馮新生

摘 要：企業(yè)的預(yù)算管理作為當(dāng)前企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，其管理效果的提高也可以在很大程度上增強企業(yè)的核心競爭力。本文主要是在分析當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討其提高管理效率的具體措施與方法。

關(guān)鍵詞：全面管理；企業(yè)預(yù)算；現(xiàn)狀；策略

一、前言

在當(dāng)前背景之下，企業(yè)為了自身的生存與發(fā)展，就必須不斷通過各種各樣的途徑來增強自身的核心競爭力。核心競爭力是企業(yè)發(fā)展過程中最重要的一種因素，在很大程度上決定著企業(yè)的生死存亡。企業(yè)的預(yù)算管理可以說是企業(yè)核心競爭力的一個重要組成因素。企業(yè)預(yù)算管理，早在上個世紀(jì)就已經(jīng)在西方國家中出現(xiàn)了，當(dāng)前很多企業(yè)都將其作為企業(yè)內(nèi)部控制的一種重要管理機制。越來越多的企業(yè)日益意識到企業(yè)預(yù)算全面管理的重要性。在傳統(tǒng)的企業(yè)預(yù)算中，大多只是偏重于傳統(tǒng)的財務(wù)指標(biāo)的控制與管理，而且編制相對來說還比較單一，從而在很大程度上影響了企業(yè)制定正確的戰(zhàn)略方向。因此，企業(yè)要對全面預(yù)算管理進行一些深入的思考，提高其管理效率，從而不斷提高和增強企業(yè)的市場競爭力。

二、當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀分析

近些年來，隨著社會的發(fā)展和國家相關(guān)政策的推出，越來越多的企業(yè)和企業(yè)管理人意識到企業(yè)預(yù)算全面管理的重要性，從而采取了很多的措施不斷完善相關(guān)的管理工作，提高工作的效率。但是不可否認(rèn)，企業(yè)的預(yù)算管理在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中，仍然是一個較新的事物，在這一方面我們?nèi)匀蝗狈ο嚓P(guān)的經(jīng)驗，因此，在發(fā)展的過程中，仍然存在著很多的問題與不足，在很大程度上直接影響整個企業(yè)預(yù)算管理的水平。本文將其問題歸納為以下幾個方面。

（一）缺乏一套較為完善和科學(xué)的指導(dǎo)戰(zhàn)略。一套較為完善和科學(xué)的指導(dǎo)戰(zhàn)略可以在很大程度上促進企業(yè)全面預(yù)算的管理工作的有效開展，提高管理水平和效率。但是在當(dāng)前很多企業(yè)的發(fā)展過程中，并沒有形成這一套完善科學(xué)的指導(dǎo)戰(zhàn)略，從而在實際預(yù)算管理的過程中，往往過于重視企業(yè)的眼前利益和短期目標(biāo)的實現(xiàn)，而在很大程度上忽視了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，從而使得企業(yè)當(dāng)前制定的預(yù)算目標(biāo)與長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略之間缺乏緊密的聯(lián)系，在很大程度上影響了企業(yè)的全面長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）沒有將預(yù)算管理和經(jīng)營實踐結(jié)合起來。企業(yè)的全面預(yù)算管理，從客觀上來說，是建立在當(dāng)前企業(yè)實際經(jīng)營管理情況的基礎(chǔ)上的，而且全面預(yù)算的管理最終也是為企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)的。但是，在當(dāng)前社會中的很多企業(yè)，在進行全面預(yù)算管理的過程中，所憑借的依據(jù)大多是企業(yè)近幾年的經(jīng)營數(shù)據(jù)和情況而已，而沒有認(rèn)真地對企業(yè)在未來發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的變化。如經(jīng)營規(guī)模等做一個合理科學(xué)的預(yù)測。這種行為方式就在很大程度上使得全面預(yù)算管理與企業(yè)的經(jīng)營實際脫節(jié)，從而導(dǎo)致全面預(yù)算管理的相關(guān)作用難以得到有效的發(fā)揮。

（三）企業(yè)的市場應(yīng)變能力相對來說比較弱。企業(yè)在開展全面預(yù)算管理的過程中，要先做好調(diào)查研究的工作，要對整個市場進行詳細(xì)深入的研究與調(diào)研，這樣才能讓企業(yè)預(yù)算的全面管理能夠及時適應(yīng)外界的變化與環(huán)境，從而充分發(fā)揮全面預(yù)算的作用。但是在當(dāng)前我國的很多企業(yè)，在全面預(yù)算管理的過程中，情況卻完全相反。由于企業(yè)的市場應(yīng)變能力相對來說比較弱，在市場大潮中檢驗，很多弊端和不利情況就會表現(xiàn)出來，從而在很大程度上阻礙企業(yè)全面預(yù)算管理工作的高效展開。

（四）相關(guān)的考核機制不夠健全。在企業(yè)的全面預(yù)算的管理過程中，預(yù)算編制除了要科學(xué)合理之外，還要保證能夠確保預(yù)算計劃能夠執(zhí)行。但是當(dāng)前我國的很多企業(yè)，對于預(yù)算的全面管理，缺乏一套完善的科學(xué)的考核體系，對制定的預(yù)算管理計劃進行有效地檢測與考核，從而造成了當(dāng)前很多企業(yè)因為預(yù)算計劃的質(zhì)量存在問題而導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的障礙，很多預(yù)算的管理措施難以落到實處，積極作用難以得到充分發(fā)揮。

