[摘 要]新理念引領新發(fā)展。科協(xié)組織自覺地把習近平科技創(chuàng)新思想轉化成踐行新時期推動科技創(chuàng)新的實際行動,在全面推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中體現(xiàn)了科協(xié)的新?lián)?;在?chuàng)新體系建設中體現(xiàn)了科協(xié)的新定位,立足創(chuàng)新,主動作為,以服務創(chuàng)新驅動發(fā)展為導向,不斷刷新工作業(yè)績,豐富創(chuàng)新助力業(yè)態(tài),創(chuàng)新工作模式,在奮發(fā)有為中塑造科協(xié)新形象,較好地發(fā)揮了科技社團在改革創(chuàng)新中的作用。該文以漳州市科協(xié)為例,就依托科協(xié)組織構建聯(lián)網(wǎng)共享公共科技信息創(chuàng)新服務平臺,加快推進科技社團(科協(xié)條例)立法步伐,建設法治科協(xié)等問題進行探討,并提出可行性建議。
[關鍵詞]創(chuàng)新助力 責任擔當 科協(xié) 新形象
近年來,漳州市科協(xié)組織把習近平科技創(chuàng)新思想化作推動創(chuàng)新驅動發(fā)展的自覺實踐,牢固樹立五大發(fā)展理念,立足創(chuàng)新,主動作為,強化大局意識和使命擔當,以服務創(chuàng)新驅動發(fā)展為導向,大膽進軍科技創(chuàng)新和經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,圍繞“四服務一加強”的職能定位,凝心聚力,突出自身工作特色,不斷創(chuàng)新工作思路、手段和機制,創(chuàng)新工作載體和平臺,豐富創(chuàng)新助力業(yè)態(tài)內涵,激蕩企業(yè)自主創(chuàng)新的源頭活水,助力打造漳州產(chǎn)業(yè)升級版。漳州市科協(xié)大念“山海經(jīng)”,充分發(fā)揮品牌效應,從地方特色產(chǎn)業(yè)入手,聚焦企業(yè)技術需求,精準發(fā)力,選準合作共贏項目,努力提升企業(yè)科技創(chuàng)新獲得感,促進科技與經(jīng)濟深度融合,在院士專家和企業(yè)之間架設金橋,在創(chuàng)新驅動助力工程的征程上筑夢揚帆,吹響創(chuàng)新的集結號,為創(chuàng)建新型城市做出了重要貢獻。
一、創(chuàng)新驅動成效凸顯 , 社會點贊 “顏值”高
漳州市科協(xié)堅持需求導向,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展需求,著力打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化的通道,統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)科技創(chuàng)新與開放創(chuàng)新的有機統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展,使創(chuàng)新真正落實到創(chuàng)造新的增長點上,把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。2015年以來,漳州市科協(xié)先后10次組織數(shù)十家企業(yè)赴大連、青島、天津、福州等地,與朱蓓薇、管華詩、雷霽霖、謝聯(lián)輝、謝華安、葉聲華等院士及所在高校、科研院所對接交流,邀請院士專家團隊到漳州開展食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋生物等產(chǎn)業(yè)調研,采取整體化提升、集約化推進、網(wǎng)絡化服務、項目化運作,聚焦圍繞加快推進漳州市四大產(chǎn)業(yè)和四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有針對性地策劃開展了食品加工、新能源與汽車、機械制造、自動化生產(chǎn)、海洋生物與醫(yī)藥等系列專業(yè)化、個性化、多樣化的對接活動,穩(wěn)步推進創(chuàng)新驅動助力工程,取得了實實在在的成效,為促進漳州市科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
