楊慶寶

【摘 要】財務管理是農村管理的重要工作內容，做好財務管理工作將極大促進農村新發(fā)展。本文分析了農村財務管理的現(xiàn)狀，就如何做好農村財務管理的問題提出了自己的建議。

【關鍵詞】農村財務管理；現(xiàn)狀；對策

農村財務是農村改革的重要工作內容。只有建立全面而完善的農村財務管理體系，才能實現(xiàn)農村經濟的規(guī)范化發(fā)展。過去受各種因素影響，農村管理一直采用較為粗放的管理模式進行。但隨著農村改革的不斷深入，農村財務管理問題就成為比較突出的改革內容。農村財務管理主要是指村級行政單位的財務管理。由于農村經濟落后，缺乏人才，因此農村財務管理現(xiàn)狀并不樂觀。

一、農村財務管理現(xiàn)狀

1.沒有健全的財務管理制度。農村傳統(tǒng)的管理模式下，財務都是村獨立管理的。傳統(tǒng)的管理模式下，村財務不僅粗放而且極為不規(guī)范。導致村財務管理一直不能透明化管理。在規(guī)范農村財務管理過程中，無專業(yè)財務管理人員、無規(guī)范的會計管理體系等等成為農村財務管理最突出的問題。有的農村會計人員，甚至在到了要交賬的前幾天才憑記憶整理賬目。這樣的管理管理過于走形式，暴露了農村財務管理制度體系的嚴重缺失。

2.嚴重缺乏專業(yè)的財務管理人員。在農村，農業(yè)生產還是廣大農民群眾的主要工作任務。傳統(tǒng)管理模式下，農村的財務管理人員大多是一些農業(yè)生產人員兼任，普遍不具備基本的財務管理知識。從工作習慣上看，這些農村財務管理人員也還沒有建立其正確規(guī)范的財務工作流程。在農村財務管理中，最棘手的問題就是缺乏財務管理專業(yè)人員。

3.嚴重缺乏財務監(jiān)督機制。20多年為調動廣大農民積極性，進行了土地家庭承包責任制改革。改革后，農村財務管理制度體系在后來的農村管理中幾乎沒有發(fā)揮太大作用。在村里，大小事務村長一人說了算。這的管理模式讓農村財務管理處于零監(jiān)督環(huán)境下，給農村財務管理帶來了眾多隱患。

二、做好農村財務管理工作的策略

為了改善廣大農民的生產條件、生活水平，近年來國家加大了對農村的資金扶持力度。另外，國家還加大了農村退耕還林補貼、糧食補貼、低保補貼等補貼政策力度。農村財務賬面的資金流通量將越來越大。農村財務管理直接關乎廣大農民的切身利益，在積極推進新農村建設過程中，必須建立完善的財務管理體系，才能確保國家的財政扶持資金真正達到惠農的目標。鑒于農村財務管理的現(xiàn)狀，結合本人的工作經驗，對當前農村財務管理工作提出以下幾點建議：

1.重視農村完善的財務管理制度建設。財務制度的規(guī)范是做好財務管理的前提。做好農村財務管理工作首先要建立完善的財務管理制度體系。農村財務管理制度體系的建設還需要上級管理單位來促成。通過對農村財務管理工作主要內容的研究，確定專門適應于農村管理的會計制度體系十分必要。農村作為集體單位，與企業(yè)財務管理、事業(yè)單位財務管理等有著顯著區(qū)別。作為農村財務管理工作的標準體系，應該適合農村生產、管理現(xiàn)狀。因此，有必要制定專門適用于廣大農村的會計管理體系。會計管理標準體系的建立是實現(xiàn)農村財務管理制度完善的關鍵步驟。

2.大力培養(yǎng)農村財務管理專業(yè)人才。隨著農村改革的不斷深入，農村各項管理將步入規(guī)范化時期。人才是提升農村管理水平的前提。鑒于農村的發(fā)展前景，重視農村人才培養(yǎng)與儲備十分重要。針對財務管理工作，積極推進農村財務管理人才培養(yǎng)是關鍵。首先，鼓勵高校年青人投入農村管理工作，提升農村管理隊伍文化水平。其次，在現(xiàn)有的農村管理隊伍中選拔一些干部專門從事農村財務工作管理，提升農村財務管理專業(yè)化水平。最后，提升農村財務管理人員薪資水平，讓更多人才愿意留下來為農村發(fā)展做出貢獻。

3.建立公開透明的財務監(jiān)督體系。財務監(jiān)督體系建設是當前農村財務工作重要的工作內容。公開透明實現(xiàn)了農村財務每一筆收入、支出都清清楚楚、明明白白。另外，財務公開透明，才能充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。只有建立公開透明的監(jiān)督機制，才能建立農民群眾與村集體和諧的干群關系。建立公開透明的監(jiān)督機制，不僅要制度化，還需要對農村行政管理單位形成威懾力。這樣才能有效杜絕村干部中出現(xiàn)違法亂紀的行為，保障人民群眾切身利益。財務監(jiān)督體系的建立需要創(chuàng)新，例如有的村通過財務委托管理模式很好解決了財務監(jiān)督問題。也有的村通過選舉村民代表共通參與村財務管理，實現(xiàn)了有效財務監(jiān)督。這些措施都是比較好財務監(jiān)督制度。

三、結束語

在農村財務管理完善過程中，發(fā)行農村在相關工作管理方面還存在諸多問題。各級行政管理單位需要重視起農村財務管理問題，積極推進農村財務管理制度與方法的優(yōu)化。在完善農村財務管理制度同時，人才培養(yǎng)與儲備也十分必要。最后，做好農村財務管理監(jiān)督，確保農村財務規(guī)范化管理。相信在廣大農村干部的努力下，農村財務管理水平將得到大幅提高。

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