□劉　曉　石偉平

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“機(jī)器換人”背景下的職業(yè)教育發(fā)展策略

□劉曉石偉平

摘要：近年來(lái)，以“機(jī)器換人”為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在東部沿海省份逐步深入，這既是一場(chǎng)技術(shù)革命，更是一種社會(huì)變革。隨著“機(jī)器換人”對(duì)部分技術(shù)技能型崗位的替代，對(duì)職業(yè)教育的就業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。職業(yè)教育面臨著人才培養(yǎng)定位、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)方式等放慢的挑戰(zhàn)。為了更好地應(yīng)對(duì)“機(jī)器換人”，職業(yè)教育必須在專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，產(chǎn)教融合，功能拓展以及體系建設(shè)方面進(jìn)行改革與優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：機(jī)器換人；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；職業(yè)教育；人才培養(yǎng)

所謂“機(jī)器換人”，是現(xiàn)代信息化技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)背景下資本有機(jī)構(gòu)成快速提高，通過(guò)減少勞動(dòng)力需求從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程與趨勢(shì)[1]。隨著近年來(lái)東部沿海地區(qū)用工短缺及用工成本的增加，倒逼那些勞動(dòng)密集型企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)型升級(jí)，一場(chǎng)以“機(jī)器換人”為序幕的技術(shù)革命正悄然上演，引發(fā)了一系列勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的社會(huì)變革，即在“機(jī)器換人”所帶來(lái)的普遍的積極效應(yīng)的同時(shí)，這些基于日益智能化和高效化的“機(jī)器人勞動(dòng)者”開(kāi)始對(duì)社會(huì)形成全面而徹底的沖擊。在這一過(guò)程中，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有直接緊密型關(guān)系的職業(yè)教育首當(dāng)其沖受到前所未有的挑戰(zhàn)，為此，如何應(yīng)對(duì)“機(jī)器換人”帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)已成為職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要命題。

一、我們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)今天的“機(jī)器換人”

縱觀人類(lèi)歷史上的每一次經(jīng)濟(jì)變革和生產(chǎn)模式的進(jìn)步，都伴隨著以機(jī)器為工具提升勞動(dòng)生產(chǎn)率的進(jìn)步，但是，是否就能夠說(shuō)明此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)還是延續(xù)了前幾次工業(yè)革命的模式？鑒于此，探討此次自動(dòng)化浪潮帶來(lái)的“機(jī)器換人”所引發(fā)的前所未有的顛覆性變化，重點(diǎn)需要厘清以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

（一）此次“機(jī)器換人”的最大變革在于機(jī)器直接成為了“勞動(dòng)者”

在認(rèn)識(shí)人類(lèi)歷史上的歷次工業(yè)革命所引發(fā)的勞動(dòng)力與就業(yè)的變化，都是以工人和機(jī)器之間生產(chǎn)組織方式的根本轉(zhuǎn)變來(lái)定義。通常我們視為既定的因素是：現(xiàn)有的技能和可用的勞動(dòng)量，當(dāng)期可用設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量，現(xiàn)有的技術(shù)水平，競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱程度，消費(fèi)者的偏好和習(xí)慣，不同強(qiáng)度勞動(dòng)的負(fù)效用以及監(jiān)督和組織活動(dòng)的負(fù)效用和社會(huì)結(jié)構(gòu)[2]。從這個(gè)角度講，如果說(shuō)肇始于18世紀(jì)的以蒸汽機(jī)技術(shù)為標(biāo)志的工業(yè)革命，要求勞動(dòng)力掌握機(jī)器操作，開(kāi)啟了突破人類(lèi)和動(dòng)物肌肉極限的“第一次機(jī)器革命”時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力的極大飛躍，那么，發(fā)端于21世紀(jì)的以數(shù)字技術(shù)為代表的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命，隨著更為智能化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化以及協(xié)作化的提升，通過(guò)嵌入生產(chǎn)系統(tǒng)從而不斷提高質(zhì)量和效益的過(guò)程，則意味著人類(lèi)將不再滿足于肌肉力量的突破與超越，而是要進(jìn)一步致力于大腦智慧的拓展與延伸，以創(chuàng)意和創(chuàng)新的力量，取代以往發(fā)展和增長(zhǎng)的基本動(dòng)能。換句話說(shuō)，與以往工業(yè)革命中機(jī)器還是作為人的一種提高生產(chǎn)效率的工具存在不同，此次“機(jī)器換人”的本質(zhì)區(qū)別在于機(jī)器本身成為了勞動(dòng)力。這種轉(zhuǎn)變最終將挑戰(zhàn)我們對(duì)此次“機(jī)器換人”最基本的假設(shè)：機(jī)器只是提高工人生產(chǎn)力的工具。但事實(shí)卻相反，此次“機(jī)器換人”機(jī)器本身儼然已經(jīng)直接成為“勞動(dòng)者”，而且勞動(dòng)力和資本之間的界限也從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這么模糊。

