熊堅(jiān)+熊海州

[摘要]采用文獻(xiàn)資料、田野調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、邏輯分析等研究方法，對熱帶海洋體育旅游資源開發(fā)進(jìn)行探討。結(jié)果顯示：熱帶海洋體育旅游資源開發(fā)缺乏整體規(guī)劃；熱帶海洋體育旅游資源開發(fā)過程中生態(tài)保護(hù)措施不力；熱帶海洋體育旅游資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)效率低。結(jié)論：在生態(tài)平衡的條件下利用自然資源和政策優(yōu)勢合理開發(fā)熱帶海洋體育旅游；優(yōu)化體育旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善體育旅游產(chǎn)業(yè)研究新體系；拓展國際體育旅游發(fā)展空間，建立資源共享體系，深化熱帶海洋體育旅游資源價(jià)值高效發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]熱帶海洋；體育旅游；資源開發(fā)；價(jià)值實(shí)現(xiàn)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.34.238

海南省地處我國最南端，四面環(huán)海，具有明顯的熱帶雨林季風(fēng)氣候，擁有豐富的熱帶海洋資源，海岸線長1800多公里，占全國2/3的海洋資源。海南雖然地處熱帶，但有熱帶季風(fēng)、海洋和大面積的熱帶雨林調(diào)節(jié)，四季如春，氣候宜人，平均氣溫22℃～25℃。海南島擁有30多個(gè)民族，世居的有黎、苗、回、漢等族。海南被列為國際旅游島以來，旅游業(yè)得到快速發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到提升，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到快速增長，許多大型國際國內(nèi)體育賽事在海南舉行，國際帆船帆板、國際沖浪、國際龍舟、國際馬拉松、國際自行車等賽事已經(jīng)成為了常態(tài)化。水上運(yùn)動項(xiàng)目的增加為海洋體育旅游資源開發(fā)提供了更多的空間，將海洋體育旅游資源有序開發(fā)不但可以拓展旅游項(xiàng)目，豐富人們感受大自然情趣的內(nèi)容，而且可以使自然資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使自然資源得到有效利用。

1 熱帶海洋體育旅游資源開發(fā)優(yōu)勢

1.1 熱帶海洋體育旅游資源開發(fā)的政策優(yōu)勢

海南擁有極其豐富的、中國獨(dú)有的熱帶海島旅游資源，海水、陽光、沙灘、森林、溫泉、熱帶物產(chǎn)、少數(shù)民族風(fēng)情等。2010年1月4日國務(wù)院正式出臺《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》提出：到2020年將“初步建成世界一流的海島休閑旅游度假勝地”。2014年10月20日國務(wù)院公布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)培育扶持，破除行業(yè)壁壘、掃清政策障礙。

這兩個(gè)文件精神為海南體育旅游的發(fā)展提供了政策支持和保障，有利于熱帶海洋體育旅游資源的開發(fā)利用。體育旅游是體育與旅游交叉融合而產(chǎn)生的新型產(chǎn)業(yè)，吸引人們參與感受體育活動和大自然情趣的一種新的旅游形式。2001年世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，每4位旅游者就有1位在出游時(shí)參與體育旅游，全世界體育旅游收入已高達(dá)8000億美元，占旅游總收入的20%，每年還在以6.8%的速度增長。

1.2 熱帶海洋體育旅游資源開發(fā)的自然優(yōu)勢

熱帶體育旅游資源是在熱帶區(qū)域的自然界和人類社會中，凡能對旅游者產(chǎn)生體育旅游吸引力，可以為體育旅游業(yè)開發(fā)利用，并可產(chǎn)生健康效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的各種事物的總和。熱帶海洋體育旅游主要是在熱帶區(qū)域利用海洋資源以參與、欣賞、觀看海上休閑健身項(xiàng)目為內(nèi)容的旅行游覽活動。

熱帶體育旅游具有資源特異性、非季節(jié)性、可重復(fù)性、專業(yè)性、參與性、健身性等特征。海南以其獨(dú)有的熱帶氣候特征、熱帶海洋島嶼、熱帶地質(zhì)地貌、熱帶原始雨林和唯一的黎族風(fēng)情占據(jù)了我國熱帶區(qū)位優(yōu)勢，同時(shí)，也衍生出了眾多的熱帶體育旅游資源。

