魏兆平

（中國汽車技術(shù)研究中心、汽車試驗(yàn)研究所，天津 300300）

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汽車標(biāo)準(zhǔn)化法與提質(zhì)增效關(guān)系研究

魏兆平

（中國汽車技術(shù)研究中心、汽車試驗(yàn)研究所，天津 300300）

摘 要：掌握汽車標(biāo)準(zhǔn)化法內(nèi)涵，按標(biāo)準(zhǔn)化理論制修訂技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保證優(yōu)異學(xué)術(shù)和科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力；計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)汽車檢測中心采用共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，提高系列國家科技法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和利用率，提升系族產(chǎn)品性能標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保實(shí)驗(yàn)認(rèn)證質(zhì)量和提質(zhì)增效，加快孵化科技成果和產(chǎn)品研發(fā)節(jié)奏，降低研制成本和環(huán)境污染。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化法；汽車標(biāo)準(zhǔn)化；法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；提質(zhì)增效；法治社會(huì)

10.16638/j.cnki.1671-7988.2016.04.061

CLC NO.: U463:D92Document Code: BArticle ID: 1671-7988(2016)04-171-03

前言

汽車標(biāo)準(zhǔn)化法[1]是汽車產(chǎn)業(yè)科教創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展、制定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、改善管理方法、擬定行政貿(mào)易法規(guī)、提高經(jīng)濟(jì)效益和改善生態(tài)環(huán)境所依靠的根本法律，是依法治國和法治汽車社會(huì)依靠憲法中必不可缺少的，培養(yǎng)一支精通汽車法律且思想過硬的愛國律師隊(duì)伍，服務(wù)于汽車產(chǎn)業(yè)；遵照標(biāo)準(zhǔn)化法和技術(shù)法規(guī)工作，統(tǒng)計(jì)并增加共用系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，建立產(chǎn)業(yè)專業(yè)教研教授、實(shí)驗(yàn)技術(shù)精英人才庫和高準(zhǔn)確度昂貴儀器設(shè)備計(jì)量檢定檔案，利用集體智慧制定技術(shù)法規(guī)和引用前沿國際標(biāo)準(zhǔn)以提高成效，降低國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和昂貴儀器設(shè)備閑置率，確保實(shí)驗(yàn)認(rèn)證質(zhì)量和產(chǎn)品安全環(huán)保；維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化法尊嚴(yán)、正義并制裁褻瀆法律和制假者，力爭十三五建成與國際接軌的共用系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)件網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，同步采用、共享性價(jià)比高的理論法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，利用標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)建立提高國標(biāo)采標(biāo)率與降低生產(chǎn)成本方程式，提高秉公執(zhí)法技術(shù)水平和盈利能力；通過法律文化、制度創(chuàng)新和品德修養(yǎng)建設(shè)剔除法盲，改變輕科研重加工狀況，開展安全環(huán)保、節(jié)能減排技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化課題規(guī)律研究，為提高汽車標(biāo)準(zhǔn)化理論水平和改善生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)綿薄之力，利用共性技術(shù)研制高性價(jià)比標(biāo)準(zhǔn)件并增加種類和產(chǎn)量，設(shè)計(jì)綠色生態(tài)智能有生命力標(biāo)準(zhǔn)化汽車，消滅霧霾和溫室氣體污染源，保障人類和環(huán)境長久健康；提高民族汽車從業(yè)人員研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)造力，提升標(biāo)準(zhǔn)化法、標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)[2]國際知名度，努力實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效8%目標(biāo)。

