劉洋

摘 要：基層事業(yè)單位是我國社會發(fā)展與完善的基層保障組織，只有加強對基層事業(yè)單位的管理，才能使事業(yè)單位朝著更好地方向發(fā)展。人事管理是事業(yè)單位發(fā)展中的重要管理工作內容。目前，我國基層事業(yè)單位在人事單位管理中存在許多不足，阻礙事業(yè)單位人才隊伍建設，不能充分發(fā)揮基層事業(yè)單位的積極作用。所以，在實際工作中，應注重對人事管理機制的創(chuàng)新。本文主要分析基層事業(yè)單位人事管理中的不足，并闡釋創(chuàng)新人事管理機制的必要性和提出建議。

關鍵詞：基層事業(yè)單位；人事管理機制；創(chuàng)新

在行政系統(tǒng)中，基層事業(yè)單位發(fā)揮著重要作用，能夠為人們提供服務，有利于推動社會的發(fā)展與進步。人事管理是基層事業(yè)單位的重要管理工作內容，其工作效率，直接決定著基層事業(yè)單位的整體發(fā)展方向。然而，現(xiàn)有的人事管理中存在許多不足問題，對基層事業(yè)單位發(fā)展不利，亟需得到管理創(chuàng)新。因此，有關人員有必要對現(xiàn)有的人事管理問題進行分析，并從問題角度著手，提出創(chuàng)新人事管理機制的對策建議，以充分發(fā)揮人事管理機制對基層事業(yè)單位的積極作用。

一、基層事業(yè)單位人事管理中的不足

對于基層事業(yè)單位的人事管理而言，其管理存在許多不足之處。首先，管理理念相對較為落后，未能重視人才的重要性，且員工工作積極性不高。其次，人才引進機制、留人機制、流動機制相對不夠健全，對單位人才隊伍建設產生不良影響。再次，人事管理的方式相對較為單一，使人事管理工作時常陷入困境中。第四，人事管理中，缺乏對管理人員的有效考核，且人力資源配置率相對較低。最后，基層事業(yè)單位的人力資源管理體系相對不夠完善[1]。

二、創(chuàng)新人事管理機制的必要性

人事管理是基層事業(yè)單位的重要管理工作內容，只有積極開展人事管理工作，才能加快基層事業(yè)單位人才隊伍建設，增強人才儲備力量，為基層事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展提供充足動力。創(chuàng)新人事管理機制具有必要性，主要表現(xiàn)在以下方面：一是基層事業(yè)單位人事管理中存在許多問題，不能適應基層事業(yè)單位發(fā)展的需要，對其可持續(xù)發(fā)展有不良影響；二是只有創(chuàng)新人事管理機制，才能推進基層事業(yè)單位人事管理制度改革的發(fā)展進程。由此可見，創(chuàng)新人事管理機制具有必要性。

三、創(chuàng)新人事管理機制的有效措施

（一）人事管理必須堅持“以人為本”

在基層事業(yè)單位創(chuàng)新人事管理機制時，必須創(chuàng)新管理思想觀念，始終堅持“以人為本”的理念，以充分發(fā)揮人才的重要性。首先，在引進人才、激發(fā)人才潛力等方面，應注重發(fā)揮人的價值，樹立品牌理念和堅持信念，滿足基層事業(yè)單位的實際需求。其次，創(chuàng)建良好的單位文化氛圍，以增強單位人員的團隊合作意識，為基層事業(yè)單位發(fā)展提供充足動力。最后，應創(chuàng)新人事管理模式，遵循民主原則而開展人事管理工作，以強化單位干部人員的主人翁意識。由此，能夠增強基層事業(yè)單位的凝聚力、向心力[2]。

（二）創(chuàng)新選人與留人機制

選人與留人是基層事業(yè)單位有效開展人事管理工作的重要內容，只有深入開展該項工作，才能增強基層事業(yè)單位的人力資源儲備。首先，遵循擇優(yōu)錄取原則而開展工作，有利于增強單位人才的素質能力，不僅能夠規(guī)避人才流動幅度大，而且可以留住人才。其次，建立完善的激勵機制，以激發(fā)單位人員的潛力和提高工作積極性?；诖?，可以增強單位人員的歸屬感，為單位發(fā)展提供充足動力。最后，建立完善的考核機制，對基層事業(yè)單位人員進行有效考核，確保人才隊伍建設的有效性。

（三）創(chuàng)新人才流動機制

基層事業(yè)單位人事管理創(chuàng)新中，應注重對人才流動機制的創(chuàng)新，不僅能夠使人才隊伍始終保持生命力，而且可以使干部隊伍具有流動性，對提高人才工作熱情和促進單位更好發(fā)展奠定堅實的基礎作用。對此，建立與完善人才交流機制具有必要性，不僅能夠使單位內部各部門人員進行有效的交流，而且有利于更新相關人員的思想和激發(fā)其工作欲望，對提升人才綜合素質能力有積極作用。由此可見，創(chuàng)新人才流動機制具有必要性。

（四）創(chuàng)新監(jiān)督機制

基層事業(yè)單位要實現(xiàn)人事管理工作的深入開展，有必要設立監(jiān)督部門和指派專人加強監(jiān)督，確保人事管理工作的有效性。因此，創(chuàng)新監(jiān)督機制具有必要性。首先，在基層事業(yè)單位內部建立和完善一系列規(guī)章制度，為干部人員發(fā)揮著重要的約束性作用。其次，完善各項工作管理制度，主要針對基層事業(yè)單位內部的財務、考勤等方面加強管理，而監(jiān)督部門人員應加大監(jiān)督力度，對工作管理制度的落實情況加以管理，在一定程度上約束單位內部人員的行為方式。最后，明確各項管理責任，可以為監(jiān)督人員工作處理提供重要依據，同時進一步規(guī)范基層事業(yè)單位人事管理工作，為基層事業(yè)單位發(fā)展創(chuàng)造有利條件[3]。

四、結論

人事管理作為基層事業(yè)單位的重要管理內容，其管理效率，直接對基層事業(yè)單位工作效率產生重要影響?，F(xiàn)階段，人事管理中雖然存在一定的問題，但隨著相關部門人員的不斷努力，能夠對人事管理機制加以創(chuàng)新，并提出新的人事管理理念，確保人事管理工作的深入開展，為基層事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。對此，在創(chuàng)新人事管理機制時，有必要堅持“以人為本”的思想理念、創(chuàng)新選人與留人機制、創(chuàng)新人才流動機制、創(chuàng)新監(jiān)督機制等。

參考文獻：

[1]趙東升.淺析基層事業(yè)單位人事檔案管理創(chuàng)新發(fā)展[J].西部皮革，2016，02：162.

[2]孫偉.淺析基層事業(yè)單位人事檔案管理工作存在的問題及對策[J].中國衛(wèi)生產業(yè)，2015，30：168-170.

[3]李梅志.淺析基層事業(yè)單位人事檔案管理創(chuàng)新發(fā)展[J].人力資源管理，2016，05：255.