張建環(huán)

摘 要：隨著社會發(fā)展對知識人才的需要，普通高校的成人教育逐漸普及，已成為高等教育的重要組成部分。文章從現(xiàn)行成人教育管理模式分類、構成要素、結構特征著手，分析我國現(xiàn)行成人教育發(fā)展面臨的主要問題，以及需要進行哪些方面的改革創(chuàng)新，旨在進一步促進成人教育更好地為社會服務。

關鍵詞：成人教育現(xiàn)狀；管理模式；發(fā)展對策

中圖分類號：G72 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2016）11-0360-026

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.11.103

成人教育逐漸成為我國教育事業(yè)的重要組成部分，是傳統(tǒng)學校教育向終生教育發(fā)展的一種新模式，對不斷提高全民素質，促進經濟和社會發(fā)展具有非常重要的作用。在對各種教育教學管理模式進行研究的基礎上，深入剖析與反思成人教育管理模式的優(yōu)缺點已勢在必行。

一、成人教育現(xiàn)狀

（一）生源數(shù)量下降

近年來，普通高校招生人數(shù)逐漸擴大，給成人教育的發(fā)展帶來的一定的阻力，許多高校的成人教育出現(xiàn)了招生困難甚至無生源現(xiàn)象，嚴重沖擊了普通高校成人教育的生存與發(fā)展。

（二）師資力量跟不上需求

教師在教育中起著主導的作用，是教學過程中不可或缺的重要組成部分。然而，專職教師不足、教學質量低等問題日益突出，嚴重影響了成人教育的健康平穩(wěn)發(fā)展。

（三）整體教育質量不理想

達肯沃爾德在《成人教育》一書中明確指出：“成人學習是以問題為中心，而不是以教材為中心?！钡F(xiàn)在大多數(shù)學校還沒有意識到這個問題，加上成人教育對象各異，學習基礎和接受能力都存在很大差異，所以教學質量總是不夠理想。

二、普通高校管理模式

（一）“實體型”管理

“實體型”管理也可以稱作獨立管理。它是指由成人教育院代表普通高等院校管理成人教育的一切事務，從招生、教學、評估到畢業(yè)等一系列工作全權交由成人教育院負責，實現(xiàn)責、權、利的統(tǒng)一。

（二）“非實體型”管理

“非實體型”管理就是成人教育管理與教學單位分離，管理主要工作是招生和學籍，對于教學和考試則不進行全方位關注。“非實體型”管理側重點：第一，有利于制定策略，促進教學管理的制度化、規(guī)范化、科學化；第二，有利于從整體上考慮規(guī)劃全體成人教育事業(yè)的發(fā)展；第三，有利于把責任真正落實到各人。

（三）附帶型管理

附帶型管理即指成人教育沒有獨立的機構，隸屬于其他部門監(jiān)管，它的全部工作環(huán)節(jié)與普通教育管理一并處理。很多學校實施這樣的管理是在思想上并沒有把成人教育當成學校教育的有機組成部分，而是把它當作一種創(chuàng)收手段。但不同的高校成人教育實行哪一種管理模式取決于該校的教學水平、教學規(guī)模、師資力量、生源情況等因素。

三、成人教育發(fā)展對策

（一）規(guī)范管理層級，減少無序和混亂

學校內要對各院系進行協(xié)調統(tǒng)一，明確權責，使其與成教院相互配合發(fā)揮作用；成教院要明確行政管理層級，提高管理效率，減少工作的無序與混亂。

（二）教學計劃的安排上要適合成人高等教育學生的特點和需要

在進行成人教育的過程中，我們應該把成人教育學生與教學計劃、教學內容、教學方法、課程安排緊密結合并不斷做出調整以適合實際需要，更加突出課程安排的實用性、實踐性和靈活性，從而提高成人教育的學生解決實際工作問題的能力，達到成人教育的目的。

（三）開設輔助課程

在成人教育中，教師不能只教授和學習專業(yè)課，還需要培養(yǎng)學生的縱向能力與橫向拓展以滿足他們不同層次的需求，實現(xiàn)學生的全面發(fā)展。在這個過程中，每個學生可以根據(jù)自己的興趣愛好、社會需要及實際能力選擇課程。這就極大地突出了學習的主動性，充分調動了學生的學習激情、活力和創(chuàng)造力，使學生能夠不斷提高充實自身素養(yǎng)。

（四）實行學分管理

實行學分管理可以使學生在教學過程中有一個外在的約束。在教學計劃和學制年限的制度下，學生必須完成自己在這個過程中的課程選擇、修業(yè)時間以及專業(yè)方向的規(guī)劃，從而大大提高了學生學習的自覺性和積極性。

（五）在學生考核上采取更加靈活多樣的測評

簡單書面的考試已經難以測試學生的水平。在以考試為基礎的情況下添加實踐報告、調查研究、互相參評以及論文等各種形式對學生進行考核。雖增加了難度，但這能更好地讓學生學會獨立思考、相互探討，提高解決實際問題的能力。

（六）加強教師隊伍的建設

教育部及各院校都應該積極培養(yǎng)專職教師，不斷提高教師的數(shù)量和質量，滿足廣大成人教育學生對知識的渴望。這就要求教師在具備較高教學水平和理論修養(yǎng)同時，還要有與時俱進的教學理念。

總之，高等院校中的成人教育工作任重而道遠。作為相關教師，我們需要不斷探索創(chuàng)新，進一步完善管理模式，提高教學水平，使之適應日新月異的社會發(fā)展需要，為國民素質的提高和國家人才的培養(yǎng)做出更大的貢獻。