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群眾文化在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的作用

朱銳（云南省曲靖市會(huì)澤縣文化館654200）

摘要：小城鎮(zhèn)建設(shè)是農(nóng)村向城市發(fā)展邁進(jìn)的中間環(huán)節(jié)，群眾文化在小城鎮(zhèn)建設(shè)中不僅能夠提升群眾的文化素質(zhì)，為小城戰(zhàn)建設(shè)奠定文化基礎(chǔ)，同時(shí)也能夠促進(jìn)和諧農(nóng)村小城鎮(zhèn)的形成。本文首先對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)中群眾文化作用進(jìn)行分析，然后探討小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，城鎮(zhèn)建設(shè)與群眾文化齊頭并進(jìn)的措施，希望能夠給相關(guān)人員提供參考。

關(guān)鍵詞：群眾文化；小城鎮(zhèn)建設(shè)；作用

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過(guò)程中，其社會(huì)形勢(shì)也發(fā)生了一定的變化，為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，農(nóng)村小城鎮(zhèn)規(guī)劃與改造建設(shè)十分必要。群眾文化在農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)中具有舉足輕重的地位，加強(qiáng)對(duì)群眾文化在小城鎮(zhèn)建設(shè)中作用的研究具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。

一、小城鎮(zhèn)建設(shè)中群眾文化的作用

在小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，由于其群眾基礎(chǔ)主要是農(nóng)民，還應(yīng)該提升農(nóng)民，尤其是青年農(nóng)民的思想觀念，對(duì)其思想道德素質(zhì)、文化水平等不斷的培養(yǎng)?；鶎游幕瘷C(jī)構(gòu)，還需要根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷膶?shí)際需要，堅(jiān)持自愿的原則等，積極的開(kāi)展多樣化有利于群眾文化素質(zhì)提升的文化活動(dòng)。一方面，群眾文化的形成過(guò)程，能夠幫助民眾養(yǎng)成良好的文化道德觀念，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣；另一方面，群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展，能夠吸引越來(lái)越多的農(nóng)民朋友的參與，讓群眾享受文化的過(guò)程，將其當(dāng)作為精神食糧，提高農(nóng)村的精神文明水平等。同時(shí)，還能夠正確的引領(lǐng)群眾走向健康正確的新生活。

現(xiàn)階段，農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，群眾文化水平低依舊是制約其發(fā)展的重要因素。只有充分發(fā)揮群眾文化的作用，才能確保城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下，培養(yǎng)出更多新型的既有文化又懂技術(shù)的群眾。同時(shí)，只有保證群眾文化基礎(chǔ)良好，才能保證小城鎮(zhèn)小社會(huì)的和諧發(fā)展。

二、農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)中群眾文化現(xiàn)狀

農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)主要是為了改變以往農(nóng)村落后的局面，發(fā)展農(nóng)工商為一體的地方經(jīng)濟(jì)體系，面向全國(guó)乃至全球招商引資，目的在于帶領(lǐng)農(nóng)民從貧困、落后以及封閉的狀態(tài)中走出來(lái)。

群眾文化工作是我國(guó)文化事業(yè)體系中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是地方文化館開(kāi)展群眾工作的重點(diǎn)。但現(xiàn)階段，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊下，農(nóng)村文化工作也面臨較為嚴(yán)峻的形式。文化館設(shè)施落后、缺少群眾文化活動(dòng)開(kāi)展的經(jīng)費(fèi)等等，一些地方的文化館甚至租賃出去，或者是沒(méi)有人管理而不斷的荒廢。在農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，群眾文化的作用得不到有效的發(fā)揮，在很大程度上制約了農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程。

近年來(lái)，城鄉(xiāng)政府部門(mén)組織的群眾文化活動(dòng)明顯減少，反而是農(nóng)民自發(fā)組織的活動(dòng)不斷增多。廣場(chǎng)舞、小劇團(tuán)、老年藝術(shù)中心等等數(shù)量不斷增多，但是農(nóng)村人民在文化活動(dòng)中畢竟缺少理論與經(jīng)驗(yàn)，還需要依靠文化館工作人員加以輔導(dǎo)。總的來(lái)說(shuō)，各級(jí)文化部門(mén)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的群眾文化發(fā)展不夠重視，體現(xiàn)在：第一，文化下鄉(xiāng)次數(shù)太少，遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需要。第二，文化下鄉(xiāng)的內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)、創(chuàng)新性不強(qiáng)、貼近性不強(qiáng)，時(shí)間長(zhǎng)了，一部分農(nóng)民就對(duì)此失去了興趣。第三，文化下鄉(xiāng)培訓(xùn)度太低。在形式上，搞演出活動(dòng)的多，辦培訓(xùn)、輔導(dǎo)的少。