（二）技術(shù)性失業(yè)：對(duì)勞動(dòng)力究竟是“替代”還是“釋放”

毫無(wú)疑問(wèn)，由于技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，我們正在創(chuàng)造著一個(gè)更加富足的世界——一個(gè)越來(lái)越少的原材料、資本和勞動(dòng)力投入能夠帶來(lái)越來(lái)越多產(chǎn)出的世界。但同時(shí)伴隨著大規(guī)模的自動(dòng)化技術(shù)進(jìn)入了我們的工作場(chǎng)所，影響了人們的工資和就業(yè)前景，造成了當(dāng)前的“技術(shù)性失業(yè)”現(xiàn)象。那么，所有勞動(dòng)者不禁要問(wèn)，面對(duì)技術(shù)性失業(yè)，究竟是對(duì)勞動(dòng)力短暫的“釋放”還是永久的“替代”？對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答，盡管以約翰·貝茨·克拉克（John Bates Clark）為代表的樂(lè)觀派認(rèn)為，雖然技術(shù)進(jìn)步和其他因素確鑿無(wú)疑地讓一些勞動(dòng)者失去了工作機(jī)會(huì)，但資本主義根本的創(chuàng)造天性卻給其他一些人帶來(lái)了更好的創(chuàng)造機(jī)會(huì)。因此，失業(yè)也只是暫時(shí)的，并不是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題[3]。例如雖然自動(dòng)售貨機(jī)和售貨亭的增多勢(shì)必要使傳統(tǒng)零售工作減少，但這些機(jī)器也會(huì)在其他領(lǐng)域創(chuàng)造一些工作機(jī)會(huì)，比如機(jī)器保養(yǎng)、補(bǔ)貨和維修等。而從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，事實(shí)正傾向于以約翰·梅納德·凱恩斯（John Maynard Keynes）為代表的悲觀派認(rèn)為的，自動(dòng)化會(huì)給人們帶來(lái)永久性的失業(yè)，尤其是如果越來(lái)越多的東西不斷地自動(dòng)化。“這意味著，失業(yè)是由于我們發(fā)現(xiàn)了使勞動(dòng)者的勞動(dòng)更有效的方法和手段，但這種提升卻把勞動(dòng)者的勞動(dòng)機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了身后?！盵4]凱恩斯把我們帶到關(guān)于技術(shù)性失業(yè)的一個(gè)更加嚴(yán)肅的論點(diǎn)：我們的技術(shù)、組織架構(gòu)和體制無(wú)法與技術(shù)的變革保持同步。當(dāng)技術(shù)淘汰了某種類(lèi)型的工作，或者甚至是終結(jié)了某一類(lèi)技能的需求，那些相關(guān)勞動(dòng)者將不得不學(xué)習(xí)新的技能，并去尋找新的工作。為此，我們可以這樣定論，以往的“機(jī)器換人”是在代替中不斷釋放勞動(dòng)力的過(guò)程。隨著機(jī)械化的大生產(chǎn)稀釋掉了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)，釋放了大量簡(jiǎn)單重復(fù)的低技能勞動(dòng)者，并將他們推向新的服務(wù)業(yè)中去。毋庸置疑，“機(jī)器換人”“搶”走了某些行業(yè)中原本由人力承擔(dān)的工作，使得社會(huì)勞動(dòng)力需求減少，低端勞動(dòng)力吸納能力下降，長(zhǎng)期失業(yè)飆升。且隨著數(shù)字化工廠智能制造的不斷演進(jìn)，這種替代的范圍必將擴(kuò)大、程度勢(shì)必加深，且會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程。