2015年以來,突出柔性引智、借智、借力、借勢,圍繞發(fā)展需求,邀請院士56人次、專家100多人次赴漳州調研考察參與項目對接。策劃召開食品加工、林下經(jīng)濟、海洋科技、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等100場對接會和“院士專家漳州行”活動,推動近百項科技成果在漳州落地轉化,院士專家工作站增至17家,其中2家榮獲2014年度“福建省院士專家示范工作站”,數(shù)量居全省之首。為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢,解決技術難題,開展項目成果對接,院士站共開展項目合作57項,催生出一系列科技創(chuàng)新成果,建站單位共申請專利260項,其中申請發(fā)明專利達82項,獲專利授權129項,獲授權的發(fā)明專利達27項。院士站項目為建站單位產(chǎn)生新產(chǎn)品58個、新工藝49項、新技術92項、新標準16個,助力企事業(yè)單位年增產(chǎn)值約35.4億元,年增利稅約5.4億元。
二、企會聯(lián)姻, 促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級
(一)搭建高端產(chǎn)業(yè)對接平臺
漳州市科協(xié)主動落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動學會為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供高端智力支持和科技支撐,努力服務地方加速產(chǎn)業(yè)轉型升級。2015年以來,先后牽頭組織開展食品加工、海洋生物與醫(yī)藥、林下經(jīng)濟、新能源汽車、輻照技術應用、茶果技術、電子、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等10多場深度對接會。
先后邀請朱蓓薇院士創(chuàng)新團隊、管華詩院士專家團隊、謝聯(lián)輝院士專家團隊、郭孔輝院士、陳清泉院士、鄭綿平院士、陳和生院士技術團隊以及中國食品科學技術學會秘書長邵薇專家團隊、中國林學會副理事長陳幸良研究員專家團隊、中國自動化學會理事長鄭南寧院士團隊、中國熱帶作物學會副理事長王文壯專家團隊、中國電子學會專家團隊赴漳州開展技術對接,分別與漳州重點企業(yè)——福建豐盛食品集團有限公司、漳州英格爾農(nóng)業(yè)科技有限公司、福建海峽生物科技有限公司、漳浦蜜源生態(tài)農(nóng)場有限公司、漳州市農(nóng)得利種業(yè)有限公司、福建猛獅新能源汽車有限公司、福建圓柱新能源有限公司、漳州科華技術有限責任公司、福建眾辰精密機芯有限公司、福建國輝集團、龍達木業(yè)有限公司、福建科能集團、福建科暉集團、華安縣仙都、茶果產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等160多家企業(yè),300多名企業(yè)代表和種植大戶交流對接,就企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,解決技術難題提出250多條建議,與企業(yè)達成合作意向60多個,簽訂項目合作意向書近50份,利用高端專家團隊幫助企業(yè)解決了多項技術難題,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質增效。
此外,漳州市科協(xié)和相關企業(yè)還組團赴福州與全國及省級電子學會、食品科學技術學會、自動化學會、林學會等20多個科技社團簽訂戰(zhàn)略聯(lián)盟技術合作協(xié)議,為漳州市產(chǎn)業(yè)轉型升級增添強勁科技動力。
(二)引智興漳,科技成果落地成金
漳州市科協(xié)通過實施創(chuàng)新驅動工程聚焦才智,高位嫁接,有力地促進了院士專家與企業(yè)開展產(chǎn)學研深度“聯(lián)姻”,促進了高新項目與成果落地生根,促進了漳州“海陸統(tǒng)籌,山海結合”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施。
