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摘要：隨著法治中國建設(shè)步入新階段，未來法治文明的社會要求大學生黨員應(yīng)當具備中國特色社會主義法治理念，用法治理念來指導行動和思維。通過對大學生黨員法治理念培育存在的問題及原因分析，將為大學生黨員法治理念培育取得實效提供有力的支撐。

關(guān)鍵詞：大學生黨員；法治理念；原因分析

回顧法治教育的歷史，我國歷來高度重視法治在國家治理中的作用，特別是改革開放以來，對法治建設(shè)進行了積極而富有成效的探索與改革，推動了中國特色社會主義法治建設(shè)向法治文明邁進大學生黨員法治理念培育。我國法治教育工作是伴隨著中國特色社會主義法治道路不斷前進的，國家始終高度重視法治建設(shè)工作，特別是青少年的法治教育工作。隨著法治事業(yè)不斷推進，分析大學生黨員法治理念培育的的現(xiàn)狀意義重大。

一、大學生黨員法治理念培育取得的成效

1.全民普法工作有效推進。1986年開始全國第一次普法學習，后面每隔五年為一階段進行全國性的普法學習，到現(xiàn)在已經(jīng)是“六五”普法，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)在歷次的普法學習中，大學生一直是重點培育的對象，這其中包含了大學生黨員這一特殊群體。

2.法治建設(shè)進學校進課堂。在高校中開展了法治教育和法治實踐，對包括大學生黨員在內(nèi)的大學生開展了一系列的富有成效的法治教育，取得了一些顯著成效。高校思想政治理論課中開設(shè)的關(guān)于法治理論學習的內(nèi)容，讓大學生黨員初步認識到國家法治的建設(shè)、運行情況，提升了對法治意識、法治信仰、法治思維、法治實踐的認識與看法，為法治理念的形成奠定了基礎(chǔ)理論。

3.積極營造法治環(huán)境。黨的十八屆四中全會提出：“增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè)”，為全民法治建設(shè)指明方向。十二屆全國人大常委會第十一次會議確定將每年的12月4日確定為國家憲法日。通過成立國家憲法日來進一步加強全民法治宣傳，強調(diào)憲法的重要性，堅決維護憲法在國家法律體系中的中心地位和權(quán)威性，以憲治國推動全民普法，為全民普法營造良好社會氛圍。隨著全民普法活動的宣傳與開展逐步走向深入，將從社會層面上對大學生黨員法治思念培育進行潛移默化引導。

二、大學生黨員法治理念培育中存在的問題

1.部分大學生黨員信仰缺失。隨著經(jīng)濟全球化、信息互聯(lián)化密切發(fā)展，國家間交流頻繁，民間交流已以日趨活躍。受西方政治制度模式，多黨輪流執(zhí)政，“三權(quán)鼎立”和兩院制等思想影響，部分大學生黨員在沒有充分認識國情的情況下，對中國特色社會主義法治認識不清，而對西方政治制度、多黨執(zhí)政、三權(quán)分立等有一定幻想，甚至較為極為推崇，這些思想誤導了大學生黨員的思維，認為中國的法治不如西方的自由與民主，將西方的法治拿來就用，過于崇尚，總認為“國外的月亮比國內(nèi)圓”的思想或看法，這些思想導致了大學生黨員法治理念培育的過程中出現(xiàn)了方向部分偏離現(xiàn)象，偏離了中國法治建設(shè)國情與實際。另一方面，受一些封建傳統(tǒng)的殘余思想影響，“人治”仍然占有一定地位，以及社會中有損社會公平正義的事件影響，對我國立法、司法、執(zhí)法缺乏了解和信任，對中國特色社會主義法治的權(quán)威產(chǎn)生一定的懷疑。

2.氛圍不濃。談到法治，部分大學生認為是高大上的東西，覺得空洞，與自身切身利益無關(guān)，不觀注、淡漠。感到枯燥，認為是理論性、死記硬背的條文，與自己關(guān)系不大。一方面，校外法治理念培育平臺難以搭建，形成不了長效機制；而校內(nèi)則受教學任務(wù)、學習知識、考試等因素，開展專門性的法治活動相對較少；互聯(lián)網(wǎng)智能手機時代導致網(wǎng)絡(luò)虛擬空間已占劇他們大量的學習時間，導致科技的發(fā)展與現(xiàn)實法治運用存在落差。受這些環(huán)境因素的影響，導致大學生黨員法治理念培育氛圍不濃，調(diào)動不起大學生黨員學習法治的熱潮。

3.內(nèi)容不夠充實。對法治理論學習不夠，對法律條文理解不透徹，導致對社會生活實踐中的所遇見的事難以用法治理念、思維、方法來解決。高校中畢竟以教學、學習為主，開展實踐活動相對有限。因此，開展的法治實踐活動相對較少，難以活躍大學生黨員的法治思維和開拓法治視野。另外，一般高校大學生黨員法治教育中很少涉及黨內(nèi)法規(guī)學習，基本上很少將黨內(nèi)法規(guī)作為大學生黨員法治理念培育的內(nèi)容納入到其中，忽略了黨內(nèi)法規(guī)在法治理念形成中所發(fā)揮的重要作用。

