王昆

[摘 要]隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對環(huán)境的關(guān)注度也越來越高。在貫穿環(huán)境保護理念的前提下，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的重要作用，從而更好的為我國經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供管理服務(wù)。本文則對環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評價的相關(guān)性分析。

[關(guān)鍵詞]環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境影響評價；相關(guān)性；建議

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，人們更加意識到環(huán)境問題帶來的嚴重影響，目前環(huán)保和生態(tài)保護成為國家間經(jīng)濟發(fā)展的重點。環(huán)境監(jiān)測作為各級環(huán)保部門的實施環(huán)境管理的一項重要的監(jiān)測技術(shù)，能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展過程中的一些破壞環(huán)境的行為進行監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境影響評價中的重要組成部分，能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境保護的發(fā)展目標，進而為環(huán)境的管理工作提供科學(xué)的依據(jù)。

一、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評價的關(guān)系

（一）環(huán)境監(jiān)測貫穿于環(huán)境影響評價的全過程

環(huán)境影響評價工作的開展中，環(huán)境監(jiān)測是全程參與的，也是其重要的一個步驟。環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果對環(huán)境影響評價質(zhì)量起著決定性的作用，并影響著環(huán)境影響評價工作的順利展開。在環(huán)境影響評價的初期、項目建設(shè)期等各個階段都貫穿著環(huán)境監(jiān)測。首先在建設(shè)項目的開始前，一些具有豐厚資歷的環(huán)境影響評價單位首要要將環(huán)境監(jiān)測委托給相關(guān)的部門，或者對建設(shè)項目進行環(huán)境因子的本底值監(jiān)測。如果環(huán)境監(jiān)測沒有任何的問題，就可以順利展開建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，并制定未來的監(jiān)測計劃。其次在建設(shè)項目試運行后，需要對項目進行環(huán)境監(jiān)測，查看環(huán)境影響評價報告中相關(guān)的環(huán)境保護措施是否正確落實，并且查看試運行期間對環(huán)境造成的影響。最后在項目穩(wěn)定運行期間，需要對項目進行整體上的環(huán)境影響評價，查看項目運行期間的一些隱患問題對環(huán)境造成的影響，進而提出優(yōu)化和改進的方案。因此在建設(shè)項目環(huán)境影響評價的整個過程中都貫穿著環(huán)境監(jiān)測，為環(huán)境影響評價提供大量的有效數(shù)據(jù)作為決策支撐，保障環(huán)境影響評價發(fā)揮自身的價值和作用。

（二）環(huán)境監(jiān)測支撐著環(huán)境影響評價的運行

環(huán)境監(jiān)測綜合利用物理、化學(xué)、生物等技術(shù)對環(huán)境因子進行綜合的評定和分析，它作為環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)性工作，能夠支撐著環(huán)境影響評價的順利展開。首先，環(huán)境監(jiān)測能夠?qū)⒁ㄔO(shè)的項目的環(huán)境進行綜合全面的監(jiān)測，并且預(yù)測建設(shè)項目區(qū)域未來的環(huán)境質(zhì)量和發(fā)展趨勢，為環(huán)境管理提供良好的決策依據(jù)。在監(jiān)測建設(shè)項目的環(huán)境質(zhì)量時，需要調(diào)查建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模，周圍的布局以及區(qū)域的規(guī)劃現(xiàn)狀等。其次，為建設(shè)項目擬定常規(guī)的監(jiān)測方案。在建設(shè)項目的環(huán)境影響評價報告書中需要對環(huán)境進行基礎(chǔ)的調(diào)查，并且對周邊的污染源分布情況以及水文等環(huán)境進行綜合分析和預(yù)測，同時為環(huán)境影響評價提供可靠的監(jiān)測方案。最后服務(wù)于建設(shè)項目的竣工驗收。建設(shè)項目竣工驗收后需要進行環(huán)境監(jiān)測對周邊的環(huán)境進行綜合分析，查看建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告中的環(huán)境保護目標是否達到，對一些對環(huán)境保護不利的建設(shè)進行改進，對于不符合環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測不能進行驗收。