三、完善企業(yè)全面預(yù)算管理的具體措施

企業(yè)的全面預(yù)算管理對與企業(yè)核心競爭力的增強的積極作用已是不言而喻，而當(dāng)前企業(yè)的預(yù)算管理的現(xiàn)狀卻又是如此嚴(yán)峻。因此，如何采取措施，改變當(dāng)前現(xiàn)狀，完善企業(yè)全面預(yù)算管理，成為了當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的重要問題之一。本文將對其具體的措施提出以下幾個方面的建議，以供參考。

（一）制定科學(xué)合理的預(yù)算管理目標(biāo)，為全面預(yù)算管理墊定良好的基礎(chǔ)。預(yù)算目標(biāo)是企業(yè)發(fā)展過程中的一個重要方面，是企業(yè)全面預(yù)算的一個重要出發(fā)點和落腳點，在建立預(yù)算全面管理系統(tǒng)中占有重要的位置。預(yù)算的目標(biāo)是否科學(xué)合理，正確與否，都將在很大程度上影響整個企業(yè)全面預(yù)算管理工作的高效開展。因此，在完善企業(yè)全面預(yù)算管理的過程中，企業(yè)要根據(jù)自己的經(jīng)營情況和計劃制定科學(xué)合理的預(yù)算管理目標(biāo)，從而且全面預(yù)算管理墊定良好的基礎(chǔ)。考慮到當(dāng)前我國企業(yè)的普遍問題，我們大致可以從以下幾個方面思考。首先，企業(yè)在準(zhǔn)備進行全面預(yù)算管理之前，要先對該時期的市場情況和自身企業(yè)的相關(guān)資源情況進行一個較為詳細(xì)和全面的調(diào)研與分析，并且一次為依據(jù)，制定出全面預(yù)算管理的分階段的詳細(xì)計劃，這樣可以在一定程度上保證企業(yè)各階段的預(yù)算能夠有效銜接起來，從而有效地避免盲目的情況的出現(xiàn)，提高企業(yè)全面預(yù)算管理的效率。其次，在全面預(yù)算管理計劃制定的過程中，要始終堅持以市場為導(dǎo)向的理念，從而確保所制定的預(yù)算管理計劃能夠有效地經(jīng)受主市場的各種考驗。企業(yè)要在對市場情況進行有效分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上，制定一套具有一定范圍的彈性的管理計劃，從而為企業(yè)預(yù)算的全面管理打下堅實的基礎(chǔ)，保證全面預(yù)算管理工作能夠順利有效地開展，

（二）注重對企業(yè)預(yù)算編制進行有效管理，為企業(yè)預(yù)算的全面管理提供技術(shù)支持和保障。企業(yè)的預(yù)算編制的管理是當(dāng)前企業(yè)預(yù)算的全面管理工作的一項重要組成部分，對于增強企業(yè)預(yù)算管理的效果具有重要作用。因此，在完善企業(yè)預(yù)算的全面管理的過程中，企業(yè)管理者要注重對企業(yè)預(yù)算編制進行有效管理，充分發(fā)揮其作用，為企業(yè)預(yù)算的全面管理提供技術(shù)支持與保障。首先，企業(yè)要根據(jù)自己的實際發(fā)展情況，選擇分權(quán)與集權(quán)兩種形式有機結(jié)合的方式來管理企業(yè)的預(yù)算編制，這樣不僅能夠充分發(fā)揮這一姓氏的作用，有效地激發(fā)員工的積極性，而且能夠在一定程度上避免制定的預(yù)算計劃的范圍彈性過大而帶來的問題。其次，可以采用滾動形式和定期形式的預(yù)算編制方式相結(jié)合的方式來對企業(yè)的預(yù)算編制進行有效管理，這樣可以在很大程度上避免固定預(yù)算和定期預(yù)算的不足與問題，而且還能在一定程度上讓自身的預(yù)算編制管理工作遵循成本控制的相關(guān)原則。此外，企業(yè)還要充分發(fā)揮計算機的相關(guān)作用來提高預(yù)算編制的對比和管理工作的效率。

（三）加強企業(yè)預(yù)算全面管理的考核機制建設(shè)，確保各項管理措施能夠落到實處。在企業(yè)的預(yù)算的全面管理過程中，強調(diào)的是要調(diào)動企業(yè)所有員工的參與意識，從而實現(xiàn)從對人的管理向以業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)來管理人的行為的一種轉(zhuǎn)變。因此，在完善企業(yè)預(yù)算的全面管理的過程中，企業(yè)為了確保預(yù)算管理計劃的科學(xué)合理性和可行性，一定要就加強對企業(yè)預(yù)算全面管理考核機制的建設(shè)，從而確保各項管理措施能夠真正落到實處。首先，企業(yè)要制定一套較為完善的責(zé)任制度，采用一些較為嚴(yán)肅的富有執(zhí)行力的措施。在實際考核的過程中，不能僅僅看到企業(yè)制定的預(yù)算計劃是超支還是節(jié)約這一表面的結(jié)果，而是要深入地分析預(yù)算與實際出現(xiàn)偏差的真實原因。其次，企業(yè)也要建立起一套較為完善合理的考核激勵機制，吸引員工，讓其充分發(fā)揮自身的主觀能動性，并且明確懲罰制度，對于企業(yè)中那些沒有很好地實現(xiàn)預(yù)算的目標(biāo)或者有偏差的個人或者部門，要采取嚴(yán)厲的懲罰措施，從而增強企業(yè)內(nèi)部的競爭，提高企業(yè)預(yù)算的全面管理效率，促進企業(yè)的全面發(fā)展。

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