楊愛軍

（甘肅省張掖市第四中學(xué)，甘肅　張掖 734000）

素質(zhì)教育學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估實(shí)踐探索

楊愛軍

（甘肅省張掖市第四中學(xué)，甘肅張掖 734000）

我國(guó)素質(zhì)教育正處在“國(guó)家推進(jìn)、重點(diǎn)突破、全面展開”的關(guān)鍵時(shí)期，開展督導(dǎo)評(píng)估工作是其中的重要措施，也是“當(dāng)前一段時(shí)期素質(zhì)教育工作實(shí)施的重要突破口”。為此，應(yīng)該認(rèn)真思考、歸納分析地方多年來中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全面開展工作，使督導(dǎo)評(píng)估成為素質(zhì)教育實(shí)施的突破點(diǎn)、加速器、監(jiān)督員。

學(xué)校；督導(dǎo)評(píng)估；探索

一、學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的指導(dǎo)思想

以黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以素質(zhì)教育為主線，以義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，以學(xué)校建設(shè)為抓手，以干部隊(duì)伍建設(shè)為支撐，以督導(dǎo)評(píng)估方案為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生，為每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

二、學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的基本原則

中小學(xué)素質(zhì)教育學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估，應(yīng)該堅(jiān)持一下基本原則：1.規(guī)范性原則。2.均衡性原則。3.發(fā)展性原則。4.激勵(lì)性原則。5.開放式原則。

三、學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的基本內(nèi)容

一級(jí)指示　二級(jí)指標(biāo)內(nèi)涵發(fā)展　文化建設(shè)、學(xué)校管理、隊(duì)伍建設(shè)、條件應(yīng)用、教育教學(xué)特色發(fā)展　發(fā)展目標(biāo)、特色建設(shè)、特色成效質(zhì)量發(fā)展　辦學(xué)績(jī)效、學(xué)生素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、課程實(shí)施

四、義務(wù)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的工作程序

（一）學(xué)校自評(píng)。校長(zhǎng)組織教職工學(xué)習(xí)督導(dǎo)評(píng)估方案，對(duì)全校師生組織動(dòng)員和實(shí)施，依據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

（二）撰寫自評(píng)報(bào)告。包括學(xué)校的基本情況，自評(píng)的過程，主要的辦學(xué)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，存在的主要問題，整改措施及后期的發(fā)展思路。

（三）評(píng)估資料。學(xué)校文學(xué)檔案資料、電子資料，及特色活動(dòng)資料為主，不在另行準(zhǔn)備系列創(chuàng)建資料。

（四）學(xué)習(xí)評(píng)估。督導(dǎo)室組織評(píng)估人員提前審核自評(píng)報(bào)告和特色活動(dòng)資料，進(jìn)入學(xué)校評(píng)估，通過聽、看、測(cè)試、問卷調(diào)查，個(gè)別訪談、座談等方式，收集信息，核實(shí)數(shù)據(jù)，綜合分析，匯總情況。

（五）督導(dǎo)反饋。用書面或會(huì)議的形式向?qū)W校反饋評(píng)估情況，并向社會(huì)公示，督促學(xué)校進(jìn)行整改。

五、評(píng)估工作需要把握的重點(diǎn)內(nèi)容

（一）文化興校是創(chuàng)建素質(zhì)教育學(xué)校的方向

文化興校包含理念、特色、文化三個(gè)層面，是在長(zhǎng)期的實(shí)踐中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，生化改革，逐步形成的內(nèi)涵與風(fēng)格，是整體性的學(xué)校文化的方式，是學(xué)校文化積淀的內(nèi)升驅(qū)動(dòng)與外在表現(xiàn)，學(xué)校一定具有包含辦學(xué)理念在內(nèi)的鮮明的文化屬性，在文化興校上，督導(dǎo)評(píng)估中主要把握三個(gè)要點(diǎn)，一是定位要準(zhǔn)。二是內(nèi)容要實(shí)。三是要新。此外，學(xué)校校本課程體系，特色活動(dòng)體系，家庭、學(xué)校、社會(huì)合作的機(jī)制，特長(zhǎng)教師培養(yǎng)的機(jī)制，學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制等要相互協(xié)調(diào)，融會(huì)貫通。

（二）質(zhì)量立校是創(chuàng)建素質(zhì)教育特色學(xué)校的根基

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展綱要》指出：把提高質(zhì)量作為教育改革的核心任務(wù)。學(xué)校必須樹立以提高教育質(zhì)量為核心的價(jià)值觀，注重教育的內(nèi)涵發(fā)展，在質(zhì)量立校方面，聚焦課堂，關(guān)注課堂，關(guān)注教學(xué)管理，關(guān)注學(xué)生的身心健康，關(guān)注學(xué)生的綜合素養(yǎng)。

（三）教師治校是創(chuàng)建素質(zhì)教育特色學(xué)校的保障

《教育發(fā)展剛要》強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校管理制度，其要義是民主治校，依法治校。學(xué)校要健全教代會(huì)制度，將教職工參與學(xué)校民主管理落到實(shí)處，同時(shí)建立學(xué)校督學(xué)委員會(huì)，家長(zhǎng)委員會(huì)，并規(guī)范接納各方面的力量，推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)決策，民主管理，提高學(xué)校的辦學(xué)水平。實(shí)現(xiàn)教師治校，必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展能力，實(shí)施素質(zhì)教育的決策能力，推進(jìn)課程改革的引導(dǎo)能力和促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的能力，提高教師的師德水平，專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，制定教師的發(fā)展計(jì)劃，建立科學(xué)的崗位設(shè)置，對(duì)教師實(shí)施雙向選擇，優(yōu)化組合，優(yōu)勝劣汰。

六、評(píng)估過程中注重的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1.關(guān)于自評(píng)報(bào)告。要符合督導(dǎo)評(píng)估方案，符合實(shí)際情況，內(nèi)容要誠(chéng)實(shí)，文字要精練。

2.關(guān)于資料。以一綱四目的形式出現(xiàn)，一是歷史檔案。二是工作檔案。三是電子檔案。四是文本資料，主要是反映辦學(xué)特色的資料，包括校本教材。

3.關(guān)于學(xué)生活動(dòng)。主要查看學(xué)校常態(tài)下的大課間、眼保健操、陽光一小時(shí)，班會(huì)，學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，興趣小組活動(dòng)，學(xué)生動(dòng)態(tài)方面的發(fā)展。

4.關(guān)于檢測(cè)和測(cè)試。以一到兩個(gè)班為樣本，隨即抽取部分學(xué)生，進(jìn)行體質(zhì)測(cè)試、視力檢測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)測(cè)試等。

5.關(guān)于反饋。除了學(xué)校大會(huì)反饋外，與學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)互動(dòng)交流，與校長(zhǎng)個(gè)別交談，真實(shí)地反映出學(xué)校干部的一些想法，便于學(xué)校在今后能健康地發(fā)展。

在以后的督導(dǎo)工作中，還需要不斷創(chuàng)新督導(dǎo)工作機(jī)制。不斷創(chuàng)新與完善督導(dǎo)工作方法，充分發(fā)揮督導(dǎo)的作用，才能使義務(wù)教育階段普通中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估制度更加完善。

［責(zé)任編輯張景賢］

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