1.高端平臺——企業(yè)與院士專家合作項目前景看好。做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),提升經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)。其中,福建豐盛食品有限公司與朱蓓薇院士簽訂合作協(xié)議,就“貝類加工煮汁提取牛磺酸”“貝類風味調味料”的研發(fā)等項目進行深入合作,使 “貝類加工煮汁提取?;撬帷鲍@得“2014年福建省海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范項目”立項,得到1000萬元以上政府經(jīng)費資助。東山博廣天興食品股份有限公司與管華詩院士合作,將就“章魚下腳料的酶解工藝”“水解度對章魚蛋白質多肽-鈣螯合能力的影響”“脫腥脫臭工藝”“章魚蛋白質-鈣的制備”等項目聯(lián)合攻關。朱蓓薇院士與福建立興集團達成共建“國家食品工程技術轉移中心-成果產(chǎn)業(yè)化基地”的合作意向。謝聯(lián)輝院士團隊與海峽生物科技有限公司、漳浦蜜原生態(tài)農(nóng)場有限公司開展“花卉基因工程”“花卉植物病毒檢驗檢疫”等項目合作。葉聲華院士與漳州利利普電子有限公司就“視覺準直在線實時測量技術”“立體視覺監(jiān)測儀器在開放式教學實驗系統(tǒng)轉化和應用”等項目展開深度合作。中國海洋大學與東山紳藍生物科技有限公司、漳州片仔癀藥業(yè)股份有限公司、大閩食品漳州有限公司等企業(yè)簽訂“海馬的精深加工”“海洋生物藥物的開發(fā)”“海洋活性成分的提取”等項目合作意向書。平和琯溪蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作站與華中農(nóng)大鄧秀新院士展開項目合作,目前已攻克蜜柚色澤性狀分析、現(xiàn)代果園運輸設備安裝建設、簡化修剪技術、缺鎂矯治實驗等重點課題,雜交培育蜜柚新品種等課題取得階段性成果。院士站研發(fā)、推廣應用新技術5項,科研成果落地轉化3項,培育新品種2個,消除出口歐盟貿易壁壘1個,每畝蜜柚可節(jié)省勞動力成本300元,為果農(nóng)增收2.4億元。應用缺鎂矯治試驗土地面積達3.5萬畝,平均每畝可提高優(yōu)質果率5%,產(chǎn)生經(jīng)濟效益770萬元,果農(nóng)人均年收入比建站前增加2800元。
2.牽線搭橋——市縣政府及有關部門與學會高校開展戰(zhàn)略合作。東山縣政府與中國海洋大學水產(chǎn)學院簽訂院地戰(zhàn)略合作協(xié)議。漳州市政府、東山縣政府與中國海洋大學就加強產(chǎn)學研深度合作達成了初步合作意向。中國海洋大學將發(fā)揮科研、技術、人才優(yōu)勢,為漳州東山縣海洋經(jīng)濟提供科技支撐和智力支持。漳州市科協(xié)、市林學會及華安縣政府與中國林學會簽訂合作意向書,中國林學會全方位助力漳州林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)做大做強,支持華安縣林業(yè)企業(yè),幫助農(nóng)戶解決技術難題。中國海洋大學與漳州職業(yè)技術學院、閩南師范大學開展合作,為提高漳州高校科研能力和培育師資力量提供支持。
3.科技招商——促進科技型企業(yè)在高新園區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園落地。創(chuàng)新服務方式,與漳州高新區(qū)開展協(xié)作,著力打造創(chuàng)新驅動助力工程示范點工作,助力高新區(qū)推動項目落地。如研發(fā)健康體檢互聯(lián)網(wǎng)平臺建設及軟件系統(tǒng)的漳州華康信息技術有限公司、研發(fā)高端農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的漳州市金米農(nóng)業(yè)科技有限公司、荔枝海生物工程和乾晉堂生物科技有限公司和投資1.5億元的廈門凌拓通信科技有限公司、投資3.2億元的焙之道食品有限公司、 投資10億元的福馬食品有限公司、投資6億元的漳州傳化公路物流港、投資4億元的福建綠寶集團生物綜合園等14家企業(yè)在漳州國家高新園區(qū)登記落戶。
(三)眾智成籌,筑高端新型智庫
針對漳州市產(chǎn)業(yè)亟需轉型升級的現(xiàn)狀,市科協(xié)組織力量征集和整合項目、人才、技術等優(yōu)質資源信息,建立“漳州科技庫”網(wǎng)絡平臺,設置“專家?guī)臁薄凹夹g需求庫”“先進技術與項目成果庫”等數(shù)據(jù)庫,吸引全市各地企業(yè)到平臺內查詢有關信息,與專家進行互聯(lián)互動,進一步提高對接效率。
“專家?guī)臁笔珍浟耸韧飧咝?、科研院所、學會以及本地相關領域的300多名專家人才信息和提供溝通聯(lián)系、咨詢服務等方式;“技術需求庫”重點收集了漳州市高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及縣(市、區(qū))開發(fā)區(qū)企業(yè)技術需求100項;“先進技術與項目成果庫”依托中國科協(xié)、省科協(xié)、科研院所、高等院校等項目信息渠道,收集整理了一批符合漳州產(chǎn)業(yè)急需的海內外先進技術和項目成果,通過網(wǎng)絡平臺向企業(yè)發(fā)布推送。
