王艷

【摘 要】本文對(duì)高職院校國(guó)家安全教育和學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，獲取反映高職院校學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí)教育現(xiàn)狀真實(shí)數(shù)據(jù)，并結(jié)合實(shí)際提出了建設(shè)性的意見和建議，為教育行政部門科學(xué)決策和高職院校開展國(guó)家安全教育提供參考。

【關(guān)鍵詞】國(guó)家安全教育 高職院校 調(diào)查分析

基金項(xiàng)目：新時(shí)期高職學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)調(diào)查研究（編號(hào)：ZZK14-06）。

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

大學(xué)生是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，他們正在關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、影響國(guó)家安全的諸多領(lǐng)域?qū)W習(xí)和研究，并將掌握高端科技、信息，引領(lǐng)未來政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)狀況，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安和政權(quán)的鞏固。近期，我們以占據(jù)我國(guó)高等教育半壁江山的高職院校學(xué)生為研究對(duì)象，對(duì)高職院校學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了探討分析。

概念界定

《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》給國(guó)家安全的定義為：“國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力?！?/p>

所謂國(guó)家安全意識(shí)是指公民對(duì)維護(hù)國(guó)家安全問題的情感態(tài)度、認(rèn)知，以及在維護(hù)國(guó)家安全中具備的責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)、憂患意識(shí)和行為意識(shí)的總和。公民國(guó)家安全意識(shí)包含了公民對(duì)國(guó)家安全的理解、認(rèn)知和判斷，以及價(jià)值取向和主觀預(yù)期。

調(diào)查概況

本次調(diào)查以全面了解高職院校國(guó)家安全教育和學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)現(xiàn)狀為主要目的，采取問卷調(diào)查和個(gè)別訪談的方式。為了調(diào)查結(jié)果具有廣泛性和代表性，問卷調(diào)查采用發(fā)放書面問卷和通過問卷星網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)答題兩種途徑進(jìn)行。發(fā)放書面問卷300份，回收274份，其中有效問卷265份，網(wǎng)絡(luò)答題121人。兩種途徑共收到有效問卷386份。調(diào)查對(duì)象情況如下。

調(diào)查結(jié)果分析

1.高職學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)現(xiàn)狀

（1）情感態(tài)度。在調(diào)查中，當(dāng)問及“你認(rèn)為我國(guó)的國(guó)家安全重要嗎？”調(diào)查結(jié)果顯示，97.4%的學(xué)生認(rèn)為國(guó)家安全重要或非常重要，1.8%學(xué)生認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)年代重要，和平年代不重要，0.8%的學(xué)生認(rèn)為國(guó)家安全無關(guān)緊要。當(dāng)問到“你關(guān)注過國(guó)家安全嗎？”調(diào)查結(jié)果見圖1。

由此可見，高職院校學(xué)生從思想上認(rèn)識(shí)到了國(guó)家安全的重要意義，對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全比較關(guān)注。

（2）認(rèn)知體驗(yàn)。高職學(xué)生對(duì)國(guó)家安全的認(rèn)知，反映了學(xué)生對(duì)國(guó)家安全的理性判斷。在訪談中，當(dāng)談及 “什么是國(guó)家安全？”時(shí)，多數(shù)學(xué)生回答為“國(guó)家不受外國(guó)軍事威脅或政治干預(yù)”。而且很多學(xué)生會(huì)聯(lián)想到美國(guó)的中央情報(bào)局、聯(lián)邦調(diào)查局等機(jī)構(gòu)。而在“您認(rèn)為國(guó)家安全包括哪些？”這項(xiàng)調(diào)查中，調(diào)查結(jié)果顯示排在前三位的分別為政治安全、國(guó)土安全和軍事安全。其中全選的僅為3.9%。（見表2）

從調(diào)查結(jié)果看，高職學(xué)生普遍對(duì)國(guó)家安全概念認(rèn)識(shí)模糊，多數(shù)學(xué)生對(duì)國(guó)家安全的理解僅停留在戰(zhàn)爭(zhēng)、政治顛覆的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)上，對(duì)生態(tài)安全、科技安全、資源安全等因素在新時(shí)期國(guó)家安全中的地位和作用認(rèn)識(shí)不足。

