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        制約孵化器持續(xù)發(fā)展的因素分析

        2016-08-15 07:07:30江麗琴
        經營者 2016年10期
        關鍵詞:持續(xù)發(fā)展制約因素孵化器

        江麗琴

        摘 要 本文介紹了孵化器定義、功能及發(fā)展背景,特別對比了其在美國、以色列、芬蘭、中國的研究狀況,簡要分析了制約孵化器發(fā)展的因素,提出創(chuàng)新人才是孵化器持續(xù)發(fā)展的關鍵,旨在為當前孵化器的后續(xù)研究提供參考和借鑒。

        關鍵詞 孵化器 制約因素 持續(xù)發(fā)展

        一、孵化器定義及功能

        孵化器,英文為incubator,本義指人工孵化禽蛋的專門設備,后來指提供研究、生產經營的場地、通訊網絡、與辦公等方面的共享設施,系統(tǒng)的培訓和咨詢、政策、融資、法律和市場推廣等方面的支持,旨在對高新技術成果,科技型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行孵化,以推動合作和交流,使創(chuàng)業(yè)者把發(fā)明和成果盡快形成商品進入市場,提供綜合服務,幫助新興的中小企業(yè)成熟長大形成規(guī)模,降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風險和成本,提高企業(yè)成活率和成功率,最終使企業(yè)做大,為社會培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。

        孵化器是在創(chuàng)業(yè)企業(yè)間高效提供人力資本、專利技術以及創(chuàng)業(yè)精神的橋梁,從而加快技術的轉化,孵化器自身及其形成的網絡能給孵化企業(yè)帶來增值效果,是幫助以技術為基礎的創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新體系。

        二、國內外孵化器研究發(fā)展概述

        美國曼庫索(Mancuso)早在1956年就在美國建立了世界上第一個孵化器, 由此可見,孵化器起源之地——美國,其孵化器商業(yè)模式的發(fā)展軌跡是向企業(yè)提供簡單的實體服務(辦公場所),再增加一些簡單的無形服務(物業(yè)服務,公共秘書共享服務),然后到管理咨詢服務,最后演變到以向入駐企業(yè)提供投資加專業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化服務的模式,加速入駐企業(yè)成長,孵化器通過轉讓入駐企業(yè)的股權獲取高額回報。

        1956~1985年是孵化器出現(xiàn)及發(fā)展階段。美國第一家孵化器是一個私營孵化器,主要為客戶提供辦公經營場所,是一種典型的房屋租賃關系。在此階段,美國政府專門成立了兩個組織,即美國科學基金會(NSF)和小企業(yè)局(SBA)。這兩個組織對孵化器的發(fā)展起到了極大的促進作用,絕大多數孵化器都是由美國科學基金會(NSF)提供資金建立。1985年又成立了美國孵化器協(xié)會(NBIA),成立時既有40個會員。此階段孵化器主要由政府孵化器、大學孵化器,還有少量私營孵化器組成。政府支持的孵化器,主要是為企業(yè)提供辦公場所,而在孵化服務方面做得還比較少,孵化器運營資金主要來源于政府撥款、辦公場所租金以及物業(yè)管理費。

        1986~1995年,孵化器發(fā)展到專業(yè)化服務階段。政府對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的進一步支持,使得孵化器得到了快速發(fā)展,大多數孵化器開始注重為企業(yè)提供專業(yè)化的服務。這一階段孵化器主要承擔四種角色:一是為孵化企業(yè)提供經營場所;二是為孵化器提供公共行政服務,降低運營成本;三是為入駐企業(yè)提供技術平臺支持等;四是在孵化器的管理下,入駐企業(yè)共享企業(yè)間的互相促進作用。