漳州市科協(xié)多渠道構建技術需求解決途徑,通過與海峽技術轉移中心、閩南師大、農(nóng)科所、全國及省級學會構建合作聯(lián)盟,促進漳州市企業(yè)技術需求與國內外高等院校、科研機構進行對接,高效、便捷地幫助企業(yè)引進國際先進技術項目,解決創(chuàng)新技術難題。
三、主動服務改革發(fā)展大局,推進創(chuàng)新科協(xié)建設
(一)運用辯證法,彈好“集成創(chuàng)新”樂譜
習近平總書記指出:抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。運用辯證法,彈好“集成創(chuàng)新”樂譜,在“集”字上做文章,在“成”字上促發(fā)展,在“創(chuàng)”字上下功夫,在“新”字上顯作為。漳州市科協(xié)組織主動適應和服務新常態(tài),著力在促創(chuàng)新增活力,筑平臺聚動力,鑄鏈條興產(chǎn)業(yè),優(yōu)服務惠企業(yè)上下功夫。一是打造協(xié)同創(chuàng)新共同體。以學會為主體,以“中心+協(xié)會+企業(yè)”相結合的模式推進科技成果。智力資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度對接,催化合作,促進聯(lián)系,搭建平臺,實現(xiàn)科技群團助力創(chuàng)新驅動的新探索,創(chuàng)造創(chuàng)新驅動發(fā)展的新模式,大力推動科技成果轉化,有效服務“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,推進面向企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略和科技信息服務,提高國內外科技信息轉化應用水平。二是主動擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”。市科協(xié)采取“互聯(lián)網(wǎng)+科技咨詢服務”的理念,著手建立“企業(yè)創(chuàng)新服務中心”,依托市科技咨詢服務中心以及市企業(yè)科協(xié)聯(lián)合會、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、食品工業(yè)協(xié)會等市級學(協(xié))會為工作抓手,以漳州市農(nóng)業(yè)科學研究所及相關科研院校為技術支撐,不斷建立健全組織網(wǎng)絡,以實現(xiàn)企業(yè)技術需求得到本地化解決與高端化解決相結合。
(二)建立精干、高效的企業(yè)創(chuàng)新服務中心,開創(chuàng)服務發(fā)展新局面
一是探索創(chuàng)新公共服務工作學會、院士站、咨詢中心“三合一”工作機制,服務眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌發(fā)展。二是科協(xié)組織以大手筆、大格局、大胸懷,推動大聯(lián)合、大協(xié)作,成就大群團、大事業(yè)。聯(lián)合市組織部、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等部門整合創(chuàng)新服務力量,樹立“一家人”理念,形成“一盤棋”格局,搭建好區(qū)域協(xié)作的項目載體,做到資源共享,優(yōu)勢互補,形成整體合力,共同推動漳州企業(yè)創(chuàng)新服務協(xié)作工作的落實。三是創(chuàng)新公共服務提供方式,加大科協(xié)創(chuàng)新助力服務力度。堅持優(yōu)化服務協(xié)同推進,加強全市科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務統(tǒng)一系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設,全面推行“一口受理”服務模式。圍繞創(chuàng)新驅動助力工程服務項目,創(chuàng)新服務企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級助力平臺,提升企業(yè)創(chuàng)新升級服務能力,增加公共服務供給,提高公共服務共建能力和共享水平。四是服務做“加法”。多開“綠燈”,少亮“紅燈”,多走“網(wǎng)路”,少跑馬路,讓企業(yè)、社團、科技工作者辦事更省時、省力、省心。
(三)用好院士資源,做足創(chuàng)新助力文章
