楊力
摘要:影響成本粘性的原因是多種多樣的,由于我國的產(chǎn)權體制比較特殊,分為國有企業(yè)和非國有企業(yè)。國內(nèi)外的眾多學者都對不同產(chǎn)權性質(zhì)的企業(yè)成本粘性做了分析。本文,通過對國內(nèi)外學者研究的分析,提出了自己的思考,歸納總結了不同產(chǎn)權性質(zhì)下產(chǎn)生成本粘性的原因。并在此基礎上提出應對成本粘性的措施。
關鍵詞:成本粘性;產(chǎn)權性質(zhì);市場化程度
一、引言
萬壽義和徐圣男(2010)通過產(chǎn)權性質(zhì)把我國上市公司劃分成,國有上市公司和非國有上市公司。經(jīng)過研究證明,非國有上市公司在成本粘性上比國有上市公司弱。龔啟輝、劉慧龍、申慧慧(2010)通過研究所在地要素市場化程度的強弱對成本粘性和費用的作用,發(fā)現(xiàn)所在地要素市場化程度對不同產(chǎn)權性質(zhì)的公司有所影響。崔亞男(2012)在龔啟輝、劉慧龍、申慧慧已有的研究基礎上繼續(xù)分析,得出國有企業(yè)受所在地要素市場化程度的影響比非國有企業(yè)受所在地要素市場化程度的影響更大。
二、在不同產(chǎn)權性質(zhì)下分析成本粘性的差異性
(一)經(jīng)營目標不一致
國有企業(yè)不能像大家對企業(yè)的傳統(tǒng)認為,僅僅以企業(yè)價值最大化,或者利潤最大化、股東價值最大化那樣。他更多的是要承受起自己的社會責任。例如:提供更多的就業(yè)機會,促進國家經(jīng)濟的繁榮。因此,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化不是國有企業(yè)的根本目標。正是因為國有企業(yè)與非國有企業(yè)在資源調(diào)度上的不一致正是因為經(jīng)營目標的不一致,所以導致出現(xiàn)了國有上市公司的成本粘性強于非國有上市公司的情況發(fā)生。
(二)管理者要素不同
影響國有企業(yè)與非國有企業(yè)不管是在對管理人員選拔、任免還是提升等機制上都不同于非國有企業(yè)。國有企業(yè)選拔管理人員標準主要是行政級別。而非國有企業(yè)是在市場選拔人才,通過能力和工作經(jīng)驗選拔出適合企業(yè)發(fā)展的高級管理人員。非國有上市公司的選拔制度更加看重能力和經(jīng)驗,所以其管理人員的經(jīng)營能力要高于國有企業(yè)。我國學者嚴夢(2013)通過對制造業(yè)上市公司2009—20 1 1的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),不管是國有上市公司還是非國有上市公司,管理者的學歷都與成本粘性呈負相關。在一定程度上。管理人員的經(jīng)營能力可以通過學歷的高低反映。學歷的高低影響著成本粘性的強弱。學歷高在一定程度上代表者管理人員的綜合素質(zhì)比較高,更能有效的利用資源,從而導致成本粘性越小。
(三)市場化程度不同
崔亞男(2012)選取了2008—2011年995家深滬兩市A股上市公司,實證檢驗了市場化程度對不同產(chǎn)權性質(zhì)成本粘性的影響。研究發(fā)現(xiàn),國有控股上市公司樣本的市場化程度的平均值為87186,而非國有控股上市公司樣本的市場化程度的平均值為9.1613。這是在對995家上市公司的財務數(shù)據(jù)進行分析得出的結論。顯而易見,國有控股上市公司的市場化程度與非國有控股公司相比,明顯偏低。市場化程度對成本粘性具有一定的減弱功能,通過市場化程度的研究發(fā)現(xiàn)。進一步對國有控股公司而言,當營業(yè)收入增加1%時,營業(yè)成本增加0.9857%;當營業(yè)收入減少1%時,營業(yè)成本減少0.7787%。對非國有控股公司而言,當營業(yè)收入增加1%時,營業(yè)成本增加0.9940%;當營業(yè)收入減少1%時,營業(yè)成本減少0.9005%。由此可見,市場化發(fā)育程度的不同,對成本粘性的影響也不同,使國有企業(yè)與非國有企業(yè)的成本粘性存在差異。
(四)政府政策的偏向性
林毅夫等(2004)曾提到一個“預算軟約束”概念,描述的是社會主義經(jīng)濟中普遍存在的現(xiàn)象,即政府不能承諾不去解救面臨虧損的國有企業(yè)。包括采用財政補貼和貸款支持等措施。政府對國有企業(yè)的補助力度是要強于非國有企業(yè)的。政府對國有企業(yè)在稅收和補貼方面也有一定的優(yōu)惠。相對于國有企業(yè),非國有企業(yè)的補助則要少很多。這就促使了非國有企業(yè)更好的利用資源,提高資源的利用率,制定更加穩(wěn)定、高效的成本結構。因為政府的偏向性導致非國有企業(yè)提高資源配置率,降低了成本粘性。
三、控制國有企業(yè)與非國有企業(yè)成本粘性產(chǎn)生差異的對策
(一)利用經(jīng)理人市場選拔優(yōu)秀的管理人才
要擔任國有企業(yè)的管理者,可以把經(jīng)理人市場機制引入其中,讓應聘者具備一定程度的管理經(jīng)驗和專業(yè)技能,而不僅僅是重點考慮行政職位。讓真正有能力的管理人才進入到國有企業(yè),提高國有企業(yè)的管理水平,優(yōu)化資源的配置,提升資源的利用率。
(二)減少政府干預,提升市場化程度
因為政府“看得見的手”的干預,使國有企業(yè)的市場化程度較低,資源配置效率不高,導致國有企業(yè)的成本粘性比非國有企業(yè)的成本粘性更加明顯。所以,應減少政府對國有企業(yè)的干預,讓國有企業(yè)在一個市場經(jīng)濟成熟的環(huán)境中競爭,在一個公開、透明的市場上合理利用資源,提高資源利用率。
(三)不能盲目給予財政補貼
國有企業(yè)與非國有企業(yè)相比,國有企業(yè)更容易取得補助。國有企業(yè)的目標并不僅僅是企業(yè)價值最大化,他還承擔了一定的社會責任。國有企業(yè)不能一味的依靠國家的補貼,而是應該提高自身的管理水平,提升資源的利用率。(作者單位:重慶工商大學)
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