孫桂芹

摘 要：隨著經濟的發(fā)展，各行各業(yè)的市場競爭日趨激烈，預算管理成為企業(yè)經營管理的一項重要內容。科學、合理的預算管理能夠為企業(yè)制定經營決策和運行計劃提供可靠的依據，在保障企業(yè)經濟效益的前提下，實現企業(yè)發(fā)展的目標。從目前情況來看，我國很多企業(yè)的預算管理尚不成熟，存在較多問題需要進一步改進和完善。本文簡單概括了企業(yè)預算管理的內涵和特點，并重點探討了企業(yè)預算管理的問題和應對措施。

關鍵詞：企業(yè)預算;預算管理;問題;應對措施

中圖分類號： F275 ? ? ? ? ? 文獻標識碼： A ? ? ? ? ? ?文章編號： 1673-1069（2016）33-10-2

0 ?引言

預算管理是企業(yè)財務管理工作的重要組成部分，能夠對企業(yè)的采購、生產、銷售等各項經濟活動進行全面的規(guī)劃和控制，優(yōu)化配置企業(yè)內部資源，調整企業(yè)的產業(yè)結構，從而實現企業(yè)的經營發(fā)展目標。預算管理主要通過統計和分析各項財務數據，制定有效的資金分配和利用方案，使得各個部門的業(yè)績得到有效提升，降低財務風險。但是，在實際的經營管理中，很多企業(yè)過分重視經濟效益的提升，忽視了預算管理的實際效用，在預算管理方面還存在諸多不足的地方，不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，企業(yè)管理者必須認識到預算管理對于企業(yè)發(fā)展的重要作用，改變管理理念，完善管理體系，全面提升預算管理水平，從而實現企業(yè)經濟效益的最大化。

1 ?企業(yè)預算管理的內涵及特點

1.1 企業(yè)預算管理的內涵

企業(yè)預算管理是企業(yè)對于各項生產經營活動的管理

和控制，可以對企業(yè)未來一定時期內的各種資源配置和利用情況進行較為詳細的規(guī)劃，從而實現企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標[1]。企業(yè)預算管理主要包括投資預算、融資預算、財務預算、業(yè)務開展預算等幾個方面，投資預算主要是企業(yè)投入資金獲得利潤的一種資本支出管理;融資預算是企業(yè)對企業(yè)獲得資金投入、付出代價以及收獲利益的估算;財務預算是對各項日常收支項目的管理;業(yè)務預算則是對內對外業(yè)務開展的資金管理。企業(yè)通過各部門提供的預算數據，對各個部門的財務管理情況進行核實，及時糾正不合理預算，將各項預算控制在合理的范圍內，實現企業(yè)財務的有效控制。

1.2 企業(yè)預算管理的特點

企業(yè)預算是企業(yè)經營管理的一項重要手段，對于控制企業(yè)生產成本，提升企業(yè)經濟效益發(fā)揮著重要作用，有利于實現企業(yè)的戰(zhàn)略目標。企業(yè)預算管理主要包括預算編制、執(zhí)行、評價等環(huán)節(jié)，具有以下特點：

一是機制性，企業(yè)預算管理主要由財務人員進行編制，之后由企業(yè)管理者對相關文件進行審批，最后財務人員與管理者工作監(jiān)督企業(yè)預算管理的執(zhí)行情況，由此可見，預算管理是一個系統而復雜的過程中，具有一定機制性[1];

二是市場性，企業(yè)預算管理的目標是更好地推動企業(yè)的發(fā)展，從而在市場中占據優(yōu)勢地位，預算管理必須以市場為導向，通過科學的管理辦法，根據該行業(yè)的市場需求和變化情況，制定發(fā)展規(guī)劃，提升市場綜合競爭力;

三是戰(zhàn)略性，企業(yè)預算管理必須與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標保持一致，完善企業(yè)戰(zhàn)略管理，合理利用企業(yè)的內部和外部資源，例如淘汰落后設備、儀器，引進先進的技術和設備，提升企業(yè)各部門的工作效率，促進戰(zhàn)略目標的實現。

2 ?企業(yè)預算管理存在的問題

2.1 缺乏有效認識

由于受到傳統財務管理理念和模式的影響，很多企業(yè)對現代化的預算管理認識不足，缺乏先進的預算管理理念，使得預算管理與企業(yè)的發(fā)展目標相脫節(jié)。有些企業(yè)為了獲得更大的經濟效益，將大部分精力放到了生產經營方面，在預算管理方面沒有與企業(yè)的戰(zhàn)略目標進行有效結合，使得預算指標不符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;同時在企業(yè)的整體目標制定過程中沒有對預算工作進行科學考慮，使得預算管理流于表面形式。

2.2 組織體系不完善

完善的組織體系是實現企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的有效保障，是預算管理工作的重要載體。預算管理組織體系應該由預算管理委員會、預算管理工作機構、預算管理執(zhí)行單位等幾部分構成，但是目前很多企業(yè)的預算管理組織體系并不完善，使得各項預算管理工作得不到標準化、規(guī)范化管理，各項管理責任不明確，預算管理工作形式化現象嚴重[2]。甚至部門企業(yè)并沒有設置專門的預算管理部門，僅僅由財務部門負責，難以發(fā)揮預算管理的綜合效應。