院士專家是國家寶貴財富,漳州市把做好院士專家工作作為引進高端智力、創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要抓手,聚天下英才而用之,充分用好院士高智力、高科技、高水平等“三高”資源。近年來,漳州市科協(xié)利用承接“中國工程院第六屆科學道德建設委員會第四次會議”和“中國科學院學部咨詢評議工作委員會五屆十六次會議”的機會,借助兩次40多位院士集聚漳州的良機,通過“院士專家漳州行”等系列活動,邀請各領域的院士專家開展技術對接專題講座,共建工作站。在新常態(tài)下,加大科技合作,借助院士專家每年來漳州助推科技成果轉化、科研平臺和工程中心建設,為漳州提供人才智力支撐,實現(xiàn)互利共贏,為漳州經(jīng)濟社會建設發(fā)揮積極作用。一是加強推動中國兩院院士專家與漳州企業(yè)建立更緊密的聯(lián)系與合作,使之逐漸走向常態(tài)化。二是促進科技與產(chǎn)業(yè)深度融合,實現(xiàn)合作共贏。立足漳州發(fā)展規(guī)劃及主要產(chǎn)業(yè)特色,突出高位嫁接,進一步深化中國“兩院”與漳州的對接合作,助推漳州發(fā)展,在智能儀器儀表、裝備制造、光電新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等技術領域引進院、專家創(chuàng)新團隊,轉化高端科技成果,合力推進“漳州制造2025”,實現(xiàn)院企合作共贏。
四、創(chuàng)新面向社會提供公共服務產(chǎn)品的機制,優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展環(huán)境
(一)發(fā)力供給側,服務創(chuàng)新驅動
黨的十八屆五中全會提出五大發(fā)展新理念,把科技創(chuàng)新提高到前所未有重要戰(zhàn)略地位。習總書記曾在十八屆五中全會等講話中兩次提及“阿喀琉斯之踵”。阿喀琉斯是吉希臘神話的一個很壯的巨人,但他的腳后跟卻非常軟,是短板,以此說明我國供給側在高端技術產(chǎn)品方面和先進技術上的供給不足,科技創(chuàng)新是最大的短板,即根本上講是自主創(chuàng)新能力不足。
漳州市科協(xié)準確把握新常態(tài)下企業(yè)工作的特點規(guī)律,強化“作為”意識,提升“能為”本領,找準“善為”新路徑,不斷創(chuàng)新服務企業(yè)新業(yè)態(tài),持續(xù)推進企業(yè)科協(xié)工作上新水平,加強服務企業(yè)技術創(chuàng)新力度,激蕩自主創(chuàng)新的源頭活水。創(chuàng)新企業(yè)科協(xié)“講、比”活動形式,豐富創(chuàng)新時代服務內涵,提升為企業(yè)科技創(chuàng)新服務的能力,按照更加貼近產(chǎn)業(yè)實際、更加貼近企業(yè)戰(zhàn)略的要求,一是探索創(chuàng)新服務工作“漳州模式”,構建研發(fā)“生態(tài)圈”,打造發(fā)展“新引擎”,瞄準供給側,助力創(chuàng)新多策齊發(fā)。落實《漳州市〈中國制造2025〉實施綱要》,圍繞漳州地方政府推進供給側結構改革,著力在降成本、補短板、強動能上下功夫,使科技為經(jīng)濟的發(fā)展提供強勁的動力。把握好本地企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,做好與企事業(yè)的科技信息推送對接,積極回應企業(yè)對科技信息的訴求,從供給側發(fā)力,通過有效擴大科創(chuàng)信息公共產(chǎn)品和服務以及中高端供給,降低企業(yè)研發(fā)成本,助力企業(yè)增強自主創(chuàng)新研發(fā)能力,解決漳州市企業(yè)科創(chuàng)信息供給側存在的問題。精準服務,精準對接定向施策,告別以往“大水漫灌”粗放服務做法,注重服務“雙創(chuàng)”,厚植創(chuàng)新文化,分享創(chuàng)新數(shù)據(jù)。重點實施“十百千”創(chuàng)新工程,即建立10個以上創(chuàng)新服務站點,服務百家企業(yè)研發(fā),培訓千名企業(yè)研發(fā)人員,運用科技創(chuàng)新大數(shù)據(jù),通過開展定點服務、服務上門等形式,組織專家團隊深入企業(yè)參與技術攻關,開展技術咨詢、技術診斷、項目合作和創(chuàng)新方法培訓,為企業(yè)技術創(chuàng)新提供科技信息項目服務,有效推動“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”。
