摘 要 近年來，鄉(xiāng)村開發(fā)自身旅游資源，爭創(chuàng)特色旅游村，越來越受到人們的喜愛和歡迎，成為人們外出休閑、放松和享受農(nóng)家樂的較佳選擇去處。桂平市西山鎮(zhèn)前進(jìn)村借助獨(dú)特的地理優(yōu)勢，倚傍西山優(yōu)美風(fēng)景、怪石和泉水，在桂平市政府的高度重視中，將前進(jìn)村創(chuàng)建成為特色旅游名村，目前創(chuàng)建初見成效并深受當(dāng)?shù)厝罕姾蜕鐣鹘绲恼J(rèn)可和好評，摘掉了原來“貧困村”的帽子，其做法和成效值得參考和借鑒，本文將對前進(jìn)村創(chuàng)建特色旅游村的做法、成效及不足調(diào)研結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和提出可完善的建議，以期為我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究提供一定的借鑒參考。

關(guān)鍵詞 特色旅游村 鄉(xiāng)村 成效

作者簡介：梁家春，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院輔導(dǎo)員，研究方向：思想政治教育和政府管理。

中圖分類號：C915 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-0592（2016）02-193-03

一、前進(jìn)村的基本概況

（一）基本概況

前進(jìn)村位于桂平市西北面，西山鎮(zhèn)西部，東接城區(qū)，南依西山，西靠西山、瑪麗山，北臨黔江，距離桂平市城區(qū)2.5公里，交通便捷。前進(jìn)村坐落于西山景區(qū)北面的峽谷地帶，整體地形四周高、中間低，大部分用地以農(nóng)田和林地為主，中部多為平緩的農(nóng)田旱地。村屯以村民小組為單位，呈點(diǎn)狀布局在坡地上，錯(cuò)落有致。前進(jìn)村轄12個(gè)村民小組386戶，總?cè)丝?623人。總面積13.8平方公里，其中水田面積658畝，林地8000畝。

前進(jìn)村2002年被自治區(qū)定為貧困村，2005年被自治區(qū)列為首批“整村推進(jìn)”貧困村，2006年被定為貴港市扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，2011年被自治區(qū)定為首批建設(shè)的“特色旅游名村”。近年來，在各級黨委、政府和有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，前進(jìn)村黨支部帶領(lǐng)全村群眾努力奮斗，使該村的面貌發(fā)生了較大的變化，村容整潔，農(nóng)民收入增加。

（二）創(chuàng)建特色旅游村的優(yōu)勢

前進(jìn)村旅游資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，依托國家4A級西山風(fēng)景區(qū)及自身旅游資源的優(yōu)勢，積極發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有大水車旅游度假中心、龍鳳山莊、自然山莊、柏壽居、龍門客棧農(nóng)家樂等農(nóng)家樂式生態(tài)旅游項(xiàng)目。特色觀光農(nóng)業(yè)有西山茶場、碧水園茶場、西草園鐵皮石斛等。

優(yōu)美的田園風(fēng)光、秀麗的水域風(fēng)光、鄉(xiāng)土氣息濃郁的土特產(chǎn)等構(gòu)成了前進(jìn)村豐富的旅游資源，使得前進(jìn)村旅游資源同時(shí)呈現(xiàn)“青、碧、幽、豐、樂”的總體特征。

二、推進(jìn)特色旅游名村建設(shè)的主要做法

前進(jìn)村建設(shè)特色旅游名村，克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大、財(cái)力難等困難，堅(jiān)持“把握全局、抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破、務(wù)求實(shí)效”的原則，著重從以下幾方面做好建設(shè)工作：

