田玲

摘 要：財(cái)務(wù)部門(mén)作為黨委理財(cái)?shù)木C合部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依靠自身良好的服務(wù)形象、扎實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)格自律的能力素質(zhì)贏得黨委首長(zhǎng)、事業(yè)部門(mén)、基層官兵的理解、支持和配合，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面理財(cái)?shù)姆e極性。文章結(jié)合當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)工作實(shí)際，就如何更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)職能作用進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：部隊(duì)財(cái)務(wù)工作 財(cái)務(wù)部門(mén)職能 作用

中圖分類號(hào)：F234 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）02-113-01

隨著部隊(duì)信息化建設(shè)進(jìn)程的加速推進(jìn)、使命任務(wù)的不斷拓展，軍隊(duì)經(jīng)費(fèi)供應(yīng)保障任務(wù)和財(cái)務(wù)管理內(nèi)外環(huán)境的變化，對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)充分有效履行服務(wù)保障職能提出了新的更高要求。本文結(jié)合當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)工作實(shí)際，就如何更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)職能作用作如下探討。

一、加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作

在現(xiàn)行體制下，高質(zhì)量的協(xié)調(diào)是做好財(cái)務(wù)工作有效途徑。財(cái)務(wù)部門(mén)作為黨委理財(cái)?shù)木C合部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依靠自身良好的服務(wù)形象、扎實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)格自律的能力素質(zhì)贏得黨委首長(zhǎng)、事業(yè)部門(mén)、基層官兵的理解、支持和配合，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面理財(cái)?shù)姆e極性。

1.要充分發(fā)揮能參善謀的能力，贏得首長(zhǎng)信任。當(dāng)前，許多財(cái)務(wù)部門(mén)在單位首長(zhǎng)面前說(shuō)話很“硬氣”，上級(jí)安排的任務(wù)，總能高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成，而有的在領(lǐng)導(dǎo)面前卻顯得“底氣”不足，甚至見(jiàn)了領(lǐng)導(dǎo)“繞道走”，成了領(lǐng)導(dǎo)“不放心”的部門(mén)，不要說(shuō)專項(xiàng)任務(wù)，就是正常業(yè)務(wù)工作都得不到支持。究其原因，主要是滿足于當(dāng)好“賬房先生”，為黨委首長(zhǎng)當(dāng)參謀、謀大事的能力不夠。因此，財(cái)務(wù)部門(mén)要學(xué)會(huì)圍繞中心謀劃工作，只有跳出業(yè)務(wù)局限，站在部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的全局和維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序的高度，想黨委之所想、解黨委之所難、幫黨委之所急、謀黨委之所需，才能真正取得黨委和首長(zhǎng)的支持與信任，確保財(cái)務(wù)工作納入議程、擺上位置，增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的落實(shí)力度。

2.要發(fā)揚(yáng)依法廉潔理財(cái)?shù)淖黠L(fēng)，維護(hù)協(xié)調(diào)辦事的權(quán)威。財(cái)務(wù)部門(mén)只有自身形象正，辦事才能有威信，工作協(xié)調(diào)起來(lái)才會(huì)更加順暢。要帶頭落實(shí)財(cái)務(wù)法規(guī)，要求其他事業(yè)部門(mén)和所屬部隊(duì)不能做的，自己更不能做，做好執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)的先鋒和表率，不能律人不律己和搞“兩套政策”，維護(hù)好財(cái)務(wù)部門(mén)的公正度。要敢于堅(jiān)持原則，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的行為，要及時(shí)指出和糾正，不能搞遷就照顧和“睜一只眼閉一只眼”，維護(hù)好財(cái)務(wù)制度的嚴(yán)肅性。要掌握科學(xué)協(xié)調(diào)方法，對(duì)部門(mén)一時(shí)不能理解的經(jīng)費(fèi)安排和保障問(wèn)題，要有理有據(jù)，用制度說(shuō)話，耐心做好解釋工作，不能搞簡(jiǎn)單粗暴和“打擊一大片”，提升財(cái)務(wù)部門(mén)的親和力。