二是建立以學會為主導,官產(chǎn)學研用金緊密合作的協(xié)同創(chuàng)新共同體。以市企業(yè)科協(xié)聯(lián)合會為依托推動企業(yè)科協(xié)組織建設,使企業(yè)科協(xié)之間的聯(lián)系更加緊密,形成更強的工作合力,在推動漳州市開展“講、比”活動、科技信息服務項目中新發(fā)展建立企業(yè)科協(xié)組織100多家,不斷增強科協(xié)組織在企業(yè)的覆蓋面和影響力。依托縣(市區(qū)),開發(fā)區(qū)科協(xié),市級協(xié)會,建立創(chuàng)新服務站點,基本實現(xiàn)縣(市區(qū))開發(fā)區(qū)全覆蓋。企(事)業(yè)申請安裝專利數(shù)據(jù)檢索系統(tǒng)200多家,專利推廣數(shù)量居全省之首,占全省總量50%以上,催生出一系列科創(chuàng)成果,安裝單位共申請專利發(fā)明526項,形成科技信息應用典型案例30個,助力企事業(yè)單位年增產(chǎn)值約70.8億元,年增利稅約10.8億元。
(二)服務“三農(nóng)”,提升農(nóng)技協(xié)服務水平
協(xié)同農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)民專業(yè)合作社等各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體作為技術服務的主要對象,與涉農(nóng)學會、農(nóng)業(yè)技術推廣機構和服務機制相結合,形成社會化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術普及服務網(wǎng)絡,引領和支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的發(fā)展。每年舉辦農(nóng)技培訓40多期,培訓人員5000人次,有效地助力農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。
五、主動融入“一帶一路”建設,推動對外民間科技交流與合作
(一)打好海峽牌,豐富對臺對外交流內涵
發(fā)揮漳州“海絲”重要節(jié)點城市的優(yōu)勢,在打造對臺產(chǎn)業(yè)深度合作示范區(qū)和東盟港口城市產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)中發(fā)揮科協(xié)組織的獨特作用,用好多個對臺交流合作平臺。以漳州五大國家級對臺產(chǎn)業(yè)合作載體和漳州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心,繼續(xù)豐富對臺合作服務內涵,依托創(chuàng)建華安仙都茶果產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)、悅農(nóng)莊海峽兩岸眾創(chuàng)空間、漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、漳州高新區(qū)開展創(chuàng)新驅動助力工程。主動對接先進產(chǎn)業(yè),引進臺灣專家創(chuàng)新團隊、先進裝備和技術,提升產(chǎn)業(yè)合作關聯(lián)度。推進電子信息、生物與新醫(yī)藥、科技孵化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海峽種苗等深度合作。借力臺灣技術和市場經(jīng)驗,突出品種、技術、標準化生產(chǎn)和經(jīng)營理念和管理模式的交流合作,加快引進臺灣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)生物科技。定期舉辦各種科技交流活動,形成兩岸新型產(chǎn)業(yè)對接深度融合發(fā)展的示范區(qū)。
(二)助力打造海上絲綢之路先行示范區(qū)
支持漳州市科協(xié)組織所屬花卉協(xié)會、食用菌產(chǎn)業(yè)協(xié)會、陶瓷協(xié)會、電子協(xié)會、英才協(xié)會、互聯(lián)網(wǎng)電商協(xié)會等與“海絲”沿線國家和地區(qū)開展經(jīng)貿與科技交流往來合作,通過成功承辦海峽兩岸花博會·農(nóng)博會、中國蘑菇節(jié)、海峽兩岸(漳州)陶瓷學術論壇等深化兩岸合作,拓展與沿線國家和地區(qū)的合作渠道、合作領域,構建兩岸攜手建設21世紀海上絲綢之路的開放新格局。提升對外及臺港澳學術、人文產(chǎn)業(yè)發(fā)合作層次和水平,擴大漳州在全球的影響力。