（一） 政府重視，成立機(jī)構(gòu)，各司其職

前進(jìn)村名村建設(shè)工作得以推進(jìn)，得到了桂平市政府的高度重視，制訂廣西特色旅游名村建設(shè)工作方案，建立詳細(xì)的職責(zé)分工制度，把每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)件都分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，促使各責(zé)任單位積極主動，分工協(xié)作，形成強(qiáng)大合力，同時(shí)形成良好的匯報(bào)和協(xié)調(diào)機(jī)制，各單位根據(jù)所指定的具體工作方案，按建設(shè)倒計(jì)時(shí)排表來推進(jìn)工作，遇到問題則及時(shí)匯報(bào)和研究解決，有力地推進(jìn)前進(jìn)村特色旅游名村建設(shè)各項(xiàng)工作的開展。

（二）成立基層項(xiàng)目業(yè)主機(jī)構(gòu)，靈活合作，利益共享

按照“政府牽頭，社會參與，村民作主”的原則，成立了村民理事會，作為村莊改造建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主。村民理事會按照政府的建設(shè)規(guī)劃，動員村民積極參與項(xiàng)目建設(shè)，籌資集資建設(shè)公共設(shè)施，協(xié)調(diào)土地的調(diào)整，配合組織征地工作。村委和理事會在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中起到了重要作用。

在建設(shè)中，如公共停車場等的項(xiàng)目需用土地較多，通過農(nóng)戶出土地、政府出資建設(shè)的方式進(jìn)行建設(shè)，下一步的管理收費(fèi)和配套商業(yè)設(shè)施經(jīng)營由戶主和理事會共同享有，這樣群眾作為主人翁得到了益處，提高了積極性，推進(jìn)了工作。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，層級推進(jìn)

為統(tǒng)籌推動前進(jìn)村特色旅游名村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專門制定了建設(shè)總體規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上，對村容村貌整改和各建筑外觀進(jìn)行了具體設(shè)計(jì)，對各項(xiàng)配套的公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了設(shè)計(jì)。為了科學(xué)調(diào)度資金，重點(diǎn)突出，對村道兩側(cè)，停車場周邊，村委會、旅游服務(wù)中心等重要節(jié)點(diǎn)周圍，重點(diǎn)進(jìn)行建筑改造和環(huán)境處理，進(jìn)行旅游購物、農(nóng)家樂等商業(yè)條件環(huán)境的構(gòu)建，在工作上和資金上重點(diǎn)扶持。形成有重點(diǎn)有次要，有亮點(diǎn)有普通的格局，有機(jī)調(diào)節(jié)建設(shè)力量和資金使用，努力在有限的條件下做好名村建設(shè)工作。

（四）發(fā)揮優(yōu)勢，構(gòu)建特色

前進(jìn)村得以確定為建設(shè)旅游特色名村，與其緊靠西山風(fēng)景名勝區(qū)這個(gè)獨(dú)特優(yōu)美的自然環(huán)境條件密不可分。因此，前進(jìn)村的特色旅游名村建設(shè)，努力做到“依山、依水、依名茶”這個(gè)地方特點(diǎn)，來打造休閑養(yǎng)生的天堂。根據(jù)現(xiàn)狀民居依坡勢而建、分散布局的特點(diǎn)，專門規(guī)劃設(shè)計(jì)了多種各具特色的獨(dú)立農(nóng)家庭院改造方案，作為旅游接待、休閑、養(yǎng)生的好場所，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

（五）大力開展建設(shè)宣傳工作

為推進(jìn)前進(jìn)村特色旅游名村建設(shè)工作開展，在村里利用懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳板報(bào)等方式加強(qiáng)宣傳，營造良好的宣傳氛圍；利用市里的報(bào)社、廣播、電視等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，營造社會氛圍；組織村民到外學(xué)習(xí)，如赴四川省考察城鄉(xiāng)一體化建設(shè)；赴桂林市恭城縣紅巖村學(xué)習(xí)，將考察學(xué)習(xí)情況制作成光碟，在前進(jìn)村組織村民觀看；在村燈光球場放宣傳電影，放映前市領(lǐng)導(dǎo)親自作解說動員工作，促使村民開闊視野、更新觀念，收得良好的宣傳教育效果。