在調(diào)查中，當(dāng)問及“你認(rèn)為我國(guó)目前國(guó)家安全的現(xiàn)狀如何？”0.78%學(xué)生認(rèn)為“非常安全”，62.69%學(xué)生認(rèn)為比較安全但存在一些安全威脅，24.61%學(xué)生認(rèn)為不太安全，面臨諸多安全威脅，3.11%學(xué)生認(rèn)為極不安全。調(diào)查結(jié)果說明，高職學(xué)生對(duì)我國(guó)國(guó)家宏觀安全形式判斷基本準(zhǔn)確，對(duì)目前國(guó)家安全現(xiàn)狀比較樂觀。在訪談中，學(xué)生對(duì)我國(guó)復(fù)雜的周邊局勢(shì)、釣魚島問題、南海的爭(zhēng)端問題談?wù)撦^多，也反映出高職學(xué)生對(duì)國(guó)家安全問題具有憂患意識(shí)。

在關(guān)于“目前哪些情況會(huì)威脅到我國(guó)的國(guó)家安全？”這項(xiàng)調(diào)查中，92.49%的學(xué)生選擇“恐怖主義、民族分裂勢(shì)力、極端宗教主義”，而選擇西方政治思潮和文化的僅有55.37%。當(dāng)問及“你認(rèn)為好萊塢文化對(duì)我國(guó)國(guó)家安全有影響嗎？”26.45%的學(xué)生認(rèn)為“有很大影響”，38.84%的學(xué)生認(rèn)為“有影響但很微小”，33.06%的學(xué)生回答“說不清楚”，1.65%的學(xué)生認(rèn)為“毫無影響”。調(diào)查結(jié)果表明，高職學(xué)生能夠意識(shí)到目前國(guó)家安全威脅來源的多樣性和復(fù)雜化。受昆明火車站暴力恐怖事件等的影響，學(xué)生關(guān)注度最高的為恐怖主義、民族分裂勢(shì)力、極端宗教主義，但對(duì)西方政治思潮和文化的影響關(guān)注度明顯不足，文化安全意識(shí)非常薄弱。

（3）觀念意識(shí)。在調(diào)查中，85%學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生有維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)。但問到“你關(guān)注過中國(guó)的國(guó)家安全嗎？”只有22%的學(xué)生回答“經(jīng)常關(guān)注”， 60%的學(xué)生選擇“偶爾關(guān)注”，18%的學(xué)生選擇“基本沒有”。在座談中，當(dāng)問及“你周圍有危害國(guó)家安全的行為嗎？”80%以上的同學(xué)認(rèn)為“高校生活的環(huán)境簡(jiǎn)單，不應(yīng)該有”。個(gè)別訪談中，當(dāng)問到“你所學(xué)專業(yè)和未來所從事的工作會(huì)涉及涉密信息泄露嗎？”受訪學(xué)生中85%認(rèn)為“不會(huì)”。在調(diào)查中，當(dāng)問到“如果發(fā)現(xiàn)有人實(shí)施危害國(guó)家安全的行為時(shí)怎么辦？”僅有34.3%的學(xué)生選擇第一時(shí)間向國(guó)家安全機(jī)關(guān)報(bào)告，45%學(xué)生選擇“不知怎么做或不敢報(bào)告”，9.92%學(xué)生選擇“視情況而定”。在訪談中，6名同學(xué)反映曾經(jīng)接到過反動(dòng)的宣傳品、短信、電話或者郵件，4名同學(xué)出于好奇看了或聽了相關(guān)內(nèi)容，但無一人上交或舉報(bào)。

調(diào)查結(jié)果顯示，高職院校學(xué)生能夠認(rèn)識(shí)到維護(hù)國(guó)家安全是自己的責(zé)任和義務(wù)，絕大部分學(xué)生具有較強(qiáng)的憂患意識(shí)，但學(xué)生普遍表現(xiàn)出防范意識(shí)和保密意識(shí)較差，行動(dòng)意識(shí)模糊，實(shí)際行為表現(xiàn)較差的行為。