（三）哪些工作最容易受到自動(dòng)化沖擊

哪些職業(yè)崗位在與機(jī)器競(jìng)賽中最容易與機(jī)器迎頭相撞？2013年，牛津大學(xué)馬丁學(xué)院的研究人員對(duì)美國(guó)超過(guò)700種的就業(yè)類(lèi)型進(jìn)行了詳細(xì)研究，最后得出的結(jié)論是，將近一半的工作崗位將受到機(jī)器全自動(dòng)化的影響。那么，究竟什么樣的工作最容易被機(jī)器取代？是否像人們常認(rèn)為的那樣，僅僅是低技能的勞動(dòng)容易被取代？正像機(jī)器人研究專(zhuān)家漢斯·莫拉維克（Hans Moravec）所觀察到的：“如果讓計(jì)算機(jī)展示成人水平的智力測(cè)驗(yàn)或者玩跳棋是一件相對(duì)容易的事情，但當(dāng)涉及知覺(jué)和機(jī)動(dòng)性時(shí)，即使讓計(jì)算機(jī)完成一歲幼兒的某些技能也是非常困難或者不可能的?！盵5]這種情形所描繪的就是被人們熟知的莫拉維克悖論，即人工智能和機(jī)器人研究領(lǐng)域有別于傳統(tǒng)假設(shè)的重要發(fā)現(xiàn)，其含義是高層次的推理幾乎不需要計(jì)算，但低層次的感覺(jué)運(yùn)動(dòng)技能則需要大量的計(jì)算。美國(guó)著名出版家和作家阿爾伯特·哈伯德（Elbert Hunnard）曾撰文指出，“一臺(tái)機(jī)器可以做50個(gè)普通工人的工作，卻沒(méi)有任何機(jī)器可以做一個(gè)擁有特殊技能的人的工作”[6]從最近一些年看，低技能的工作并不總是被自動(dòng)化的，常常被自動(dòng)化的是那些機(jī)器做得比人工做得更好的工作。為了辨識(shí)這種區(qū)別，麻省理工學(xué)院的德隆·阿西莫格魯（Acemoglu）和戴維·奧特爾（Ottl）的研究結(jié)果建議，要把工作分成一個(gè)二階矩陣，即：認(rèn)知類(lèi)的工作（類(lèi)似腦力類(lèi)的工作）VS體力類(lèi)的工作，程序性工作VS非程序性工作。他們發(fā)現(xiàn)，對(duì)程序性工作的需求已經(jīng)大幅下降，不論這種工作的性質(zhì)是認(rèn)知的還是體力型的。這種狀況導(dǎo)致了工作的兩極分化：對(duì)中間收入的工作需求急速下降，而對(duì)非程序性的認(rèn)知工作（比如財(cái)務(wù)分析）和非程序性的體力類(lèi)的工作（如美發(fā)工作）需求相對(duì)旺盛。

表1　“機(jī)器換人”引發(fā)的對(duì)不同性質(zhì)工作的需求變化

二、“機(jī)器換人”背景下職業(yè)教育發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

通過(guò)上文的分析我們可以清晰地認(rèn)識(shí)到，以“機(jī)器換人”為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既是一場(chǎng)技術(shù)革命，更是一種社會(huì)變革。隨著機(jī)器對(duì)勞動(dòng)力的替代而非釋放，對(duì)就業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。為此，與之關(guān)系較為密切的職業(yè)教育，可謂挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。