三、特色旅游名村建設(shè)的主要成效

（一）村容村貌煥然一新，產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

前進(jìn)村實(shí)施特色旅游名村建設(shè)以來，完成了村莊建設(shè)規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃，并按規(guī)劃實(shí)施，對房屋外立面進(jìn)行統(tǒng)一改造，房屋外立面白墻青瓦，格調(diào)一致。實(shí)施道路硬化，家家戶戶通水泥路。村屯亮化，村莊綠樹環(huán)抱，生態(tài)宜人。庭院綠化美化，整潔衛(wèi)生，處處體現(xiàn)古樸醇厚的山村田園風(fēng)貌。此外，特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂旅游等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)融為一體成為新亮點(diǎn)，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。前進(jìn)村原有優(yōu)勢的西山茶、名優(yōu)水果種植、佛肚竹、花卉、琴絲竹等特色產(chǎn)業(yè)得到鞏固發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)如名貴中藥鐵皮石斛得到較快的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。西山茶、鐵皮石斛等種植，在當(dāng)?shù)叵碛休^高的知名度和很好的經(jīng)濟(jì)效益。

（二） 旅游設(shè)施逐步建成，游客增多，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收快

游客服務(wù)中心、生態(tài)停車場、旅游標(biāo)識系統(tǒng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建成，能為游客提供更好的服務(wù)；“依山、依水、依名茶”打造的西山茶、鐵皮石斛采摘體驗(yàn)區(qū)，濱水步道的建設(shè)讓游客更好地親近大自然，領(lǐng)略前進(jìn)村的山青水秀的自然風(fēng)光。大水車、龍鳳山莊、大自然、柏壽居等幾家休閑農(nóng)家樂，能為游客提供吃、住等服務(wù)。到前進(jìn)村休閑旅游的人數(shù)一年由原來的5萬人次增加到如今的10萬人次。游客容納量增大，也因此增強(qiáng)了村莊人氣和招商的引力，促進(jìn)前進(jìn)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了農(nóng)民收入。農(nóng)民人均純收入由2010年的5386元增加到2013年的9000元，收到了很好的經(jīng)濟(jì)效果。

（三） 社會管理得到進(jìn)一步完善

前進(jìn)村在進(jìn)行特色旅游名村建設(shè)的同時(shí)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo)，建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村，村黨支部、村委會在特色旅游名村建設(shè)中，進(jìn)行宣傳發(fā)動、在協(xié)調(diào)土地使用、項(xiàng)目用地落實(shí)等工作中發(fā)揮重要作用。村民群眾知情、了解，并積極參與投工投勞等工作。前進(jìn)村榮獲“全國綠色小康村”、“桂平市民主法治示范村”等稱號。

四、前進(jìn)村創(chuàng)建特色旅游村仍存在的不足

（一）對外宣傳力度不夠

前進(jìn)村特色旅游名村的建設(shè)工作雖然已經(jīng)完成，但對外的宣傳力度還不夠。大部分游客一般只慕名去西山，如果不是當(dāng)?shù)厝私榻B就不了解坐落于西山腳下奇葩美麗的前進(jìn)村的存在，更不會主動到村里游玩，瀏覽到濱水步道等鄉(xiāng)村美景和感受農(nóng)家樂的趣味。據(jù)悉，貴港市在2015年8月舉辦的首屆“荷城十大最美鄉(xiāng)村”評選活動中，專家實(shí)地考評分，前進(jìn)村位居第2名。但因其宣傳力度不夠，微信平臺和報(bào)紙媒體沒有利用好，人們對前進(jìn)村了解甚少，以至于在微信和報(bào)紙上的投票位居倒數(shù)，所以綜合評分才排到第9名。