2.高職學(xué)生國(guó)家安全教育狀況

（1）接受教育意愿。在調(diào)查中，6.61%的學(xué)生了解《國(guó)家安全法》，87.6%的學(xué)生聽說過《國(guó)家安全法》但不清楚基本內(nèi)容，5.79%的學(xué)生根本不知道有這部法律。95.04%的學(xué)生表示愿意接受國(guó)家安全意識(shí)教育。當(dāng)問及“你認(rèn)為高職院校有必要將國(guó)家安全教育作為教育的一部分嗎？”97.52%的學(xué)生選擇了“有必要”或“非常有必要”。而且，90.91%的學(xué)生認(rèn)為“有必要把國(guó)家安全意識(shí)和責(zé)任感作為衡量學(xué)生綜合素質(zhì)的重要指標(biāo)”。

（2）接受教育途徑。在調(diào)查中，當(dāng)問到“你聽過國(guó)家安全知識(shí)方面的講座嗎？”15.7%的學(xué)生表示“從來沒有”，74.5%的學(xué)生表示“偶爾聽過”，9.8%的學(xué)生則表示“從來沒有聽過”。當(dāng)問到“在你們校園內(nèi)看到過有關(guān)國(guó)家安全方面的宣傳標(biāo)語或橫幅嗎？”13.22%的學(xué)生表示“從來沒有”，71.7%的學(xué)生表示“偶爾有但主題不夠明確”。在訪談中了解到，85.5%的學(xué)生所在學(xué)校沒有開設(shè)國(guó)家安全方面的選修課程。79.6%的學(xué)生所在學(xué)校沒有國(guó)家安全方面的學(xué)生社團(tuán)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生了解國(guó)家安全知識(shí)主要通過網(wǎng)絡(luò)和電視，分別為90.15%和82.38%，而課堂學(xué)習(xí)僅占到38.6%。

（3）不關(guān)注國(guó)家安全的原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，高職院校學(xué)生對(duì)國(guó)家安全關(guān)注度不夠，一方面是課堂教育在國(guó)家安全教育中的主渠道作用沒有很好的發(fā)揮。絕大多數(shù)學(xué)校沒有設(shè)國(guó)家安全方面的課程。而且27.6%的學(xué)生反映除了思政課外，在其他課程中老師講授專業(yè)知識(shí)的同時(shí)基本沒有聯(lián)系過國(guó)家安全，68.4%的學(xué)生反映“只有在少數(shù)課程中老師會(huì)偶爾提及”。另一方面，部分學(xué)生認(rèn)為維護(hù)國(guó)家安全應(yīng)該是政府、國(guó)家安全機(jī)關(guān)的職責(zé)，和自己關(guān)系不大。在調(diào)查部分高職學(xué)生不關(guān)注國(guó)家安全教育原因時(shí)，23.97%的受訪者認(rèn)為“國(guó)家安全和自己無直接利害關(guān)系”，還有44.63%的學(xué)生認(rèn)為“自己關(guān)注與否對(duì)國(guó)家安全不會(huì)產(chǎn)生大的影響”，對(duì)此沒有興趣的學(xué)生占到22.31%。

（4）實(shí)施教育的主體責(zé)任。在訪談中56%的訪談對(duì)象認(rèn)為“高職學(xué)生國(guó)家意識(shí)培養(yǎng)存在的主要問題是意識(shí)淡漠”。而當(dāng)問及“你認(rèn)為誰應(yīng)該承擔(dān)對(duì)高職院校學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)培養(yǎng)職責(zé)？”時(shí)，61.92%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“應(yīng)該是學(xué)?！保?0.57%的學(xué)生選擇“社會(huì)”，只有7.51%的人認(rèn)為“家庭應(yīng)該承擔(dān)主要教育職責(zé)”。