（一）從重視學(xué)生的崗位技能轉(zhuǎn)向崗位協(xié)調(diào)能力

現(xiàn)代工作變化的速度隨著自動(dòng)化生產(chǎn)的提高日益加快，具體表現(xiàn)為許多傳統(tǒng)工作崗位的消亡或合并，對(duì)工人專(zhuān)業(yè)知識(shí)、能力要求也相應(yīng)拓寬，這也就意味著企業(yè)對(duì)人才的需求將逐漸淡化強(qiáng)調(diào)崗位技能的專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)而注重崗位協(xié)調(diào)能力的提升。通過(guò)對(duì)一些加工制造類(lèi)企業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前市場(chǎng)的特點(diǎn)是需求多樣化、變化快。為了適應(yīng)這種市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)等勞動(dòng)組織內(nèi)部各部門(mén)之間更加強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)性，這就要求工人要兼?zhèn)涠鄻踊纳a(chǎn)技能而非過(guò)去的強(qiáng)調(diào)某一崗位的操作技能。因此，企業(yè)往往要讓工人盡可能地多從事不同類(lèi)型、不同技術(shù)難度的作業(yè)。企業(yè)往往在勞動(dòng)分工、勞動(dòng)規(guī)范化以及決策權(quán)分布方面作出改革，形成了以低度分工、適度規(guī)范化和決策權(quán)下放為特點(diǎn)的勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)。第一，不實(shí)行崗位之間、工種之間的嚴(yán)格分工。具體來(lái)講，就是不設(shè)崗位工，不將工人固定在某個(gè)崗位，不嚴(yán)格區(qū)分各工種的任務(wù)，讓一個(gè)工種的任務(wù)適當(dāng)延伸到另一個(gè)工種，比如，操作工人要適當(dāng)做一些維修工人的工作。第二，公司不對(duì)車(chē)間提供具體的人員配置和工人技能培訓(xùn)計(jì)劃，車(chē)間的生產(chǎn)協(xié)調(diào)、工人的技能培訓(xùn)基本由車(chē)間管理者的“現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)”來(lái)進(jìn)行。這種實(shí)踐表明，系統(tǒng)地實(shí)施崗位移動(dòng)是提高工人協(xié)調(diào)技能的有效方法，而要順利地實(shí)施崗位移動(dòng)，需要有低度分工、適度規(guī)范化以及決策權(quán)下放的勞動(dòng)組織作為支持。而當(dāng)前職業(yè)教育以教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接為導(dǎo)向，實(shí)施訂單班及頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，采取反復(fù)訓(xùn)練的方式培養(yǎng)學(xué)生崗位所需的嫻熟技能，一方面很容易囿于“工具化”的困境，另一方面卻是機(jī)器人輕而易舉能夠代替的，這與“機(jī)器換人”背景下工作崗位拓展協(xié)調(diào)的要求背道而馳。