海南山地型資源有199項(xiàng)，占總數(shù)的38.9%。海域型資源有93項(xiàng)，占總數(shù)的18.2%。濱海類型有71項(xiàng)資源，島嶼22項(xiàng)，山嶺75項(xiàng)，峽谷21項(xiàng)，瀑布13項(xiàng)，奇石異洞28項(xiàng)，地質(zhì)景觀7項(xiàng)，河流154條，湖泊24項(xiàng)，溫泉17項(xiàng)，熱帶雨林15項(xiàng)，動物保護(hù)區(qū)13項(xiàng)，自然保護(hù)區(qū)82項(xiàng)。海南所轄海域面積近300萬平方公里，占全國海域面積的2/3，在尚未開發(fā)南沙群島、西沙群島遠(yuǎn)海旅游的背景下，濱海是海南最吸引旅游者之處。陽光（sun）、海洋（sea）、沙灘（sends）有避寒、消暑、覽勝、探秘、光浴和休閑健身的功能?？梢蚤_展眾多的游泳、橫渡、潛水、垂釣、帆船、帆板、沖浪、傘降、劃板、游艇、摩托艇、沙灘球類項(xiàng)目。

2 熱帶海洋體育旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

2.1 熱帶海洋體育旅游資源開發(fā)缺乏整體規(guī)劃

我國富有較為廣闊的熱帶海洋資源，開發(fā)海洋體育旅游具有較大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在濱海區(qū)域發(fā)展水上運(yùn)動項(xiàng)目既可以滿足游客的需求，又可以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，還可以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展和相關(guān)服務(wù)業(yè)的開發(fā)，使海洋資源得到經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)化，體育旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。海洋體育旅游資源的開發(fā)涉及交通、住宿、餐飲業(yè)的發(fā)展，還涉及水資源保護(hù)，輔助設(shè)施建設(shè)，海洋安全管理等系列問題。目前，國家對海洋資源開放和利用雖然具有統(tǒng)一管理的政策，但是對海洋體育旅游資源的開發(fā)利用還缺乏具體參考的政策文件，濱海旅游資源一般都是采用私有企業(yè)、個(gè)體企業(yè)承包開發(fā)管理，部門之間缺少分工協(xié)調(diào)配合管理文件和措施，容易出現(xiàn)推卸事故責(zé)任等問題。在游客進(jìn)行水上運(yùn)動時(shí)管理部門收費(fèi)價(jià)格差距較大，安全保障機(jī)制不健全，安全設(shè)施較少，資源開發(fā)沒有統(tǒng)一規(guī)劃。

2.2 熱帶海洋體育旅游資源開發(fā)過程中生態(tài)保護(hù)措施不力

熱帶海洋具有較多的島嶼，在島嶼周邊海域開發(fā)水上運(yùn)動項(xiàng)目沖浪、潛水、游泳、帆船、帆板、垂釣等，由于管理機(jī)構(gòu)分工不明確，較多水域出現(xiàn)無人管理，游客在游覽的過程中亂扔垃圾，海邊沙灘垃圾成堆，周邊餐館廢水隨意排放，致使海域水質(zhì)受到污染。很多水域在游客下水游泳時(shí)缺少警示標(biāo)志，安全事故時(shí)有發(fā)生。體育旅游資源開發(fā)部門只注重資源的開發(fā)，但沒有顧及管理和環(huán)境保護(hù)，造成部分海域環(huán)境被破壞，影響了體育旅游資源的可持續(xù)開發(fā)利用。

2.3 熱帶海洋體育旅游資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)效率低

熱帶海洋具有豐富的體育旅游資源，在開發(fā)水上運(yùn)動項(xiàng)目的時(shí)候，由于缺乏相關(guān)輔助設(shè)施，水上運(yùn)動項(xiàng)目基地沒有得到充分利用，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較低。海南萬寧日月灣是國際沖浪比賽場地，每次比賽結(jié)束后賽場顯得冷落，周邊環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)不夠。由于賽場周邊缺少餐飲住宿設(shè)施，交通不便，缺少沖浪訓(xùn)練指導(dǎo)人員，在賽場附近進(jìn)行沖浪的游客太少，每天進(jìn)行沖浪運(yùn)動和學(xué)習(xí)的人數(shù)多則數(shù)十人，少則幾人，雖然每次比賽投入了大量資金進(jìn)行建設(shè)，但是，賽后缺乏統(tǒng)一管理和利用，管理部門宣傳力度不夠，輔助設(shè)施不健全。體育旅游項(xiàng)目比較單一，導(dǎo)致游客少，濱海資源沒有得到恰當(dāng)利用，有的部門為了增加收入，不斷提高水上運(yùn)動項(xiàng)目的收費(fèi)價(jià)格，潛水項(xiàng)目每人次達(dá)到數(shù)百元，如此高收費(fèi)，增加了游客的負(fù)擔(dān)，參與水上運(yùn)動的成本過高，實(shí)際參加潛水、沖浪的游客少，整體降低了區(qū)域經(jīng)濟(jì)收入，資源沒有充分得到價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