2.3 考核體系不科學

雖然很多企業(yè)建立了績效考核體系，但是所設置的考核指標單一，將成本控制作為預算考核的唯一重要指標，造成考核不科學、不合理，難以達到有效的激勵和約束作用。企業(yè)的發(fā)展過程中還存在著很多非財務指標，對于預算管理具有重要影響，例如信息技術等，但是企業(yè)預算考核并沒有對其進行充分考慮，使得考核體系不完善。同時，考核過程中忽略了基層崗位的參與作用，使得基層職工成就感降低，難以激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性。

2.4 信息傳播不暢

隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)的預算管理工作日趨復雜，需要收集和整理的財務數據十分龐大，對企業(yè)預算管理工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。一些企業(yè)沒有結合現代化信息技術提高預算管理水平，仍然沿用傳統的管理辦法，導致實際操作中的預算信息得不到及時傳遞，而信息反饋也十分緩慢，各項資金的使用狀況得不到及時了解和掌控，使得企業(yè)無法有效應對市場的變化情況，嚴重制約企業(yè)的經營效率。

3 ?企業(yè)預算管理的應對措施

3.1 提高認識程度

企業(yè)管理者要從發(fā)展戰(zhàn)略目標出發(fā)，樹立全新的管理觀念，充分發(fā)揮預算管理的效用。企業(yè)要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略開展預算管理的制定、調整、執(zhí)行等工作，根據企業(yè)的實際情況制定預算管理的基本目標，協調各個部門，對各項生產經營活動進行有效的控制和協調，從而實現企業(yè)的長期運營效益。企業(yè)在進行預算管理的過程中，要明確自身的長期發(fā)展目標，并將長期發(fā)展目標劃分為短期目標，為預算管理提供有效基礎，避免預算管理的盲目性，提高預算管理可行性和可控性，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[2]。

3.2 建立完整組織體系

企業(yè)要建立完整的預算管理組織體系，為預算管理工作提供可靠指導。預算管理工作是一項長期的活動，需要有效的預算管理機構做支撐，調動企業(yè)各部門的配合，不斷完善預算管理的功能，因此必須重視預算管理組織體系的建立。企業(yè)高層管理者組織建立預算管理委員會，主要負責預算管理相關環(huán)節(jié)的操作和運行控制，例如預算工作的審批、組織細條等，從而對企業(yè)內部的預算活動進行全面調控。企業(yè)還要成立專門的預算管理工作機構，負責預算管理的具體工作，加強預算監(jiān)督和控制，此外，與各個部門之間加強溝通和協調，細化預算管理目標，例如將年度目標劃分為季度目標，從而增強預算管理的階段性控制。

3.3 完善預算考核體系

為有效提升預算管理效率，企業(yè)要不斷完善預算考核體系，多角度、全方位的對預算結果進行分析和評估，同時建立以財務、內部業(yè)務流程、顧客、員工學習和成長相互關聯的多維度考核體系，為預算管理工作奠定堅實的基礎。企業(yè)要明確各個部門的工作任務，將企業(yè)的高層、中層、基層都納入到考核體重，通過客觀、公正的考核評價指標，對各個階層的職工進行合理的考評，從而有效激發(fā)企業(yè)內部全體職工的工作積極性[3]。同時對于發(fā)現的問題要制定嚴格的懲罰措施，以對相關部門起到警示作用，保障預算管理各個環(huán)節(jié)的順利進行。

3.4 加強信息化建設

企業(yè)要結合現代化信息技術，加強預算管理的信息化建設，從而進行更加科學、高效的管理和控制。企業(yè)可以建立IT數據信息平臺實現數據共享，通過有效的方式來提取、整合財務數據，并建立信息預警機制，為預算的動態(tài)監(jiān)測建立預警提示，變更事前事后反映控制、預算控制、業(yè)務流程， 通過及時的信息反饋和相應的考評，使企業(yè)及時了解本單位的預算執(zhí)行情況，對資金進行合理的籌劃與應用，對于流動資金強化動態(tài)管理，確保其預算執(zhí)行不偏離本企業(yè)的預算指標[3]。

4 ?結束語

總而言之，預算管理是企業(yè)經營發(fā)展的重要手段，企業(yè)要提高對預算管理的重視程度，分析預算管理存在的問題及原因，并積極采取有效措施，調整預算管理體系，結合企業(yè)自身發(fā)展情況，制定科學、完善的預算管理辦法，從而提高企業(yè)的經營管理效率，提升企業(yè)的經濟效益。

參 考 文 獻

[1] 黃錦亮.企業(yè)預算管理的困境與對策研究[D].財政部財政科學研究所，2012.

[2] 徐曉霞.企業(yè)預算管理存在的問題及措施[J].中國管理信息化，2015，02：42-43.

[3] 秦永梅.企業(yè)預算管理在執(zhí)行中存在的問題及措施[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2015，07：17-18.