（二）專(zhuān)業(yè)對(duì)口的概念將被淡化，通用能力將更受重視

職業(yè)教育作為直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人力資源的教育類(lèi)型，其培養(yǎng)的人才是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體執(zhí)行者[7]。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的現(xiàn)代工作內(nèi)容的深刻變化，國(guó)家工業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)呈現(xiàn)高加工化趨勢(shì)，產(chǎn)品集成度越來(lái)越高，資本和技術(shù)密集型行業(yè)逐漸取代傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型行業(yè)進(jìn)而成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是高端制造業(yè)的發(fā)展，將會(huì)增加對(duì)知識(shí)型員工的需求。對(duì)員工的要求逐漸更多地依賴(lài)從業(yè)人員的智能，現(xiàn)代工作變化的速度日益加快，工作崗位合并，工作范圍拓寬，對(duì)工人專(zhuān)業(yè)知識(shí)與能力要求更寬，由崗位技能訓(xùn)練轉(zhuǎn)向綜合職業(yè)能力培養(yǎng)。這就意味著過(guò)去單純以專(zhuān)業(yè)為導(dǎo)向的培養(yǎng)模式在滿足從業(yè)人員繼續(xù)學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)崗需求方面的弊端日益凸顯。隨著“機(jī)器換人”進(jìn)程的不斷深化，在不久的將來(lái)，直接從事制造行業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù)將大幅減少，而溢出的剩余勞動(dòng)力則需要成為機(jī)器維護(hù)員、軟件設(shè)計(jì)者，通過(guò)操縱智能軟件管理機(jī)器人從而完成生產(chǎn)任務(wù)。這種生產(chǎn)方式下，生產(chǎn)人員需要很高的知識(shí)水平和技能。正是鑒于這些考慮，世界各國(guó)紛紛調(diào)整改革其職業(yè)教育內(nèi)容的重心：一是逐步拓展專(zhuān)業(yè)的寬度，淡化專(zhuān)業(yè)對(duì)口概念，轉(zhuǎn)而以專(zhuān)業(yè)群為基礎(chǔ)對(duì)接產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展；二是由強(qiáng)調(diào) “從學(xué)校到工作”（SCHOOL-TOWORK）的 “就業(yè)導(dǎo)向”逐漸被 “從學(xué)校到生涯”（SCHOOL-TO-CAREER）所取代，這進(jìn)一步反映了21世紀(jì)世界教育改革的主旋律——即以人為本，著眼于個(gè)人職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展；三是重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的通用能力，即注重批判性思考與問(wèn)題解決能力，交流與協(xié)作能力，創(chuàng)新與革新能力的培養(yǎng)[8]。

（三）對(duì)員工綜合素養(yǎng)的提升，對(duì)職業(yè)教育的生源水平及培養(yǎng)質(zhì)量提出新的要求

有學(xué)者認(rèn)為以“機(jī)器換人”為標(biāo)志的生產(chǎn)的智能化，使得生產(chǎn)過(guò)程人為的操作大幅減少，陷入了一種更機(jī)械的程序性操作，在一定程度上大大降低了對(duì)勞動(dòng)者的技能需求。也有持反對(duì)意見(jiàn)的人認(rèn)為，“機(jī)器換人”表面上看似乎降低了對(duì)操作者的技能要求，實(shí)則只是轉(zhuǎn)移了技能要求的重心，對(duì)工人的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和綜合素養(yǎng)也提出了更為廣泛的要求。為了更好地了解“機(jī)器換人”的實(shí)際現(xiàn)狀，筆者對(duì)浙江省“機(jī)器換人”的示范企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)隨著“機(jī)器換人”進(jìn)程的加快，對(duì)勞動(dòng)力的技術(shù)技能要求呈現(xiàn)了分化的趨勢(shì)，即傳統(tǒng)中等技能崗位需求減少，而高技能要求的技術(shù)崗位、管理崗位以及低技能要求的崗位需求諸如餐飲、個(gè)人護(hù)理則相對(duì)較多。但是無(wú)論勞動(dòng)力技術(shù)技能要求如何分化，可以肯定的是高度信息化、高度自動(dòng)化、高度智能化的生產(chǎn)高度重視勞動(dòng)者的綜合職業(yè)能力，諸多行業(yè)企業(yè)對(duì)員工的能力和素質(zhì)要求也逐漸向綜合素養(yǎng)靠攏并日漸提升，這對(duì)職業(yè)教育的生源水平提出了更高的要求，具體表現(xiàn)在學(xué)歷、資格證書(shū)、文化素質(zhì)等方面。今天，對(duì)員工綜合素養(yǎng)的提升，無(wú)形中對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育的生源認(rèn)知技能有了新的要求，這不僅包括科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)——也就是所謂的STEM學(xué)科，還包括人文學(xué)科、藝術(shù)和社會(huì)學(xué)科。在這個(gè)過(guò)程中，世界各國(guó)都紛紛采取了職業(yè)教育整體層次的高移，即職業(yè)教育受教育對(duì)象的主要年齡階段由原來(lái)的“中學(xué)階段”推遲至“中學(xué)后”。因此，跟隨國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展主流，整體層次高移，推遲職業(yè)教育受教對(duì)象的主要年齡階段，實(shí)施高中后分流將成為我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的趨向。

