凌道文
[摘要]“十二五”之初,歙縣廣播電視臺適時提出“強(qiáng)化主流媒體意識形態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大功能,打造全省一流的縣級廣播電視臺”發(fā)展目標(biāo)。2012年初,以新聞轉(zhuǎn)型為龍頭,全力推進(jìn)創(chuàng)收轉(zhuǎn)型、管理轉(zhuǎn)型、職能轉(zhuǎn)型等四個轉(zhuǎn)型,四年間,輿論宣傳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會服務(wù)贏得了新時空,煥發(fā)了新活力。
[關(guān)鍵詞]縣級媒體;轉(zhuǎn)型發(fā)展;實踐探索
面對新媒體的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)主流媒體轉(zhuǎn)型迫在眉睫。體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性是黨和政府對主流媒體的要求。只有通過轉(zhuǎn)型發(fā)展,才能更好彰顯主流媒體權(quán)威性、引導(dǎo)力、公信力等優(yōu)勢,才能更好地履行“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本職責(zé),因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。
新聞轉(zhuǎn)型提升引導(dǎo)力
新聞轉(zhuǎn)型是社會管理創(chuàng)新的需要。變會議記者為項目記者,一個新聞策劃就是一個項目。改變領(lǐng)導(dǎo)活動、會議的報道語態(tài),圍繞人民群眾需要什么、解決什么來開展項目服務(wù)。
為完成這種轉(zhuǎn)型,歙縣廣播電視臺新聞中心所做的基礎(chǔ)工作有政治、政策、理論學(xué)習(xí),于是就有了新聞晨會;記者新聞業(yè)務(wù)、職業(yè)素養(yǎng)的提升,有了對其它媒體的學(xué)習(xí)觀摩、自身業(yè)務(wù)競賽平臺的搭建、調(diào)動記者積極性的考評機(jī)制的出臺;有了為轉(zhuǎn)型搭建的平臺即各類新聞欄目的創(chuàng)新設(shè)置。
建機(jī)制推進(jìn)轉(zhuǎn)型。按照“三貼近”要求,2012年3月,出臺《歙縣廣播電視臺關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)推進(jìn)轉(zhuǎn)型工作方案》,改進(jìn)新聞晨會學(xué)習(xí)制度,規(guī)范新聞策劃制度,創(chuàng)新崗位練兵制度,改革節(jié)目評價制度,穩(wěn)步推進(jìn)新聞節(jié)目、欄目創(chuàng)新。2013年初,重新制訂《歙縣廣播電視臺新聞宣傳轉(zhuǎn)型方案》,深入推進(jìn)新聞宣傳的體制機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容形式創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新。具體做法是,每周周一早晨七點半早會,當(dāng)班新聞編審選擇中央臺、省臺、市臺新聞力作視頻和本臺新聞篇目加以播放,展開學(xué)習(xí)、討論、借鑒;推行新聞策劃常態(tài)化、制度化、表格化,每周周六開一次策劃碰頭會,出一張選題責(zé)任清單;每季度一循環(huán),健全評價機(jī)制,常年開展好新聞競賽。
