弱、管理有待規(guī)范、經(jīng)費(fèi)投入有限，與傳統(tǒng)的普通高等學(xué)校相比其在檔案工作的投入和管理方而存在許多先天不足。尤其是在從業(yè)人員的素質(zhì)上，由于編制不足，從事檔案管理工作的人員大多是身兼數(shù)職。由于精力有限，每天投入在檔案管理方而的時(shí)間較少，不能做到系統(tǒng)、及時(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí)，這些從業(yè)人員的的個(gè)人素質(zhì)、理論水平、業(yè)務(wù)能力等也參差不齊，有的事業(yè)心不強(qiáng)，工作拖沓，不能及時(shí)對(duì)檔案進(jìn)行收集、分類、整理、更新；有的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，停留在傳統(tǒng)領(lǐng)域，知識(shí)面狹窄，不了解現(xiàn)代檔案管理的新要求。

（二）檔案隊(duì)伍存在職業(yè)倦怠傾向

檔案管理人員要有較強(qiáng)的耐心、毅力和體力。在實(shí)際工作中與單位其他部門人員相比，又長(zhǎng)期處于一種角色“邊緣化”的窘境。一方而，檔案從業(yè)人員在進(jìn)修、培訓(xùn)與個(gè)人發(fā)展等方而的機(jī)會(huì)不多；另一方而，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持檔案管理工作的力度也不太大。長(zhǎng)此以往，造成了很多檔案從業(yè)人員的個(gè)人成就感降低、無助感提升，由此表現(xiàn)出較強(qiáng)的職業(yè)倦怠傾向。對(duì)工作往往采取得過且過、敷衍了事的心態(tài)，缺乏責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神，從而影響了檔案管理工作的成效。

（三）檔案工作管理有待科學(xué)規(guī)范

一是管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；二是檔案質(zhì)量良蕎不齊。三是管理方法與手段落后。一些應(yīng)用型本科院校把精力大部分投入在教學(xué)硬件設(shè)施的建設(shè)上，對(duì)檔案工作的管理和建設(shè)重視不夠，從而導(dǎo)致檔案管理制度不完善、檔案管理硬件設(shè)備相對(duì)陳舊，甚至沒有專門的檔案庫(kù)房、館藏資源較少等問題，制約了高校檔案管理工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。

（四）缺乏信息化建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)

檔案工作的信息化建設(shè)是當(dāng)前檔案管理工作的重要任務(wù)。一些高校的檔案管理工作看似實(shí)現(xiàn)了檔案管理數(shù)字化，但這種數(shù)字化還僅僅局限在對(duì)檔案目錄的檢索等最基礎(chǔ)的層面。而且很少有高校愿意出資購(gòu)買專業(yè)的檔案管理軟件，也普遍沒有建立可供綜合利用的檔案窗口網(wǎng)站；再有就是基于網(wǎng)絡(luò)連接的安全問題也日益突出，普遍輕視信息安全，結(jié)果給病毒、黑客攻擊提供了方便，造成了重要的檔案安全隱患。

三、應(yīng)用型本科院校檔案管理工作的強(qiáng)化措施

（一）健全機(jī)構(gòu)職能，合理組成檔案人員隊(duì)伍

人員的問題是強(qiáng)化應(yīng)用型本科院校檔案管理工作的基礎(chǔ)。首先要建立和完善檔案工作的組織機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)和人員的職能，然后針對(duì)空缺崗位增加專職人員入崗；第二要快速提升從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)，把好入口關(guān)的同時(shí)對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行分流轉(zhuǎn)崗和專業(yè)培訓(xùn)，逐步做到專業(yè)化；第三要注重各二級(jí)學(xué)院檔案人員的素質(zhì)培養(yǎng)。他們雖然大部分都是兼職身份但也得進(jìn)行專業(yè)化培養(yǎng)，這樣才能確保整體檔案管理質(zhì)量的提升。我們可以利用專題培訓(xùn)會(huì)議、工作交流現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等各種便利的方法提升他們的檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造一支積極向上的檔案管理工作隊(duì)伍。

（二）提升職業(yè)道德素養(yǎng)，克服職業(yè)倦怠

檔案工作的價(jià)值是間接的、潛在的，它不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也不能直接給社會(huì)、給人們創(chuàng)造物質(zhì)則富，有時(shí)還得不到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與老師的重視。面對(duì)這一工作的特殊性，我們首先要自己尊重檔案，尊重歷史，要知道自身工作的重要意義和重大價(jià)值；第二要培養(yǎng)他們愛崗敬業(yè)的工作作風(fēng)，必須要經(jīng)得起市場(chǎng)的變化和考驗(yàn)；第三要培養(yǎng)他們無私奉獻(xiàn)的精神。檔案工作木身就是以埋頭苦干、默默無聞、無私奉獻(xiàn)而聞名于世的。第四就是要培養(yǎng)他們沉著、冷靜、細(xì)致、高效的工作作風(fēng)。檔案工作政治性較強(qiáng)、復(fù)雜、繁瑣，唯有好不倦怠，積極肯干才能準(zhǔn)確無誤、優(yōu)質(zhì)高效地完成檔案工作。

（三）建立評(píng)估體系，促建檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化

一套完善的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)化和提升應(yīng)用型本科院校檔案管理工作水平的保障。具體來說就是要把以往的檔案人員經(jīng)驗(yàn)式的管理變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化、制度化的管理，通過有章可循的流程管理來指導(dǎo)工作實(shí)施，從而減少重復(fù)的，不科學(xué)的勞動(dòng)。這種規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理對(duì)外需要與行業(yè)通行的標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，要能夠相互融合；對(duì)內(nèi)也要有整體觀念，規(guī)范各個(gè)二級(jí)學(xué)院的各項(xiàng)工作。同時(shí)還必須建立良好的評(píng)估監(jiān)督體系，形成監(jiān)督機(jī)制，這樣才能隨時(shí)檢查與監(jiān)督，及時(shí)糾正自身和下屬的工作偏差，促進(jìn)檔案管理工作可持續(xù)發(fā)展。

（四）實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障

檔案管理的信息化是時(shí)代發(fā)展的大勢(shì)所趨，必須要盡快迎合，把從以往的以檔案實(shí)體為重心向以檔案信息為重心轉(zhuǎn)變。盡早完成從人員、軟件到設(shè)備的全面適應(yīng)。以實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息資源進(jìn)行真正的信息化處置、管理和為社會(huì)提供服務(wù)，加速實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。同時(shí)還要提升相關(guān)層面的安全教育與防范，針對(duì)重要檔案資料數(shù)字化后的安全性，以及電子數(shù)據(jù)庫(kù)資料的合理利用和保護(hù)等方面還要加大投入和管理。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障，確保建立起符合檔案管理要求的檔案網(wǎng)站和管理平臺(tái)。

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