（三）對環(huán)境影響評價起著監(jiān)督和指導(dǎo)的作用

建設(shè)項目在進行環(huán)境影響評價時，環(huán)境監(jiān)測可以在項目的實施前完成也可以在項目的投產(chǎn)運行中進行監(jiān)測，并且發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測在項目運行中的監(jiān)督作用，進而檢驗環(huán)境影響評價的有效性和可靠性。如果項目運行后環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量達標，并且沒有對環(huán)境造成任何的影響，說明了建設(shè)項目能夠進行下一步的運行。其次對環(huán)境影響評價起著良好的指導(dǎo)作用。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境影響評價中的一個重要的環(huán)節(jié)，在建設(shè)項目的設(shè)計階段，能夠通過環(huán)境監(jiān)測來論證項目建設(shè)的可行性，并且對可能引起的環(huán)境問題進行綜合的分析和評價。并且在項目實施后能夠?qū)椖课磥憝h(huán)境的質(zhì)量進行綜合的分析和預(yù)測，進而為環(huán)境影響評價工作作出重要的指導(dǎo)。

二、環(huán)境影響評價對環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容的影響

在進行建設(shè)項目環(huán)境調(diào)查階段的環(huán)境監(jiān)測時，主要是依據(jù)是環(huán)境影響評價中的等級、經(jīng)濟條件等，以此來確定監(jiān)測的對象、項目和內(nèi)容等。在制定監(jiān)測方案時需要依據(jù)環(huán)境影響評價的內(nèi)容，講求經(jīng)濟性和實用性，達到監(jiān)測方案的最優(yōu)效果。在監(jiān)測時需要優(yōu)先監(jiān)測污染物，進行統(tǒng)籌的規(guī)劃。在制定監(jiān)測計劃和方案時要統(tǒng)籌兼顧，綜合分析環(huán)境問題的影響程度和復(fù)雜程度，針對不同的環(huán)境問題制定多樣化和針對性監(jiān)測方案，并且深刻把握建設(shè)項目環(huán)境的基本資料。在監(jiān)測工作中需要保障質(zhì)量第一的原則，進行有效的質(zhì)量控制，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確形合可靠性，能夠正確的反映出建設(shè)項目的環(huán)境問題和將要發(fā)生的環(huán)境問題，從而為環(huán)境影響評價提供正確的參考。環(huán)境影響評價規(guī)定了環(huán)境監(jiān)測在建設(shè)項目竣工時的監(jiān)測內(nèi)容。在竣工驗收階段，主要監(jiān)測環(huán)保措施的運行效果，環(huán)境影響評價中規(guī)定的環(huán)境影響因子是否達標，建設(shè)項目的環(huán)境質(zhì)量狀況和未來的建設(shè)項目的環(huán)境發(fā)展趨勢等。

三、環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的作用發(fā)揮

只有真正做好環(huán)境監(jiān)測工作，才能夠保障環(huán)境影響評價工作的順利展開和質(zhì)量，進而從源頭上加強對環(huán)境的保護。首先環(huán)保部門要加大對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高環(huán)境監(jiān)測單位對環(huán)境影響評價工作重要性的認識，增強監(jiān)測技術(shù)，為建設(shè)項目的可行性提供具有說服力的數(shù)據(jù)，從而提高建設(shè)項目的環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。其次，在監(jiān)測的過程中嚴格按照相關(guān)的技術(shù)標準如ES、GIS等技術(shù)標準，提高數(shù)據(jù)采集的精確化和科學(xué)性，進而為環(huán)境影響評價提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。最后，借鑒國外先進的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，根據(jù)我國污染物的生產(chǎn)和排放等特征，制定完善的與環(huán)境保護相配套的監(jiān)測方法，進而提高環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量。

四、結(jié)語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境問題更加突出，環(huán)境和生態(tài)保護成為了當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)中需要解決的一個重點問題。環(huán)境影響評價作為環(huán)保部門環(huán)境管理的一種方式，隨著體系的日益完善，環(huán)境監(jiān)測在其中發(fā)揮著舉足輕重的作用。本文通過環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價兩者關(guān)系的探討，進而提出一些合理的建議，以供參考。

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