（四）勞動(dòng)力市場(chǎng)需求縮減，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理

“機(jī)器換人”背景下職業(yè)教育發(fā)展內(nèi)憂外患。第一，勞動(dòng)力市場(chǎng)需求大量縮減?！皺C(jī)器換人”引發(fā)了制造業(yè)地理版圖的劇變，日漸趨向中心化和一體化。如由于技術(shù)的進(jìn)步以及國(guó)外勞動(dòng)力成本的上升，目前美國(guó)制造業(yè)正處于明顯的“回流”趨勢(shì)，這對(duì)定位于中等技能人才培養(yǎng)的中等職業(yè)教育將造成巨大的沖擊，一方面用人需求減少，尤其是與制造業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)將會(huì)面臨著萎縮的危險(xiǎn)，另一方面專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)不匹配的矛盾將會(huì)更加凸顯。第二，技能人才培養(yǎng)數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，全國(guó)技工勞動(dòng)者1.5億人，僅占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的39%，占就業(yè)人員總量不到19%；高級(jí)技能人才3762.4萬(wàn)人，僅占技能勞動(dòng)者總數(shù)的25.2%，占就業(yè)人員總量不到5%?？梢?jiàn)，技能人才的短缺和斷層已成為職業(yè)教育發(fā)展的極大瓶頸和障礙。而當(dāng)前一些職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)群雖然基本涵蓋當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)，但重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接卻不是很完整，這種專(zhuān)業(yè)和產(chǎn)業(yè)倒掛現(xiàn)象，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與產(chǎn)教的深度融合。同時(shí)，學(xué)校尚未建立針對(duì)“機(jī)器換人”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)做出相應(yīng)專(zhuān)業(yè)調(diào)整的動(dòng)態(tài)機(jī)制，“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”在所難免。再加上現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨向軟化，市場(chǎng)需求重心逐漸向服務(wù)業(yè)偏移，這使得職業(yè)教育與市場(chǎng)需求難以形成互動(dòng)共贏模式。可見(jiàn)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨向軟化，對(duì)職業(yè)教育提高專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)對(duì)接方面提出了更高的要求，特別是與服務(wù)業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育和培訓(xùn)需求將持續(xù)走高，也為職業(yè)教育改革發(fā)展、專(zhuān)業(yè)調(diào)整與優(yōu)化指明了方向。

三、“機(jī)器換人”背景下職業(yè)教育發(fā)展的路徑選擇

面對(duì)“機(jī)器換人”所帶來(lái)的前所未有的顛覆性變革，如何處理并應(yīng)對(duì)“機(jī)器換人”與職業(yè)教育發(fā)展的新一輪矛盾，牢牢把握“機(jī)器換人”對(duì)職業(yè)教育人才需求的脈搏，通過(guò)新渠道、新途徑實(shí)現(xiàn)新的就業(yè)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為當(dāng)前職業(yè)教育改革與發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇和關(guān)鍵發(fā)展方向。

（一）調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局

專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和布局的優(yōu)化除了要考慮人的發(fā)展和職業(yè)教育自身發(fā)展需要外，還應(yīng)當(dāng)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，形成與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相匹配的職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)發(fā)展新格局。首先，依據(jù)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。在生產(chǎn)與再生產(chǎn)的過(guò)程中，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸被知識(shí)密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)所取代，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信息、服務(wù)、技術(shù)等“軟要素”的依賴(lài)程度加深，“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”趨勢(shì)明顯。因此，一方面職業(yè)教育應(yīng)圍繞機(jī)器人產(chǎn)業(yè)積極開(kāi)拓與機(jī)器人領(lǐng)域密切相關(guān)的重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、特色專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)大批具有機(jī)器人專(zhuān)業(yè)知識(shí)、一般學(xué)科知識(shí)與特定領(lǐng)域知識(shí)深度融合的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，實(shí)現(xiàn)人機(jī)協(xié)同發(fā)展；另一方面緊跟產(chǎn)業(yè)變革步伐，增設(shè)發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意等與服務(wù)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化、市場(chǎng)需求重心向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。其次，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局。以“做強(qiáng)骨干專(zhuān)業(yè)、拓展新興專(zhuān)業(yè)，改造傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)”為思路，不斷優(yōu)化區(qū)域內(nèi)同類(lèi)及不同層次職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置，既有利于差異化競(jìng)爭(zhēng)，也為中高職銜接、人才系統(tǒng)化培養(yǎng)創(chuàng)設(shè)良好條件。