3.要打牢扎實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高反映問(wèn)題質(zhì)量。逐級(jí)反映問(wèn)題本身就是一種協(xié)調(diào)，問(wèn)題反映得真實(shí)準(zhǔn)確、依據(jù)充分，能夠引起首長(zhǎng)的關(guān)注，可以得到上級(jí)財(cái)力或政策的傾斜，反之不但很難達(dá)到解決問(wèn)題的目的，甚至?xí)?lái)負(fù)面影響。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)財(cái)經(jīng)管理中面臨的矛盾問(wèn)題要有準(zhǔn)確的判斷，合理區(qū)分哪些是客觀現(xiàn)實(shí)造成的，哪些是主觀管理不到位導(dǎo)致的，以便于找準(zhǔn)癥結(jié)對(duì)癥下藥，不能脫離實(shí)際、盲目反映。要堅(jiān)持逐級(jí)反映，問(wèn)題就在一級(jí)一級(jí)解決，矛盾應(yīng)一級(jí)一級(jí)處理，對(duì)應(yīng)由自身解決的不能簡(jiǎn)單推給上級(jí)、隨意上交矛盾。要堅(jiān)持財(cái)務(wù)部門(mén)詳細(xì)核實(shí)后統(tǒng)一上報(bào)，防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)不把關(guān)甚至不知情的問(wèn)題，造成工作上的被動(dòng)。

二、抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)

財(cái)務(wù)按理涉及部隊(duì)的各個(gè)層面、事業(yè)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、全體官兵的各項(xiàng)待遇，如果在執(zhí)行的末端得不到有效落實(shí)，各級(jí)不按政策原則辦事，黨委理財(cái)思想和決心意圖就難以實(shí)現(xiàn)，中心任務(wù)和重點(diǎn)需求就得不到保障，財(cái)經(jīng)秩序就會(huì)受到干擾，甚至引發(fā)財(cái)經(jīng)違紀(jì)違法問(wèn)題。因此，財(cái)務(wù)部門(mén)要在各項(xiàng)法規(guī)制度的框架內(nèi)，結(jié)合自身實(shí)際，在促進(jìn)落實(shí)制度的措施、辦法上做文章，不斷增強(qiáng)制度的實(shí)效性。

1.要注重完善制度，防止鉆制度的空子。上級(jí)制定的財(cái)務(wù)法規(guī)，規(guī)范的往往是原則性問(wèn)題，本身就給貫徹落實(shí)的末端留下了細(xì)化完善的空間。少數(shù)單位卻把這些空間看成是可以鉆的“空子”，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的“口子”。為此財(cái)務(wù)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際對(duì)上級(jí)頒布的規(guī)章制度進(jìn)行細(xì)化，如對(duì)黨委理財(cái)明確的集體議財(cái)、科學(xué)決策等制度，要明確時(shí)間、程序和方法，避免好的機(jī)制流于形式；要依據(jù)規(guī)章嚴(yán)明責(zé)任，把預(yù)算執(zhí)行、建設(shè)投資、經(jīng)費(fèi)使用、資金管理等方面的原則性禁止的規(guī)定，細(xì)化為程序規(guī)范、權(quán)責(zé)明晰、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的理財(cái)責(zé)任約束，提高制度執(zhí)行效力。

2.要堅(jiān)持公開(kāi)透明，防止拿“潛規(guī)則”說(shuō)事。由于社會(huì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)性，部隊(duì)的迎來(lái)送往、協(xié)調(diào)走訪開(kāi)支成了大家公認(rèn)的“潛規(guī)則”當(dāng)成“擋箭牌”。對(duì)這一現(xiàn)象，財(cái)務(wù)部門(mén)要自覺(jué)維護(hù)政策制度的嚴(yán)肅性，不能讓所謂的“潛規(guī)則”成為違反制度的“擋箭牌”，即使按“潛規(guī)則”需要辦的事也要擺在明處、放在桌面，按制度公開(kāi)透明。

3.要依照制度辦事，防止打制度的“擦邊球”。當(dāng)前，有的單位不在如何全面掌握、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度上下功夫，反而把心思都用在如何“變通”上，搞上有政策、下有政策，看似聰明，實(shí)則為部隊(duì)全面建設(shè)和安全發(fā)展上埋下隱患。財(cái)務(wù)部門(mén)要當(dāng)好依法理財(cái)、按章辦事的“守護(hù)神”，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、范圍執(zhí)行要準(zhǔn)確，各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理程序、手續(xù)要嚴(yán)密，各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律落實(shí)要嚴(yán)格，確保部隊(duì)財(cái)經(jīng)管理活動(dòng)依法有序運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王愛(ài)國(guó).構(gòu)建資源優(yōu)化配置長(zhǎng)效機(jī)制，探索后勤發(fā)展新路.國(guó)有資產(chǎn)管理，2010（8）

（作者單位：河北石家莊市消防支隊(duì)后勤處 河北石家莊 050000）

（責(zé)編：若佳）