創(chuàng)平臺推進(jìn)轉(zhuǎn)型。根據(jù)歙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,成立了“深化經(jīng)濟(jì)新聞報道”和“創(chuàng)新社會新聞報道”報道組,開設(shè)了《新聞聚焦》《經(jīng)濟(jì)周刊》《身邊事》《問政新語》等專欄。按照大處著眼,小處著手的思路,探索新聞平民化、故事化、服務(wù)化新路徑。具體做法是:大型新聞專欄《經(jīng)濟(jì)周刊》,采取與主要經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)手的方式,注重通過微觀分析、比較,透過現(xiàn)象揭示歙縣工業(yè)、三農(nóng)、旅游發(fā)展走勢;“創(chuàng)新社會新聞報道”,主要結(jié)合新安江補(bǔ)償機(jī)制項目實施,將原有的《文明在線》欄目改為《新安文明風(fēng)》,同時,與縣政法口單位合辦政法類欄目《身邊事》,以案釋法,以身邊人說身邊事,解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒、化解社會矛盾,建設(shè)“平安歙縣”,深受群眾喜愛;隨著“觀點為王”時代來臨,歙縣臺創(chuàng)辦《問政新語》欄目,針砭時弊,表明態(tài)度,同時重頭新聞增加了記者感言和編審點評等,不斷增強(qiáng)媒體的公信力、吸引力;2013年12月,歙縣臺開始啟動滾動字幕新聞發(fā)布平臺,迅速、及時將重要新聞信息第一時間提供給全縣干部群眾。在《歙縣新聞》中開辟了“圖說歙縣”攝影新聞專欄,鞏固、壯大了通訊員隊伍。
練隊伍推進(jìn)轉(zhuǎn)型。健全“走轉(zhuǎn)改”長效機(jī)制,開展“千戶人家,百個村莊,歙縣農(nóng)民調(diào)查”活動,要求記者住農(nóng)家、爬山頭、做調(diào)查。開展以好新聞周評、季評、年度評選為著力點,以頭條新聞為抓手的崗位大練兵。以每季度進(jìn)行的好新聞評選為例,除了設(shè)置一、二、三等獎,還設(shè)了最佳拍攝、最佳制作、最佳題材、最佳播音等9個單項獎。實行“傳技能、幫弱者、帶新人”工作機(jī)制,實現(xiàn)內(nèi)宣與外宣雙豐收。
新聞轉(zhuǎn)型成果主要體現(xiàn)為:內(nèi)宣方面,廣播、電視新聞發(fā)稿量由2011年的不足1萬篇條,增加到2014年1.66萬篇條,年均增20%,其中電視新聞條數(shù)兩年實現(xiàn)翻番;外宣方面,2012--2015年連續(xù)四年在中央電視臺發(fā)稿數(shù)位列全省縣級臺前三名,在安徽電視臺發(fā)稿每年達(dá)170條以上,獲安徽電視臺宣傳先進(jìn)單位,在黃山市電視臺發(fā)稿保持第一。
創(chuàng)收轉(zhuǎn)型增強(qiáng)硬實力
拍賣代理,創(chuàng)收實現(xiàn)高效轉(zhuǎn)型。2011年,歙縣臺在黃山市所有主流媒體中,率先實行廣告代理經(jīng)營權(quán)對外公開拍賣經(jīng)營,成功實現(xiàn)廣告收入與其他創(chuàng)收分離。不僅實現(xiàn)了純廣告收入年均增長25%以上,而且有效預(yù)防了腐敗行為發(fā)生。
凈化熒屏,創(chuàng)收實現(xiàn)綠色健康轉(zhuǎn)型。歙縣臺自2012年初就提出“自我革新,凈化熒屏,全力轉(zhuǎn)型”,堅決清理不良違規(guī)廣告。同時,增加投入10余萬元購買既能弘揚主旋律又讓老百姓喜聞樂見的影視劇、科教片,大大豐富了熒屏內(nèi)容。
舉辦活動,創(chuàng)收實現(xiàn)職能擴(kuò)張轉(zhuǎn)型。歙縣臺在建設(shè)、房管等部門鼎力支持下,先后于2012年10月至2015年10月,成功舉辦了七屆歙縣房地產(chǎn)展示交易會,拓展了媒體創(chuàng)收的新空間,不僅實現(xiàn)了“人民群眾、開發(fā)商、政府”三個滿意,而且累計創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益600多萬元。
創(chuàng)辦企業(yè),創(chuàng)收實現(xiàn)協(xié)作共贏轉(zhuǎn)型。2011年夏,歙縣臺創(chuàng)辦了黃山市激情歲月文化傳媒中心,為企事業(yè)單位策劃制作形象片、專題片、紀(jì)錄片等專業(yè)服務(wù)。協(xié)助《黃山日報》開展“黃山市十大經(jīng)濟(jì)人物評選”,與歙縣紀(jì)委聯(lián)合開展首屆廉政格言警句原創(chuàng)大賽,與企業(yè)聯(lián)手舉辦歙縣首屆電視書法大賽、歙縣首屆美好鄉(xiāng)村評選活動、歙縣首屆廣場舞大賽活動、歙縣首屆物業(yè)技能大賽、首屆歙縣好聲音活動等,點點滴滴,精耕細(xì)作,形成多渠道創(chuàng)收的良好局面。
