靳桂英

摘 要：學生素質綜合評價是實施素質教育這一復雜系統(tǒng)工程中的重要一環(huán)。落實中小學生素質綜合評價有利于學生的全面發(fā)展，有利于素質教育的實施。但由于受各方面因素的制約，現(xiàn)今中小學生綜合素質評價面臨諸多困境，要走出中小學生素質綜合評價的困境，必須建立健全和完善素質綜合評價的保障機制和結果運用的執(zhí)行體系。

關鍵詞：學生素質；綜合評價；素質教育

中圖分類號：G63 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2016）31-0120-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.31.077

全面實施素質教育是時代的呼喚、人民的期盼，是貫徹黨的教育方針的根本要求，是衡量學校內涵發(fā)展的重要指標。實施素質教育是一項復雜的系統(tǒng)工程，學生素質綜合評價就是這一系統(tǒng)工程中的重要一環(huán)。中小學生素質綜合評價是以學生的發(fā)展狀態(tài)與水平為評價對象的教育評價活動，是對學生素質進行全方位、全過程、多渠道認證的教育評價活動。自2006年寧晉縣各學校推行學生素質綜合評價以來，作為語文教研員的我做了大量的調研和探索，對學生素質綜合評價工作有了深刻的認識和理解。

一、落實中小學生素質綜合評價的重要性

（一）有利于學生的全面發(fā)展

新課程改革提出教育要面向全體學生，促進學生的全面發(fā)展。中小學生素質綜合評價包括了德育、智育、體育、美育和勞動等諸多方面的評價內容，能全面反映中小學生的發(fā)展狀況。它不僅是衡量學生是否達到畢業(yè)標準的重要依據，更是促進學生全面發(fā)展的重要舉措。落實中小學生素質綜合評價工作，有利于提高學生的道德素養(yǎng)，發(fā)展學生的學習潛能，提升學生的健康品位和審美能力，培養(yǎng)學生的實踐和探究能力。

（二）有利于素質教育的實施

中小學生素質綜合評價改變了僅以學業(yè)成績評定學生的單一的應試教育評價方式，采取多元化的評價策略，在關注學生學業(yè)成績的同時，發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學生多方面的潛能，了解學生發(fā)展中的需求，幫助學生認識自我、建立自信，促進學生個性化發(fā)展，力求使每個學生都成為身心健康的人、人格健全的人、學有所長的人。這正是素質教育的出發(fā)點和落腳點。因此，只有扎實開展好中小學生素質綜合評價工作，才能真正推進素質教育的實施。

二、中小學生綜合素質評價實施的困境

（一）教師的力不從心

學生素質綜合評價不僅要求教師觀察記錄學生的學習能力，還要觀察記錄學生的道德品質、公民素養(yǎng)、交流合作、創(chuàng)新發(fā)展、運動健康、審美表現(xiàn)等方面的變化，由此可見，學生素質綜合評價是一項細致而長期的工作，不能一蹴而就，需要教師投入大量的時間和精力。但是當今的教師不僅教學任務繁重，而且還要參加各種學習和培訓，很難騰出時間和精力將學生素質綜合評價做細做久，再加上教師對學生的評價沒有任何經驗可循，需要邊實踐邊摸索，很多教師不知如何插手，因此，學生素質綜合評價難免流于形式。

（二）學生的隨心而為

學生素質綜合評價涉及的各個項目中有的可以量化，有的不可以量化。能量化的指標易于給出客觀評價，但不能量化的指標難以客觀評價。尤其是學生作為評價主體之一，在評價時不免摻雜感情，融入過多的主觀因素，致使評價結果失真。

（三） 家長的急功近利

受中高考指揮棒的影響，較綜合素質而言，大多數(shù)家長對學生的成績更為關注，甚至片面地認為“高分數(shù)就是高素質”。當素質綜合評價與學生的畢業(yè)和升學“硬掛鉤”時，家長就會將心思放在評價結果上，為了讓自己的孩子獲得滿意的評價，不影響升學，便不惜托門子、找關系，人為左右評價結果，導致學生素質綜合評價失去公平、公正。

（四） 學校的被動應付

現(xiàn)今，很多學校處于素質教育與應試教育艱難抉擇的境地，往往“轟轟烈烈地喊素質教育，實實在在地搞應試教育”，表面上要求教師對學生進行素質綜合評價，實質上以教學成績考評教師。再者，學校，尤其是鄉(xiāng)村學校，不具備學生素質培養(yǎng)、展現(xiàn)的充分條件，如課程開設不全、音體美等學科專業(yè)教師缺乏，在這種情況下，素質綜合評價就很難真正、全面開展。

三、 落實中小學生素質綜合評價的策略

走出中小學生素質綜合評價的困境，必須建立健全和完善素質綜合評價的保障機制和結果運用的執(zhí)行體系。

（一）學校要樹立正確的評價考核觀念

中小學生素質綜合評價對學生的學習過程、教師的教學行為、學校的教育活動與家庭教育均起著導向作用；對學校與學生的發(fā)展狀態(tài)與水平、學校素質教育的發(fā)展、學生素質發(fā)展的速度等有鑒定功能；對全體學生的全面發(fā)展進步具有激勵作用。學校只有充分認識中小學生素質綜合評價的價值，站在為學生終身發(fā)展服務的高度，樹立正確的評價考核觀念，拋出應試教育的陳舊思想，探尋素質教育的有效路徑，才能創(chuàng)設條件將中小學生素質綜合評價落到實處，才能在提高教學質量的同時促進學生全面發(fā)展。

（二）建立學生素質綜合評價工作的培訓機制

中小學生素質綜合評價是一項實踐性很強的工作，難有規(guī)律可循。其中涉及的評價條目、評價方式、評價原則等均需要評價者熟練掌握，這就需要教育行政部門或學校建立學生素質綜合評價工作的培訓機制，對包括教師、學生在內的所有評價者進行系統(tǒng)化培訓，端正評價者的評價態(tài)度，規(guī)范評價者的評價行為，從而使評價結果公平公正、真實可信。

（三） 營建學生素質綜合評價的良好氛圍

中小學生素質綜合評價工作的順利開展除了依靠學校和教師外，更離不開社會與家長的支持，何況社會與家長兼有評價者角色。由于受應試教育的長期束縛，社會與家長對中小學生素質綜合評價仍存在諸多不解甚至是片面認識，他們很少關注學生素質綜合評價為學生帶來了哪些發(fā)展，只關注評價結果的應用。因此，要加強社會輿論和宣傳工作，促進家庭和社會評價觀念的轉變，為學生綜合素質評價營造良好氛圍。

（四）建立責任追究與處罰制度

只有盡量避免評價過程中融入過多的主觀因素，完全杜絕“人情”現(xiàn)象和“走后門”現(xiàn)象，才能確保中小學生素質綜合評價結果的客觀公正。為此，要建立健全責任追究與處罰制度，完善學生申訴制度，讓瀆職失職之人受到追究與處罰，讓受到不公正評價的學生有申訴的機會，以此約束評價者的“權”，維護被評價者的“利”。同時，還要合理運用評價結果，評價結果不應成為選拔適合教育的學生的工具，而應成為創(chuàng)造適合學生的教育的重要參考。

路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。腳下雖坎坷泥濘，但前方卻燈火輝煌。作為教育工作者，我們有理由也完全應該把素質綜合評價的改革不斷深入地堅持下去，使評價改革制度不斷完善，更好地促進素質教育的實施。