（二）旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施仍不夠完善

1.吃住欠完善，未能留住游客：盡管已建有大水車、龍鳳山莊、大自然、柏壽居等幾家休閑農(nóng)家樂，能為游客提供一定的吃、住等服務(wù)，但面對特色旅游名村的建設(shè)完工和與日俱增的游客，這幾處農(nóng)家樂接納游客的力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。吃方面比較有名的是鮑魚雞和農(nóng)家燒烤，其他小吃沒有。住的方面還沒有建成較為上檔次吸引游客的農(nóng)家旅館，把負(fù)氧離子高的養(yǎng)生休閑山谷鄉(xiāng)村功能浪費(fèi)了，其特色農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值也未能發(fā)揮出來。

2.道路擴(kuò)建不足，狹窄不暢通：在前進(jìn)村建設(shè)特色旅游名村的過程中，鄉(xiāng)村道路擴(kuò)建相當(dāng)不足，未能為后來的旅游發(fā)展提供保障。交通極不便利，道路狹窄不暢通。濱水步道只適合游客步行游覽，但進(jìn)到前進(jìn)村幾大農(nóng)家樂的地方還需要一定距離，需要驅(qū)車前往。然道路因山而建，狹窄且非常陡峭，兩輛車極難通過。有些道路因地勢高而陡，車輛較難攀爬，這樣的道路阻礙了自駕游游客的興趣，在一定程度上影響了應(yīng)有游客的數(shù)量。

（三）鄉(xiāng)村旅游休閑項(xiàng)目仍較少

目前前進(jìn)村已建議大水車、龍鳳山莊等休閑娛樂場所，提供西山泉水游泳和農(nóng)家燒烤等休閑娛樂項(xiàng)目，可供游客游玩的休閑娛樂項(xiàng)目少之又少。另外，前進(jìn)村所打造的西山茶、鐵皮石斛采摘體驗(yàn)區(qū)因西山茶和鐵皮石斛的價(jià)格較貴，且宣傳力度不夠，不足以吸引游客的興趣。

五、 前進(jìn)村創(chuàng)建特色旅游村的建議

（一） 拓展新媒體傳播渠道，加大對外宣傳力度

前進(jìn)村若想打造成遠(yuǎn)近聞名的特色旅游休閑鄉(xiāng)村，少不了媒體的宣傳。然而，上文所述前進(jìn)村的對外宣傳力度不夠，雖坐落于四A級景區(qū)的西山腳下，風(fēng)景旖旎，但知之的人甚少。所以，特別需要大肆宣傳。但加大對外宣傳力度不能僅僅靠拉橫幅等渠道，還需拓展新興媒體的傳播和宣傳渠道，如建立前進(jìn)村門戶網(wǎng)站，在微信、微博、QQ等新媒體拓展傳播渠道、擴(kuò)大宣傳力度。另外，可與旅行社合作，制定從西山到前進(jìn)村的旅游線路，借助旅行社網(wǎng)站進(jìn)行宣傳，把前進(jìn)村作為爬玩西山后休息吃飯的最后一站，既可以享受勞累后的小憩，又可以領(lǐng)略不一樣的愜意風(fēng)景。

（二） 完善旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，增大游客容納量

要增大游客容納量，留住游客，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，首先少不了的是拓寬道路，把“要致富，先修路”的最老做法用在前進(jìn)村一點(diǎn)也不為過。因?yàn)殡m然已建有生態(tài)停車場和旅游標(biāo)識，但狹窄陡峭的道路把游客拒之于外也起不到應(yīng)有的效果。所以，需要把進(jìn)入前進(jìn)村的道路再往兩邊拓寬，寬度至少能容納兩輛車自由通行。對于較為陡峭的路段需重新修平緩，保障車輛爬坡時(shí)的安全，為不是越野車的小轎車提供便利。因前進(jìn)村位于西山腳下，分布于叢林密布的山谷里，可借助這樣的地理優(yōu)勢為爬完西山的游客提供休息舒適的住所，建成具有前進(jìn)村農(nóng)家特色的星級旅館，為住宿游客提供星級服務(wù)，打造高負(fù)氧離子休閑養(yǎng)生最佳住所品牌，借此吸引和留住更多的游客。