創(chuàng)收成功轉(zhuǎn)型,不斷激發(fā)了欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣主流媒體的發(fā)展活力,為歙縣臺新聞宣傳事業(yè)快速發(fā)展提供了資金保障。
管理轉(zhuǎn)型增強(qiáng)凝聚力
公開、透明,以科學(xué)的制度管人管事管物管錢,是歙縣臺管理轉(zhuǎn)型升級的基本路徑。2011年以來,歙縣臺通過議事決策民主化,財務(wù)公開透明化,公車管理規(guī)范化,文明創(chuàng)建全員化,陸續(xù)出臺了政務(wù)、財務(wù)公開等一批制度,規(guī)范程序,公開上墻,強(qiáng)化監(jiān)督,極大增強(qiáng)了全臺干部職工的凝聚力,實現(xiàn)了廉政與勤政的高度統(tǒng)一,形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
職能轉(zhuǎn)型擴(kuò)張影響力
新華社原社長李從軍提出:“消除貧困,媒體應(yīng)有更大作為?!敝醒腚娨暸_原著名主持人敬一丹認(rèn)為,隨著時代變遷,黨的主流媒體更應(yīng)當(dāng)關(guān)注、幫助弱勢群體。
歙縣地處皖南重丘陵地區(qū),山區(qū)農(nóng)業(yè)人口占五分之三以上,存在相當(dāng)數(shù)量的貧困人群。歙縣臺服務(wù)職能轉(zhuǎn)型的著力點,是激活社會慈善潛能量,組建慈善基金會。結(jié)合多年關(guān)愛貧困學(xué)生的實踐,2011年10月,歙縣臺以偉大的人民教育家陶行知先生誕辰120周年為契機(jī),廣泛發(fā)動愛心人士20余名,籌集240多萬元,經(jīng)省民政廳批準(zhǔn),創(chuàng)立安徽省陶行知慈善助學(xué)基金會。
由歙縣臺牽頭創(chuàng)立并管理的基金會,從2012年開始舉辦各類助學(xué)行動,始終堅持“零開支、零投訴、零風(fēng)險”,贏得社會各界的肯定。
到2015年底,基金會共籌集基金總額達(dá)550多萬元,發(fā)展行知志愿者400多名,累計資助從小學(xué)到大學(xué)貧困生1100多人,發(fā)放助學(xué)金120多萬元。歙縣臺的目標(biāo)是到陶行知先生誕辰125周年時,基金總額達(dá)1000萬元,資助貧困學(xué)生超2400人次。
—個欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級廣播電視媒體,主動作為,推行服務(wù)職能轉(zhuǎn)型,創(chuàng)立規(guī)范的基金會,開創(chuàng)了全國縣級主流媒體之先河,極大提升了新聞媒體的公信力、影響力和感召力,同時也大大提高了自身的知名度和社會美譽度,為創(chuàng)新社會管理,促進(jìn)社會和諧起到了積極作用。
黨的十八屆三中全會明確提出改革的總目標(biāo)是“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,專家解讀認(rèn)為,其根本是“實現(xiàn)人的現(xiàn)代化”。2016年2月19日,習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上提出:要尊重新聞傳播規(guī)律,創(chuàng)新方式手段等,切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。歙縣廣電臺在穩(wěn)步推行四個轉(zhuǎn)型的同時,歙縣廣電人的再轉(zhuǎn)型也水到渠成。隨著改革的不斷深入,黨和政府及人民群眾對新聞宣傳的要求越來越高,黨的新聞宣傳工作者必須率先更新思想觀念、轉(zhuǎn)變思維方式、改變觀察視角、探究全新表達(dá)。