調(diào)查結(jié)論

調(diào)查結(jié)果表明高職院校大學(xué)生對(duì)國(guó)家安全的重要性有正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)家安全形勢(shì)有客觀準(zhǔn)確的判斷，具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。但高職院校大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)薄弱，對(duì)總體國(guó)家安全觀理解不夠深刻、全面，缺少必要的防范意識(shí)，對(duì)于維護(hù)國(guó)家安全責(zé)任落實(shí)到自身實(shí)際行動(dòng)顯得無所適從，需要進(jìn)行長(zhǎng)期、系統(tǒng)、全面的國(guó)家安全教育。目前，高職院校大學(xué)生有強(qiáng)烈的國(guó)家安全學(xué)習(xí)的意愿，但高職院校對(duì)學(xué)生的國(guó)家安全教育重視程度不夠，教育理念落后，內(nèi)容陳舊，途徑單一，沒有承擔(dān)起高校在國(guó)家安全教育方面的責(zé)任和使命。

改進(jìn)建議

1.構(gòu)建大學(xué)生國(guó)家安全教育長(zhǎng)效機(jī)制。目前高職院校國(guó)家安全教育處于自發(fā)、隨意、盲目狀態(tài)，教育主管部門應(yīng)制定《大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)教育規(guī)劃》，建立大學(xué)生國(guó)家安全教育體系和保障機(jī)制，加強(qiáng)高校國(guó)家安全教育的監(jiān)督和評(píng)估，以制度的形式明確社會(huì)、高校和政府在國(guó)家教育中的主體責(zé)任，建立學(xué)校負(fù)責(zé)、政府督導(dǎo)、社會(huì)力量參與的全方位的國(guó)家安全教育體系，從頂層設(shè)計(jì)上奠定國(guó)家人才安全的基石。

2.優(yōu)化高職院校國(guó)家安全教育的途徑。高職院校首先要充分發(fā)揮課堂教育的主陣地作用，通過課堂傳授國(guó)家安全相關(guān)知識(shí)，宣傳《國(guó)家安全法》，把社會(huì)普遍關(guān)注的恐怖事件、霧霾天氣、公共衛(wèi)生事件等國(guó)家安全議題引入課堂，開展本區(qū)域的安全問題分析，幫助大學(xué)生認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任使命。其次，把國(guó)家安全教育融入校園文化活動(dòng)中，以高職學(xué)生喜聞樂見的學(xué)術(shù)沙龍、影視賞析、專家講座、社團(tuán)活動(dòng)等形式開展教育活動(dòng)，讓學(xué)生在豐富多彩的校園文化活動(dòng)中進(jìn)行自我教育，提高國(guó)家安全意識(shí)。再次，充分發(fā)揮新媒體在國(guó)家安全教育中的重要作用。建立國(guó)家安全教育網(wǎng)站，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂，將教育內(nèi)容借助多媒體手段以形象、生動(dòng)的聲、色、光畫面呈現(xiàn)出來。同時(shí)借助學(xué)生喜聞樂見的微博、微信、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)討論，提供國(guó)家安全交流和咨詢服務(wù)，形成立體化的教育格局，提高學(xué)生學(xué)習(xí)獲取國(guó)家安全知識(shí)的積極性和主動(dòng)性。

3.搭建校內(nèi)外交互性教育平臺(tái)。培養(yǎng)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)是全社會(huì)的責(zé)任，各地應(yīng)充分挖掘本地的教育資源，建立國(guó)家安全教育的體驗(yàn)式教學(xué)基地，打造一個(gè)介紹國(guó)家安全形勢(shì)、增強(qiáng)公民國(guó)家安全意識(shí)、筑牢國(guó)家安全防線的教育平臺(tái)。國(guó)家安全部門應(yīng)經(jīng)常深入高校介紹當(dāng)前國(guó)內(nèi)外隱蔽戰(zhàn)線敵情形勢(shì)及敵對(duì)分子滲透、破壞表現(xiàn)手法，提高大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)。高職院校也可結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)邀請(qǐng)相關(guān)單位工作人員，以生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)案例來培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)方面的防范意識(shí)和措施。在專業(yè)教育中滲透國(guó)家安全教育，引導(dǎo)學(xué)生分析現(xiàn)象背后蘊(yùn)藏的本質(zhì)問題。

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作者單位：陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陜西咸陽