（二）資源共享，深化產(chǎn)教融合

和其他的教育類(lèi)型相比，職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有直接的功能性關(guān)系，需要基于滿足市場(chǎng)需求以實(shí)現(xiàn)受教育者的就業(yè)目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)技能型人才的內(nèi)外價(jià)值，成就企業(yè)技能型人力資本的能力開(kāi)發(fā)訴求[9]。首先，面向行業(yè)，建立若干個(gè)面向“機(jī)器換人”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育集團(tuán)。2013年11月，由75家院校行業(yè)企業(yè)組成的 “全國(guó)機(jī)械行業(yè)工業(yè)機(jī)器人與智能裝備職業(yè)教育集團(tuán)”成立，旨在促進(jìn)工業(yè)機(jī)器人與智能裝備產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育的資源整合，為進(jìn)一步助推“機(jī)器換人”進(jìn)程提供厚實(shí)的人力資源與智力支撐，充分發(fā)揮職教集團(tuán)化辦學(xué)對(duì)技術(shù)技能積累的促進(jìn)功能。其次，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研一體化辦學(xué)，升級(jí)產(chǎn)學(xué)研合作模式。引入“市場(chǎng)化”的產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)思路，并逐步形成產(chǎn)學(xué)研的社會(huì)合作機(jī)制，為我國(guó)制造業(yè)升級(jí)提供強(qiáng)大的技術(shù)支持和創(chuàng)新平臺(tái)。如美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)盟高度重視公共與私營(yíng)部門(mén)的產(chǎn)學(xué)研合作，為美國(guó)制造業(yè)的革新領(lǐng)域提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。再者，承襲傳統(tǒng)，大力發(fā)展“現(xiàn)代學(xué)徒制”。它是深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)職業(yè)教育改革創(chuàng)新的一種重要形式，既是一種造就高素質(zhì)技術(shù)技能人才的制度，又保證學(xué)徒能夠滿足企業(yè)行業(yè)的實(shí)際需求，有效促進(jìn)青年就業(yè)。此外，現(xiàn)代學(xué)徒制的回歸有利于職業(yè)教育走出深陷的工具化、手段化的泥潭，擺脫單一的技能訓(xùn)練范式，培育創(chuàng)新型技術(shù)人才。讓學(xué)生在獲得工具性能力的同時(shí)，開(kāi)啟技術(shù)富含的精神資源，喚醒人的創(chuàng)造性實(shí)踐能力，發(fā)揮人工智慧無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)智慧生產(chǎn)。