3 熱帶海洋體育旅游資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑

3.1 發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，合理開發(fā)熱帶海洋體育旅游資源

通過政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)作用，突出中國唯一的熱帶海島區(qū)位特色，積極開發(fā)高品位的熱帶體育旅游產(chǎn)品，實(shí)施有效的熱帶體育旅游市場營銷策略，充分發(fā)揮海洋資源的整體優(yōu)勢，精心打造熱帶體育旅游市場，保護(hù)熱帶體育旅游資源，深入調(diào)查更新體育旅游理念，實(shí)施海洋資源開發(fā)戰(zhàn)略定位，建立熱帶海洋體育旅游資源數(shù)據(jù)庫，把熱帶海洋體育旅游納入國際旅游島建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略之中。政府應(yīng)該參與到海洋體育旅游資源開發(fā)宏觀管理，發(fā)揮好政府政策導(dǎo)向作用，保持海洋體育旅游可持續(xù)發(fā)展。海南應(yīng)以海洋體育旅游資源開發(fā)為主，強(qiáng)化海南熱帶海島區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)西沙群島體育旅游線路，海上游艇和郵輪旅游觀光與海洋體育旅游相結(jié)合，在“一帶一路”背景下打造水上國際體育旅游線路。

加強(qiáng)體育與旅游相關(guān)部門的合作，強(qiáng)化兩者的職能，統(tǒng)一制定資源開發(fā)與發(fā)展規(guī)劃，增加體育專業(yè)人才進(jìn)行體育旅游開發(fā)管理，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，合理利用熱帶海洋資源開發(fā)體育旅游，通過體育旅游形式使自然海洋資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使海洋資源得到經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

3.2 加強(qiáng)國際交流與合作，培養(yǎng)和引進(jìn)體育科技人才，拓展國際體育旅游發(fā)展空間

建立與國際接軌的體育旅游導(dǎo)游認(rèn)證體制，取得國際導(dǎo)游證的導(dǎo)游員不僅具有較強(qiáng)的導(dǎo)游專業(yè)知識，而且要具有與體育相關(guān)的救生知識、體育健身知識、保健知識，還要具有較強(qiáng)的體魄和樂于助人的敬業(yè)精神。建立海洋體育旅游資源開發(fā)管理規(guī)劃，加強(qiáng)海洋體育旅游資源開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)的研究，合理配置資源。加強(qiáng)與國際市場的交流與合作，重視培養(yǎng)和吸納體育科技人才進(jìn)行海洋體育旅游資源開發(fā)和管理。充分發(fā)揮政府、體育旅游企業(yè)、體育旅游行業(yè)協(xié)會和體育旅游者的主體作用，利用熱帶海洋體育旅游市場，創(chuàng)新開發(fā)熱帶海洋體育旅游資源和熱帶體育旅游產(chǎn)品，確保政府、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、市場、客源等方面相互依賴、良性互動，共同保障實(shí)施熱帶體育旅游在國際旅游島建設(shè)中的發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化熱帶體育旅游管理體系，進(jìn)一步拓展國際旅游空間，有效利用資源優(yōu)勢，增加海洋體育旅游資源開發(fā)效率，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、民族學(xué)、體育學(xué)、旅游管理學(xué)等多學(xué)科的視角研究國際旅游島體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，闡述、論證體育旅游產(chǎn)業(yè)在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，豐富體育旅游產(chǎn)業(yè)理論。對旅游從業(yè)人員和游客進(jìn)行安全管理教育，保證安全救生設(shè)備完善，對各種熱帶海洋體育旅游設(shè)施建立定期檢查制度。對從事海洋體育旅游行業(yè)的工作人員定期進(jìn)行上崗前的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不定期的檢查從業(yè)人員在工作中創(chuàng)造的業(yè)績，及時(shí)引導(dǎo)更新海洋體育旅游知識，結(jié)合現(xiàn)代高科技不斷滿足游客參與體育旅游的需求，保持良好的選才和合理使用人才的環(huán)境，加大海洋體育旅游人才的培養(yǎng)，保障旅游專業(yè)人才的供給，提升海洋體育旅游人才的知識面。在海南省現(xiàn)有體育學(xué)院和旅游院系本?？坪脱芯可囵B(yǎng)建制內(nèi)建立體育旅游專業(yè)體系，加大體育產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。