        以色列是一個中東小國,資源貧乏,人口僅600多萬,并且直到1985年才開始走高科技發(fā)展的道路,但其在短短的十多年里不僅建立了完備的國家科技創(chuàng)新體系,而且其高科技產業(yè)的發(fā)展成就更是引起了全世界的矚目。90年代中期以來,以色列高科技創(chuàng)新企業(yè)數基本穩(wěn)定在3000家,數量僅次于美國,而且每年都有約200家的新興公司涌現(xiàn)。截至2000年底,以色列僅在納斯達克上市的高科技企業(yè)就達到了120多家,數量僅次于美國和加拿大。1991~2000年累計籌集風險資金達45億美元,其高科技產業(yè)的出口值已經占到其全部工業(yè)出口值的70%以上(不包括鉆石加工業(yè)),被譽為中東的硅谷。這些驕人的成績與以色列的企業(yè)孵化器在短短十幾年中的快速成長是密不可分的。以色列從1991年開始建立孵化器,目前共有24家孵化器,均以政府投資為主,其中技術孵化器孵化服務網絡成為創(chuàng)業(yè)投資的溫床,政府每年提供3000萬美元的孵化器運營經費,每個孵化器孵化服務10個處于研發(fā)階段的企業(yè),企業(yè)入駐周期為2年,大多數經過孵化器孵育的企業(yè)都能成功獲取創(chuàng)業(yè)投資。以色列孵化器是政府支持的獨立法人實體,是社會公益性非盈利機構。前期投入全部來自政府,如孵化器用房,孵化器的基本設施以及前幾年的運營開支等。待扶植到若干年后,政府采取購買服務的方式運行,即一個進入良性循環(huán)孵化器的收入來源構成為:20%的收入源自政府經費支持,50%的收入源自孵化器對入駐項目20%股權的權益,其他30%源自對入駐企業(yè)提供的孵化服務收入。以色列孵化器的商業(yè)模式在前期運行時主要依靠政府投入,走上正軌之后主要是依靠其對企業(yè)的孵化服務收入,孵化器80%的收入與其孵化服務直接掛鉤,特別是將孵化器50%的收入與對孵化企業(yè)股權權益的成功掛鉤,極大地調動了孵化器工作人員的積極性。因此從本質上來看,以色列孵化器是一個投資型加深度孵化服務的孵化器,其持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式表面上是來自于其對企業(yè)擁有的股權獲取的收益,而內在的核心是其對入駐項目的成功孵化服務。

        從20世紀80年代起,芬蘭成功實現(xiàn)從資源型國家轉變?yōu)橹R創(chuàng)新型國家,成為世界上最富裕和最具有創(chuàng)新活力的國家之一。在世界經濟論壇公布的2005~2006年全球競爭力報告中,芬蘭連續(xù)三年當選世界上最具競爭力的區(qū)域。芬蘭高科技產品已占到其全部出口產品中的20%以上,居歐洲各國之首。芬蘭政府重視教育及科技開發(fā)活動,每年在教育方面的支出僅次于社會福利開支,為國家預算中的第二位,研發(fā)投入占國內生產總值的比例高達3.5%,超過日本和美國,在全球名列第三。芬蘭在高科技領域取得如取驕人的成績,與其成功建立國家創(chuàng)新體系是密不可分的。1993年芬蘭即把國家創(chuàng)新系統(tǒng)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略,2000年再次把創(chuàng)新系統(tǒng)作為科學技術和創(chuàng)新的長遠政策及長期發(fā)展目標,并重新定義了國家創(chuàng)新系統(tǒng),即建立在合作基礎上的,在所有新知識的生產者和使用者之間,形成知識和技術在生產和使用中的相互作用。芬蘭國家創(chuàng)新系統(tǒng)主要由七大主體構成:一是決策機構、科學與政策技術理事會;二是政策制訂部門、教育部、貿易和工業(yè)部、貿易促進委員會;三是政策協(xié)調及指導機構;四是研發(fā)機構、大學芬蘭技術研究中心等;五是知識或技術轉移機構、大學科技園、商業(yè)園區(qū)和孵化器;六是資金提供方、風險投資公司;七是創(chuàng)新主體、中小科技企業(yè)。1982年,芬蘭在斯堪的納維亞地區(qū)建立起了第一個科學園,即奧魯科學園?,F(xiàn)在芬蘭的科學園(有的叫技術中心)共有17個,分布在全國10多個城市,科技園的核心為孵化器,為進駐的科技企業(yè)提供各種孵化服務工作。這些科學園進駐了1000個公司和研究機構,提供了10000多個就業(yè)機會。各科學園根據當地的技術優(yōu)勢確定了一定的研究領域,因此也就各具特色。大學科技園是芬蘭實現(xiàn)產學研合作的主要載體,每個大學科技園基本上都是采取股份制公司運營的模式,股東來自政府、學校、風險投資等,但科技園并不以盈利為目標,盈利只是為了更好地促進科技園發(fā)展,更好地為科研項目的轉化提供服務。每個科技園的管理效率都非常高,科技園只由少量的專家加秘書組成,其他工作由專業(yè)公司來承擔,每個大學科技園根據其依附的大學學科優(yōu)勢,都規(guī)劃有其重點發(fā)展的行業(yè)方向,大學科技園除為入駐項目或企業(yè)提供辦公場所之外,還提供如下軟性服務:第一,提供技術研發(fā)平臺,支持園區(qū)積極幫助企業(yè)開發(fā)科技成果,協(xié)助企業(yè)聯(lián)系學校的科研單位,促進企業(yè)與學校進行產學研合作。另外,協(xié)助企業(yè)對技術研發(fā)成果就其新穎性、可行性、競爭力和資源等幾個方面進行評估,并協(xié)助企業(yè)對接專利事務所開展申報專利等工作。第二,提供項目研發(fā)資金,承擔企業(yè)孵化服務的主體主要有兩個,一個是芬蘭國家技術發(fā)展中心,目前在全國共有14個分支機構,承擔企業(yè)孵化器的職能;另一個是大學科技園孵化器,目前共有17個科技園,科技園內設有專門為企業(yè)提供孵化服務的孵化器。各個科技園都建立專家咨詢網絡,聘請各類專家為企業(yè)發(fā)展過程中遇到的管理、融資、國際化生產市場等各種問題提供咨詢和指導。