1、標(biāo)準(zhǔn)化法解析

我國實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)化開始邁入知識(shí)經(jīng)濟(jì)型社會(huì)，祖先創(chuàng)造了享譽(yù)世界的四大發(fā)明，我們拿什么來回報(bào)祖先、產(chǎn)業(yè)、國家和世界呢？應(yīng)當(dāng)用先進(jìn)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)武裝起來，學(xué)習(xí)國際法優(yōu)點(diǎn)并吸收其他國家標(biāo)準(zhǔn)化法律精髓，結(jié)合我國歷史文化和傳統(tǒng)實(shí)際，發(fā)揚(yáng)龍的傳人的科學(xué)信仰精神，理論知識(shí)與實(shí)踐規(guī)律有機(jī)結(jié)合，開始鳳凰涅槃、浴火重生的汽車標(biāo)準(zhǔn)化工程[3]創(chuàng)新新征程，挖掘、造就一個(gè)溢滿全球的科學(xué)研究和發(fā)明創(chuàng)造團(tuán)體，孵化法律文化和標(biāo)準(zhǔn)化科研成果，引領(lǐng)國家科學(xué)技術(shù)一直向前發(fā)展；法律應(yīng)隨國際形勢變化及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷健全和提高，依法勞動(dòng)才能減少和避免重特大事故發(fā)生；中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)汽車分會(huì)與國家汽車標(biāo)準(zhǔn)化秘書處應(yīng)協(xié)作搜集新法律情報(bào)，不斷學(xué)習(xí)和宣傳汽車法律新章程，起草嚴(yán)于國家憲法且無懈可擊的標(biāo)準(zhǔn)化法律條例，研究汽車相關(guān)法律與提質(zhì)增效關(guān)系，如圖1所示，創(chuàng)建法治汽車社會(huì)以保護(hù)國家利益不受侵害，愛護(hù)集體和公共財(cái)產(chǎn)，杜絕貪污腐化和浪費(fèi)，彰顯汽車法律權(quán)威和效力；掃除行業(yè)法盲應(yīng)從我不犯錯(cuò)誤開始，以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩開展技術(shù)服務(wù)，敬畏法律、掌握法律知識(shí)爭當(dāng)護(hù)法使者，履行法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)道德修煉和操守訓(xùn)練，不講違法話不辦違法事，執(zhí)法必嚴(yán)違法必究，讓違法者無處藏身，除邪扶正才能安穩(wěn)發(fā)展、提質(zhì)增效和蒙恩得福；制修訂嚴(yán)于汽車標(biāo)準(zhǔn)化的理論法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格實(shí)施，引用現(xiàn)代關(guān)鍵國際標(biāo)準(zhǔn)精華、全球統(tǒng)一汽車技術(shù)法規(guī)和先進(jìn)核心國外標(biāo)準(zhǔn)，汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)確保消費(fèi)者合法權(quán)益、產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)利益且經(jīng)得起市場技術(shù)監(jiān)督，實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回，減少汽車有毒有害污染物排放，保障人類健康、人身、財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，以有效國家標(biāo)準(zhǔn)為紐帶實(shí)現(xiàn)共用信息和通用技術(shù)共享，減少技術(shù)貿(mào)易壁壘和摩擦，提高國家法規(guī)和基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率，完成科學(xué)技術(shù)成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造人類法制汽車社會(huì)新文明。

圖1　汽車相關(guān)法律與提質(zhì)增效關(guān)系

2、汽車標(biāo)準(zhǔn)化[4]

每年10月14日是國際標(biāo)準(zhǔn)化日，標(biāo)準(zhǔn)是世界的通用語言，能促進(jìn)安全環(huán)保等技術(shù)創(chuàng)新和國際貿(mào)易進(jìn)步，能提高產(chǎn)品質(zhì)量、社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)效益，能最大程度實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源等資源和保護(hù)環(huán)境，走捷徑應(yīng)依有效技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)工作；隨著國家法制文化和經(jīng)濟(jì)文明進(jìn)步，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)與中國汽車工程學(xué)會(huì)協(xié)作，組織制修訂關(guān)鍵汽車?yán)碚摲ㄒ?guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)員應(yīng)一絲不茍按技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)工作，通過標(biāo)準(zhǔn)化的一致性產(chǎn)品在技術(shù)監(jiān)督下品質(zhì)持續(xù)提升，提高輕型環(huán)保材料種類和質(zhì)量，降低研制和使用成本要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化研究，通過產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)成果、總成和標(biāo)準(zhǔn)件應(yīng)及時(shí)在公正科研機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)窗口共享，分享標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)為整個(gè)產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)、技術(shù)提升和品質(zhì)改善帶來的紅利；汽車研究院應(yīng)招用精通專業(yè)技術(shù)和法律知識(shí)人才，從下到上、群策群力制修訂強(qiáng)于國家標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格實(shí)施，研制無誤差測試標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和儀器參與實(shí)驗(yàn)室計(jì)量校準(zhǔn)，不符合技術(shù)法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，禁止設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口，逐漸增加共用通用化推薦性標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目以提高標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自愿認(rèn)證體系和國家實(shí)驗(yàn)室依法校準(zhǔn)認(rèn)證制度建設(shè)，不斷弘揚(yáng)憲法和法律精神，持續(xù)提高從業(yè)人員法律素養(yǎng)、責(zé)任意識(shí)和法律約束力，擺脫行業(yè)行政壟斷和人浮于事現(xiàn)狀，化腐朽為神奇逐漸向市場技術(shù)監(jiān)督過度，明察秋毫及時(shí)廢止失效標(biāo)準(zhǔn)、修訂過期和不合格標(biāo)準(zhǔn)并制裁違法者，減少重復(fù)性建設(shè)、資源、資金和人才浪費(fèi)，提高汽車研發(fā)設(shè)計(jì)品牌影響力；汽車檢測中心不符合技術(shù)法規(guī)要求的安全環(huán)保檢驗(yàn)報(bào)告和集團(tuán)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化率要求的汽車產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)制性召回并主動(dòng)修復(fù)，損害消費(fèi)者利益和污染環(huán)境的應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，造成嚴(yán)重安全事故和破壞環(huán)境的應(yīng)沒收違法所得并停產(chǎn)整頓，發(fā)生致命事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)法律制裁并吊銷營業(yè)執(zhí)照，營造汽車社會(huì)良好遵章守法氛圍，不斷提高汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)品質(zhì)。