六、講好科協(xié)故事,展示負責任科技共同體形象
近年來,漳州市科協(xié)把宣傳新理念、新思想、新戰(zhàn)略,與自覺踐行習近平科技創(chuàng)新思想緊密結合起來,大力宣傳新常態(tài)下創(chuàng)新升級新科協(xié)的新發(fā)展、新成就、新亮點,以講好科協(xié)故事為引領,闡釋助力創(chuàng)新驅動發(fā)展征程,彰顯科協(xié)組織“三個自信”的風范氣質,展示科技共同體形象。
唱響主旋律,傳播正能量。加大對外公關宣傳力度,講好創(chuàng)新驅動發(fā)展的科協(xié)故事,傳播好科協(xié)聲音,塑造負責任科技共同體的良好形象。深化科技人物和創(chuàng)新團隊宣傳,繼續(xù)通過在省、市主流媒體、官方網(wǎng)站開辟專欄等多種形式,做好科技人物、創(chuàng)新團隊的宣傳,加大基層一線科技工作者和創(chuàng)新團隊的宣傳力度,推出漳州青年科技獎,“講、比”科技標兵,創(chuàng)新團隊,百名科技精英等一批有代表性、事跡突出的先進典型,大力宣傳優(yōu)秀科技工作者的突出貢獻和先進事跡,在全社會營造崇尚創(chuàng)新,敬重知識、尊重創(chuàng)造、器重人才的生態(tài)環(huán)境。
七、幾點建議
(一)構建聯(lián)網(wǎng)共享公共科技信息創(chuàng)新服務平臺
充分發(fā)揮科技群團組織不可替代的獨特作用,推動科技力量和資源的集成創(chuàng)新優(yōu)勢,破解我國長期以來“雙創(chuàng)”資源分散重復、封閉、科研孤島、信息碎片化、公共創(chuàng)新服務平臺缺位等阻礙創(chuàng)新問題,營造有利于雙創(chuàng)的生態(tài)“暖”環(huán)境,主動擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”,以科技信息的聯(lián)網(wǎng)共享為突破口,構建以學會、科協(xié)為主體的科技信息推廣平臺,運用科創(chuàng)大數(shù)據(jù)推進等形式,培育創(chuàng)新基因,播散“眾創(chuàng)”種子。針對以企(事)業(yè)科協(xié)為主要對象的中國企業(yè)進行推廣應用,為本土企業(yè)科技人員學習、借鑒、利用前沿科技信息進行有效創(chuàng)新開辟綠色通道,助力企業(yè)提升科技信息應用能力,著力解決企業(yè)面臨的技術人才成長培養(yǎng)難題和信息來源獲取渠道不暢的問題。
(二)運用法治思維和法治方式,推動科技社團法盡快出臺
以法治思維和方式推進科協(xié)組織改革和發(fā)展離不開健全的科技社團的法律制度作保障?!犊萍忌鐖F法》的出臺,將使科協(xié)組織工作更加有法可依,有章可循。黨的十八屆四中全會將依法治國提升到“為子孫萬代計,為長遠發(fā)展謀”的高度,建設法治科協(xié),把立法進展與科技群團改革進程結合起來,加強科協(xié)對立法工作的領導,民主不可缺席,不能僅僅止步于“部門”“精英”的小眾層面,堵塞民意表達的空間,要盡力打開公眾參與的通道,傾聽民聲,汲取民智,統(tǒng)籌有效率地采集各方利益訴求,尋求立法改革的最大公約數(shù)。健全中國科協(xié)機關主導,省、市科協(xié),全國學會、基層科協(xié)學會等各方面有序參與立法的格局,深入推進科學立法、民主立法,加快出臺科技社團法,制定出接地氣,符合科協(xié)組織實際,更具體、更有針對性和可操作性的,能體現(xiàn)中國特色的科技共同體法規(guī),形成科學完備、有效管用的科技群團法治體系,實現(xiàn)科協(xié)組織活動全面納入法治軌道,保障科協(xié)組織、科技社團、科技工作者的合法權益得到落實不受侵犯。
1.加快科技社團立法步伐,明確科協(xié)組織法律地位?!白詈玫闹贫纫苑傻男问匠尸F(xiàn)”。建議把《中國科學技術協(xié)會條例》立法制定擺上中國科協(xié)工作重要地位。
2. 加大科協(xié)組織普法力度,主動適應法治新常態(tài)。自覺強化法治思維和法制意識,提高依法依章維權的能力,糾正一些基層科協(xié)組織片面認為科協(xié)不動產(chǎn)均屬國家財產(chǎn),地方政府代表國家有權隨意處置和收走群團組織名下產(chǎn)權僅依據(jù)科協(xié)《章程》這一所謂“軟法”主張維權,難獲支持,沒有法律依據(jù)的錯位觀念,這種淡薄的法律定勢思維,不僅導致自身權益得不到保障,更助長了侵權者違法踐踏法律的行為。
參考文獻
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