三、群眾文化與小城鎮(zhèn)建設(shè)共同發(fā)展的建議

群眾文化對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)具有重要的作用，同時(shí)小城鎮(zhèn)建設(shè)也為群眾文化發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。農(nóng)村地區(qū)想要建設(shè)和諧的小城鎮(zhèn)，幫助農(nóng)民擺脫落后的局面，不是不需要文化活動(dòng)，而是對(duì)文化活動(dòng)迫切的需求。再好的經(jīng)濟(jì)生活都離不開(kāi)文化，人們?cè)趧趧?dòng)、工作之余，必須需要娛樂(lè)，需要放松，需要文化，需要精神食糧。在社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，群眾文化素質(zhì)不斷的提升，對(duì)文化的品味也不斷提升，簡(jiǎn)單的文藝演出已經(jīng)不能滿足群眾的需求。各級(jí)文化工作機(jī)構(gòu)在農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)中具有極大的作用，其工作人員必須認(rèn)清當(dāng)前的農(nóng)村社會(huì)形勢(shì)，從館辦、站辦活動(dòng)中走出來(lái)，將群眾文化活動(dòng)推向小城鎮(zhèn)建設(shè)中。

社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步，文化資源也逐漸實(shí)現(xiàn)了共享，共建文化事業(yè)是新時(shí)期國(guó)家提出的重大戰(zhàn)略與目標(biāo)，也是新文化建設(shè)的重要方向。民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)是群眾文化的骨干力量，各大專(zhuān)業(yè)的文藝團(tuán)體是國(guó)家群眾文化的外援力量，在小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，還需要鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)文藝團(tuán)隊(duì)、民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)等積極的參與，同時(shí)鼓勵(lì)群眾自發(fā)組織，構(gòu)成更大的民間力量，為建設(shè)群眾文化貢獻(xiàn)自己的力量，積極參與到群眾文化建設(shè)工作中。公益性文化事業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要社會(huì)各界從人力資源、物質(zhì)資源、輿論導(dǎo)向等方面積極配合，需要在政府作用與社會(huì)力量、社會(huì)文化資源、群眾文化消費(fèi)等方面進(jìn)行整合，使政府、社會(huì)、外資、個(gè)人共同參與,多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營(yíng)方式、多種體制共同發(fā)展,最終形成全社會(huì)自覺(jué)支持群眾文化事業(yè)的社會(huì)風(fēng)尚和發(fā)展態(tài)勢(shì)。應(yīng)鼓勵(lì)非文化機(jī)構(gòu)、非公有經(jīng)濟(jì)和境外資金投入群眾文化事業(yè)。此外,積極爭(zhēng)取名人、專(zhuān)家學(xué)者、學(xué)術(shù)界、高校及有關(guān)專(zhuān)業(yè)團(tuán)體和研究機(jī)構(gòu)對(duì)群眾文化事業(yè)的指導(dǎo)也是擴(kuò)大社會(huì)參與的重要方面。如邀請(qǐng)名人、專(zhuān)家擔(dān)任顧問(wèn)、形象大使、文化輔導(dǎo)員等。

在財(cái)政投入上，一方面要投入資金加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、“三級(jí)群眾文化網(wǎng)絡(luò)”是實(shí)施農(nóng)村文化建設(shè)的重要載體。同時(shí)群眾文化的社會(huì)功能擔(dān)負(fù)著提高農(nóng)民文化素養(yǎng)的重任。因此，必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村文化館、站的建設(shè)并保證其日常的工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。另一方面要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，加大公共財(cái)政投入力度，扶持村級(jí)文化陣地建設(shè)。對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有的戲臺(tái)、文化室、娛樂(lè)室等文化設(shè)施，要通過(guò)財(cái)政資金的支持，添置設(shè)備，豐富內(nèi)容，提高檔次。要積極探索農(nóng)村公益性文化、社會(huì)創(chuàng)辦的新辦法、新路子，運(yùn)用政策引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作等方法，鼓勵(lì)社會(huì)力量和民營(yíng)資本參與農(nóng)村文化陣地建設(shè)。

特別是對(duì)于一些少數(shù)民族聚集的地方，在小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，還需要考慮當(dāng)?shù)亓?xí)俗文化等，重視文化傳承與發(fā)展。例如，云南少數(shù)民族聚集的小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，需要注意各個(gè)少數(shù)民族各自的文化，尊重群眾的意愿等等，開(kāi)展的群眾文化活動(dòng)也需要符合群眾的需求，這樣才能保證群眾文化在小城鎮(zhèn)建設(shè)中作用的完全發(fā)揮。

通過(guò)上述分析可知，群眾文化在小城鎮(zhèn)建設(shè)中具有重要的作用，不僅能夠提升群眾的文化素質(zhì)，還能夠促進(jìn)和諧社會(huì)的形成。針對(duì)現(xiàn)階段各級(jí)文化單位開(kāi)展群眾文化的情況，必須認(rèn)清社會(huì)發(fā)展形式，始終將群眾文化當(dāng)作是國(guó)家文化建設(shè)中重要的組成部分，積極開(kāi)展?jié)M足民眾需求的文化活動(dòng)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供助力。

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