4.載體形式單一。目前高校中針對大學生黨員法治理念培育主要是依托黨課培訓和思想政治教育課程中穿差著一些有關(guān)法治教育的內(nèi)容，傳統(tǒng)中課堂單一的教學模式，社會實踐學習相對缺乏。隨著改革開放不斷深入，東西方文化相互融合，聯(lián)系更為緊密，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化造成一定的沖擊；互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”效應(yīng)與各領(lǐng)域的快速整合，移動智能時代的到來，徹底改變了學習的環(huán)境與途徑；受這些因素的影響，在這樣一個文化、科技、信息交互融合時代下，大學生黨員法治理念培育載體形式單一，已難以滿足大學生黨員的求知欲望，難以充分調(diào)動大學生黨員學習的積極性和創(chuàng)造性。

三、大學生黨員法治理念培育中存在問題的原因分析

1.缺乏中國特色社會主義法治自信。中國特色社會主義法治是經(jīng)過中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)過一代代人不屑努力探索出來的，走出了一條與西方國家法治不同，但適合我國法治建設(shè)的道路，是經(jīng)過歷史、人民和實踐檢驗的，是人類智慧的文明的結(jié)晶。由于現(xiàn)在的大學生黨員基本上出生于上世紀90年代，是所謂的“90后”。因其生長的條件與環(huán)境不同，相對而言很難體會中國特色社會主義法治探索的艱辛。受這些因素影響，導致立場不堅定，對中國特色社會主義法治信念缺乏自信。

2.培育環(huán)境尚未形成合力。校外校內(nèi)法治理念培育環(huán)境有待進一步整合，加之朋輩群體間的影響，這些培育的環(huán)境尚未形成合力。一是校外環(huán)境平臺搭建難。首先高校環(huán)境與校外的環(huán)境存在差異，受體制機制等各方面的影響，高校與校外單位、部門之間聯(lián)系機制尚未有效建立，使大學生黨員法治理念培育向校外學習拓展的法治平臺和法治資源有限，減少了親身體驗法治實踐的經(jīng)歷。二是校內(nèi)環(huán)境趨于形式。大學生黨員的權(quán)益涉及較少，校園環(huán)境與校外環(huán)境相比而言更為安全和單純，侵害大學生黨員違法犯罪相對少些。因而，對法治學習的重視程度不夠，將更多的精力投入到學習專業(yè)知識中，而忽略關(guān)于法治學習，偶爾進行法治學習大多也是留于形式。三是朋輩群體力量有待挖掘。大學生黨員間就構(gòu)成了一個朋輩群體，他們擁有共同的理想、志向以及興趣愛好。但伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機等移動信息技術(shù)發(fā)展，大學生黨員中產(chǎn)生的“網(wǎng)蟲”、“手機控”、“底頭族”等，據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：“2015年上半年，中國網(wǎng)民的人均周上網(wǎng)時長為25.6小時?！本W(wǎng)絡(luò)虛擬空間占據(jù)著他們大量的學習時間，而相對于法治的枯燥，則更喜愛多維的網(wǎng)絡(luò)空間。

3.黨內(nèi)法規(guī)學習涉及較少。黨內(nèi)法規(guī)是規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。是所有黨員都必須遵循的，大學生黨員也不例外。在調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在過來大學生黨員法治教育中，涉及黨內(nèi)法規(guī)學習和教育的基本上沒有。而作為大學生黨員，對黨內(nèi)法規(guī)缺乏了解。沒有真正以黨員的標準來嚴格要求自己，沒有用黨內(nèi)法規(guī)來約束自身的思想和行為。黨員法規(guī)是作為黨員活動的準則，它包含著重要的法治原則和精神，對它的學習將使大學生黨員具備法治理念。因此，在日后的對大學生黨員法治理念培育的內(nèi)容，應(yīng)當加入黨內(nèi)法規(guī)的學習。

4.培育載體形式難以適應(yīng)多元發(fā)展態(tài)勢。隨著社會發(fā)展向前進步和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展，與法治理念培育載體形式多樣的要求相比，大學生黨員法治理念培育的載體形式較為單一，受教學場地、教學任務(wù)、學習時間的客觀情況影響，難以滿足法治教育的要求?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”集聚效應(yīng)具有時效性、便捷性、集成性、多樣性、實踐性，已成分大學生黨員日常學習生活中的一部分。增加載體形式，如社會實踐、網(wǎng)絡(luò)課堂、新媒體，通過視頻、音頻、QQ、微信、APP客戶端等平臺傳人，可以滿足大學生黨員法治理念培育的要求。