        國內孵化器建立得比較晚,相關研究也滯后于國外。1987年6月,在聯(lián)合國科技基金會的幫助下,我國第一家孵化器——東湖創(chuàng)業(yè)中心在湖北武漢誕生。根據科技部公布的孵化器統(tǒng)計資料,經過近三十年的發(fā)展,目前國內經認定的孵化器已有近800家,孵化器數量成為僅次于美國的孵化大國。孵化器在我國的發(fā)展前期也主要是由政府牽頭建立,絕大部分是以公益性非盈利組織為主,主要職能為向創(chuàng)業(yè)者提供相對市場價格便宜的房屋,物業(yè)服務和企業(yè)咨詢等相關孵化服務,以擴大就業(yè),促進中小創(chuàng)業(yè)發(fā)展為其目的。

        三、制約孵化器持續(xù)發(fā)展的因素分析

        孵化器股東結構單一。我國全部孵化器大概有90%都是政府投資的孵化器,孵化器的股東以政府高新區(qū)為主。

        目前來看,制約孵化器發(fā)展的因素分析如下:

        孵化器的資源整合能力弱。孵化器雖然表面上代表政府,但在實際作用上卻很難整合社會資源為企業(yè)提供服務。

        孵化服務水平低。孵化服務仍停留在向入駐企業(yè)提供辦公場所、物業(yè)管理及稅收優(yōu)惠政策等內容,造成孵化企業(yè)對孵化器依賴程度較低,大多數企業(yè)選擇孵化器主要是看孵化器能給企業(yè)的稅收政策,而不是因為孵化器能為企業(yè)提供多少孵化服務。

        孵化服務人員素質低。多數孵化器工作人員來源于政府部門的飽和人員或即將退休人員,沒有經過專業(yè)化培訓,也沒有企業(yè)經驗。

        孵化器很難向初創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)資金。一是大多數孵化器自身的經費靠政府撥款來維持,缺少創(chuàng)業(yè)投資所需要的資金;二是即使孵化器有資金,由于沒有專業(yè)人士進行管理,不能對項目進行有效評估,控制投資風險,因此也很難開展創(chuàng)業(yè)投資服務。

        孵化器沒有形成持續(xù)增長能力。大部分孵化器還是以房租收入和政府補貼為主,沒有形成依靠向孵化企業(yè)提供服務來獲取收益的經營模式,孵化器的收入沒有與其孵化服務掛鉤,因而缺乏穩(wěn)定的收入來源。

        孵化器很弱的資源控制能力。與大學科研院校、社會中介的聯(lián)系仍處于松散的合作關系。

        總之,人才創(chuàng)新力是孵化器發(fā)展之根本。各創(chuàng)新主體的人力資本積累狀況直接影響孵化器主體的創(chuàng)新能力。較之物質資本,人力資本是技術進步更具能動性的載體,它既是技術進步的發(fā)動者,又是新技術的載體與傳媒,通過它的作用能使孵化器得到全面改善。

        (作者單位為華南師范大學)

        參考文獻

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        [2]陳曉,李愛民,等.美國風險投資概況[J].中國軟科學,1998(4).

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        [4]成思危.積極穩(wěn)妥地推進我國的風險投資事業(yè)[J].管理世界,1999(1).

        [5]牛仁亮,高天光.科技企業(yè)孵化器制度變遷的瓶頸約束與創(chuàng)新途徑[J] .管理世界,2014(2).

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