（三）功能拓展，提升社會(huì)服務(wù)能力

“機(jī)器換人”帶來(lái)的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，亟待職業(yè)教育基于大職教觀的視野進(jìn)一步拓展功能，提升社會(huì)服務(wù)能力。首先，技能補(bǔ)償，重視被替代人口的轉(zhuǎn)崗再就業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)各類(lèi)職業(yè)院校加強(qiáng)技能補(bǔ)償教育，充分發(fā)揮職業(yè)教育在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)方面的培訓(xùn)功能。隨著技術(shù)的進(jìn)步以及更多工作崗位的自動(dòng)化，慣用的解決辦法是為工人提供更多的教育和培訓(xùn)，使他們進(jìn)入更高技能的新角色。可以肯定的是，更多的教育和培訓(xùn)是這些工人解決就業(yè)問(wèn)題的主要方案。其次，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。農(nóng)民工群體作為低端勞動(dòng)力的主體，是制造業(yè)的主力軍，同時(shí)也是“機(jī)器換人”受沖擊最大的群體。因此，依托職業(yè)教育與培訓(xùn)，特別是應(yīng)用型知識(shí)的培訓(xùn)，大力提升農(nóng)民工（尤其是新生代農(nóng)民工）的職業(yè)技能，為其尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)設(shè)可能。再者，完善技術(shù)技能人才的培訓(xùn)機(jī)制。實(shí)施職前職后銜接系統(tǒng)培養(yǎng)，使得職業(yè)技術(shù)人才具有良好的晉升空間，真正形成尊重職業(yè)技術(shù)人員，充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)人員的能動(dòng)性，崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力的良好氛圍。第四，大力實(shí)施再就業(yè)計(jì)劃。一方面以服務(wù)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)，重視購(gòu)物、餐飲、休閑等行業(yè)的就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)，以成功實(shí)現(xiàn)制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的就業(yè)轉(zhuǎn)移。另一方面以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，通過(guò)職業(yè)教育與培訓(xùn)，積極引導(dǎo)有條件的勞動(dòng)者走上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。

（四）完善制度，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

首先，縱向上貫通各層級(jí)職業(yè)教育銜接渠道，提升職業(yè)教育整體層次。實(shí)踐也證明，隨著生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高，我國(guó)職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了上移，發(fā)展本科及本科以上層次的職業(yè)教育也日漸提升議程并逐步開(kāi)展。這就要在實(shí)踐中逐步圍繞以課程建設(shè)為抓手，促進(jìn)各級(jí)職業(yè)教育的銜接，同時(shí)放開(kāi)升學(xué)的比例限制，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)入學(xué)的知識(shí)和能力的標(biāo)準(zhǔn)。在改革職業(yè)學(xué)校招生考試制度的過(guò)程中，逐步強(qiáng)調(diào)技能性，強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)以及職業(yè)資格證書(shū)的價(jià)值。其次，橫向上架構(gòu)職業(yè)教育與普通教育的銜接通道，建立職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)的等值體系。以適應(yīng)“機(jī)器換人”背景下不斷變換的工作內(nèi)容和工作性質(zhì)，滿足從業(yè)人員職業(yè)成長(zhǎng)多樣化和靈活性的選擇。依賴(lài)于普職等價(jià)的國(guó)家資格框架的建立，取消對(duì)職校生向普通教育或普校生向職業(yè)教育升學(xué)的比例限制，以基于知識(shí)和能力結(jié)果的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)代替剛性的升學(xué)比例，如美國(guó)為了保證振興先進(jìn)制造業(yè)的人才輸送管道，其職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容就是推行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度和開(kāi)拓學(xué)生的職業(yè)生涯路徑。這對(duì)于當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育應(yīng)對(duì)“機(jī)器換人”危機(jī)具有一定的借鑒意義。

綜上所述，“機(jī)器換人”引發(fā)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的重大變化，對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)格提出了前所未有的變化。如何最大程度地提升職業(yè)教育發(fā)展與生產(chǎn)力發(fā)展水平之間的適切性，培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的工程師、高級(jí)技工和高素質(zhì)職業(yè)人才，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家提供人才支撐，破解“機(jī)器換人”與人才結(jié)構(gòu)之間的矛盾是當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育變革發(fā)展的重要契機(jī)。

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責(zé)任編輯肖稱(chēng)萍

作者簡(jiǎn)介：劉曉（1982-），男，山東淄博人，浙江工業(yè)大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副教授，教育學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育基本理論；石偉平（1957-），男，上海人，華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所所長(zhǎng)，博士，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)楸容^職業(yè)教育。

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金2012年度（教育學(xué)）青年項(xiàng)目“利益相關(guān)者參與職業(yè)教育辦學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制研究”（編號(hào)：CJA120156），主持人：劉曉。

中圖分類(lèi)號(hào)：G710

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001－7518（2016）10-0033-05