3、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)發(fā)展壯大靠的是優(yōu)秀人才、研發(fā)技術(shù)、質(zhì)量管理、團(tuán)結(jié)協(xié)作、市場需求、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全環(huán)保法、前沿技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化信息制度建設(shè)，而不全是政府政策支持；研制的品牌系族和系列產(chǎn)品才能性能優(yōu)異、質(zhì)量可靠和物美價(jià)廉，完成這項(xiàng)任務(wù)科研人員應(yīng)按科學(xué)理論、技術(shù)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)水平等開展研發(fā)設(shè)計(jì)，應(yīng)依先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性技術(shù)文件工作，應(yīng)采用高性價(jià)比國家、亞太地區(qū)和國際標(biāo)準(zhǔn)化件以減少資源消耗、浪費(fèi)，提高標(biāo)準(zhǔn)件研制水平、性能、數(shù)量和質(zhì)量，不僅能縮短汽車研制周期還能提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)水平，有力保障整車、底盤、總成和零部件技術(shù)品質(zhì)及資源循環(huán)回收利用率；鼓勵(lì)汽車集團(tuán)制修訂和執(zhí)行嚴(yán)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，選用愛國奉獻(xiàn)、懂法和守法技術(shù)精英做領(lǐng)航員，減少公共財(cái)產(chǎn)鋪張浪費(fèi)和損害集體利益事件發(fā)生，重視標(biāo)準(zhǔn)化理論研究，從中間到兩頭實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、公開標(biāo)準(zhǔn)化信息且不執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，采用招投標(biāo)法[5]進(jìn)行研發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)件能為職工、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國家創(chuàng)造更大節(jié)能減排財(cái)富，研制低碳新能源安全環(huán)保節(jié)能汽車[6]為世界汽車知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)騰飛和智能交通安全運(yùn)輸事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。

4、結(jié)論

本文介紹了汽車標(biāo)準(zhǔn)化法理論精髓，弘揚(yáng)愛法、守法和依法服務(wù)工作精神，維護(hù)法律尊嚴(yán)和公平，提高從業(yè)人員法律意識(shí)、職業(yè)操守和技術(shù)水平，按標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)制修訂符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)并認(rèn)真實(shí)施；增加互聯(lián)網(wǎng)公用、共用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)項(xiàng)，提高品牌系列產(chǎn)品共性研發(fā)設(shè)計(jì)水平、標(biāo)準(zhǔn)件比率、通用件質(zhì)量和互換性，實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)依法管理、科技創(chuàng)新、改善環(huán)境和提質(zhì)增效戰(zhàn)略目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 劉春田 編著，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（M），北京：高等教育出版社，2010.7.1，第1版, pp:1～494(法律圖書、CIP格式).

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[5] 杜靜 編,投標(biāo)技巧及招標(biāo)管理（P）,2015.11，pp:1～153(PowerPoint講稿).

[6] [英]James Larminie and John Lowry 著、閆光輝 譯，環(huán)保汽車技術(shù)及應(yīng)用（Electric Vehicle Technology Explained）（M），北京：科學(xué)出版社，2011，第1版，pp:1～260(科技圖書、CIP格式).

中圖分類號(hào)：U463:D92

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-7988(2016)04-171-03

作者簡介：魏兆平，就職于中國汽車技術(shù)研究中心，高工；主要研究汽車技術(shù)性能優(yōu)化，國內(nèi)外安全及節(jié)能技術(shù)法規(guī)比對(duì)和監(jiān)督實(shí)驗(yàn)，進(jìn)出口汽車質(zhì)量管理和技術(shù)期刊評(píng)價(jià)，企業(yè)委托課題驗(yàn)證試驗(yàn)；研究興趣是專用車底盤與專用裝置匹配和安全環(huán)保性能分析，新技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)及驗(yàn)證試驗(yàn)，國內(nèi)外理論文獻(xiàn)漢英互譯，企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)校對(duì)和產(chǎn)品用戶手冊(cè)審核，汽車廠學(xué)術(shù)和科研成果評(píng)價(jià)；實(shí)驗(yàn)室精密儀器設(shè)備計(jì)量校準(zhǔn)，計(jì)算機(jī)處理實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和虛擬仿真實(shí)驗(yàn)軟件，新能源汽車與環(huán)境科學(xué)關(guān)系，汽車法律和文化信息建設(shè)。

A Study on Relation Between Law of Automotive Standardization and Improving Quality and Efficiency

Wei Zhaoping
( Aotomotive Testing and Research Institute of China Automotive Technology Research & Center, Tianjin 300300 )

Abstract:Grasping connotation of law of automotive standardization, According standardization theory to revising technical regulations and standards, ensuring excellent achievements of academic and scientific research translated into social productive forces rapidly; computers netted together to statistic projects of common technical standards adopted by automotive inspection center, to improve quality and utilization rate of series national scientific regulations and standards, to improve stardization level for family products performence, to make sure that quality of experimental certification and improving quality and efficiency, to speed up incubating scientific and technological achivements and product researching and developing rhythm, to reduce cost of researching and manufacturing and environmental pollution.

Keywords:Law of standardization; Automotive standardization; Regulations and standards; Improving quality and efficiency; Society with rule of law