（三） 增加鄉(xiāng)村旅游休閑項(xiàng)目，將散客變成長住客

前進(jìn)村主打的是特色休閑鄉(xiāng)村旅游，但可供游客休閑的項(xiàng)目甚少，應(yīng)努力拓展旅游休閑項(xiàng)目。前進(jìn)村遍地山泉水是一大寶，應(yīng)好好利用這一優(yōu)勢開發(fā)休閑項(xiàng)目。經(jīng)實(shí)地調(diào)研觀察，沿著前進(jìn)村的濱水步道行進(jìn)，沿邊的水流時(shí)緩時(shí)急，步道悠長，且這些水都是從西山上留下來的泉水，所以除了現(xiàn)有的泉水游泳水上樂園之外，還可以開發(fā)泉水美食、泉水垂釣、泉水溫泉、泉水漂流等旅游休閑項(xiàng)目及結(jié)合了文化旅游元素的“生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、健康旅游目的地”等休閑旅游地。另外，建議著力打造一條依西山而建從西山入口到前進(jìn)村的旅游休閑商業(yè)街。如麗江四方街、桂林陽朔西街、大理洋人街、九寨溝邊邊街這樣的集優(yōu)美的自然風(fēng)光、濃郁的民族風(fēng)情、豐富多彩的休閑方式和充滿個(gè)性的購物環(huán)境于一體的休閑商業(yè)街，將吃、喝、玩、樂、休閑全面覆蓋和融合一體，以此來吸引更多游客，把游客原來認(rèn)為的前進(jìn)村只是短暫休憩站變成為長住休閑站。

（四） 把握西山風(fēng)景區(qū)雙刃劍，配套資金要跟上

前進(jìn)村依傍西山四A級風(fēng)景區(qū)發(fā)展本村的休閑旅游項(xiàng)目，需把握好西山旅游景區(qū)這把雙刃劍。早前，西山風(fēng)景區(qū)的名氣覆蓋了前進(jìn)村，到西山的游客并不知道西山腳下還有個(gè)風(fēng)景秀麗的前進(jìn)村，如果西山的基礎(chǔ)配套設(shè)施也非常完善，而前進(jìn)村沒有把握好機(jī)會發(fā)展和壯大旅游根基，到西山旅游的游客很多時(shí)候便不需要再到前進(jìn)村吃住休憩。所以前進(jìn)村特色旅游村的建設(shè)必須把握好西山旅游景區(qū)雙刃劍，借勢發(fā)揮，相輔相成。把前進(jìn)村的特色旅游優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，如西山?jīng)]有的農(nóng)家樂、養(yǎng)生農(nóng)家住所、泉水休閑等。隨后把建設(shè)所需的配套資金籌集跟上，可通過政府集資、開發(fā)商投資、贊助商贊助等形式籌集足夠的項(xiàng)目建設(shè)資金，逐步完善特色旅游村建設(shè)后期出現(xiàn)的問題，增大容納量和吸引力，努力把前進(jìn)村改造成為提到西山便知道“前進(jìn)村”的名字，到后來變成為提到前進(jìn)村便知道是在西山腳下的美麗休閑鄉(xiāng)村。

六、結(jié)論

前進(jìn)村列入2011年廣西城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造特色旅游名村建設(shè)以來，經(jīng)過三年來的建設(shè)，到2014年全部19個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已完成。特色旅游名村建設(shè)后的前進(jìn)村村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新臺階、農(nóng)民收入增加，名村建設(shè)綜合成效明顯，休閑旅游氛圍濃郁。但建成后這一年時(shí)間里的觀察，發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題需要休整完善，才能從真正意義上吸引游客、留住游客，使特色旅游名村的作用充分發(fā)揮出來。

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