3.3 優(yōu)化體育旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善體育旅游產(chǎn)業(yè)研究新體系

探索加快熱帶海洋體育旅游發(fā)展與保護(hù)生態(tài)相結(jié)合之路。以資源環(huán)境承載力為前提，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，集約節(jié)約利用資源，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高水平建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)體育旅游資源開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)形成良性互動格局。海南國際旅游島建設(shè)中要充分利用海洋資源優(yōu)勢和國家政策優(yōu)勢合理開發(fā)海洋體育旅游，在本地區(qū)人口相對較少的情況下，面向國內(nèi)市場進(jìn)行旅游開發(fā)，同時(shí)要面向國際旅游市場進(jìn)行深入的開發(fā)，充分利用海洋資源開發(fā)海洋體育旅游市場，開發(fā)新型海洋體育旅游項(xiàng)目，擴(kuò)大體育旅游項(xiàng)目資源，增加國內(nèi)外游客容量，完善海洋體育旅游產(chǎn)品設(shè)施，采用外向型發(fā)展和內(nèi)涵建設(shè)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，使國際旅游島建設(shè)成為國內(nèi)的度假天堂，符合國際旅游發(fā)展趨勢的國際性旅游目的地。

以國際旅游島經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度為出發(fā)點(diǎn)，以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、民族學(xué)、體育學(xué)等學(xué)科理論，借鑒國際、國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究成果，推動國際旅游島體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而推動社會、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展。建立高校與所在地市體育資源共建共享體系，實(shí)現(xiàn)體育資源共享，利用體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.4 建立資源共享體系，深化熱帶海洋體育旅游資源價(jià)值高效發(fā)展

海南熱帶體育旅游富含熱帶海域、水域、山地、生態(tài)、節(jié)慶民俗、高爾夫、體育賽事旅游和熱帶體育訓(xùn)練旅游等八大領(lǐng)域。開發(fā)理念應(yīng)以大項(xiàng)目、大資金、大生態(tài)文化、大熱帶體育旅游為重點(diǎn)，采用“海洋生態(tài)集約型”開發(fā)模式，重點(diǎn)發(fā)展度假、休閑、娛樂、康復(fù)、探險(xiǎn)、賽事和民俗觀光等高中端搭配的熱帶體育旅游產(chǎn)品，發(fā)展水上帆船帆板、沖浪、潛水、游泳、摩托艇等體育旅游項(xiàng)目。全面考察和評估國際旅游島各類體育旅游產(chǎn)業(yè)資源的基本形態(tài)、結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)資源載體在分化、重組、提升過程中的產(chǎn)業(yè)化定位，完善體育旅游產(chǎn)業(yè)研究新體系，在“一帶一路”背景下，擴(kuò)大海洋旅游資源，形成國際間救援系統(tǒng)，研究海洋安全救援管理機(jī)制，使公安系統(tǒng)和武警系統(tǒng)與旅游管理系統(tǒng)協(xié)調(diào)配合，完善海上和陸地應(yīng)急救援機(jī)制的快速有效配合，形成海陸空的立體安全保障系統(tǒng)，有效保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，形成綠色、環(huán)保、安全的國際旅游島。

加強(qiáng)科研投入力度，挖掘熱帶體育旅游資源和文化內(nèi)涵，提高熱帶體育旅游產(chǎn)品的科技含量，制定熱帶體育旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作政策和熱帶體育旅游人才培養(yǎng)與使用政策，建立體育旅游管理相關(guān)法律，通過調(diào)整旅游各利益主體關(guān)系來達(dá)到推動熱帶體育旅游產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展。為國際旅游島建設(shè)培養(yǎng)新型體育、旅游、經(jīng)濟(jì)人才，培養(yǎng)和健全體育旅游人力資源系統(tǒng)，優(yōu)化體育旅游人才結(jié)構(gòu)和資源配置，促進(jìn)體育旅游資源價(jià)值高效、創(chuàng)新、綠色、開放、協(xié)調(diào)、共享發(fā)展。

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